“我自認(rèn)為年齡大了，快到退居二線和離崗年齡，思想發(fā)生了蛻變，‘有權(quán)不用，過期作廢’‘現(xiàn)在不弄點(diǎn)錢，老了以后的生活肯定清貧，怕自己接受不了’等等不正確的想法時(shí)時(shí)出現(xiàn)在腦海里。”

近日，陜西省紀(jì)委監(jiān)委《黨風(fēng)與廉政》雜志刊發(fā)了陜西省定邊縣財(cái)政局原黨組書記、局長楊衛(wèi)東案警示一文，其在懺悔書中反思了自己的錯(cuò)誤。

楊衛(wèi)東是定邊縣人，1967年3月出生。1987年大學(xué)畢業(yè)后，他成為定邊縣磚井中學(xué)的一名教師。1989年9月，楊衛(wèi)東被調(diào)入縣人大常委會(huì)辦公室工作。對(duì)一個(gè)工作剛起步的年輕人來說，能在短短兩年內(nèi)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)調(diào)往縣級(jí)機(jī)關(guān)，楊衛(wèi)東稱得上是同齡人中的幸運(yùn)者。

然而，楊衛(wèi)東并沒有珍惜組織給予的平臺(tái)，反而在快速成長中逐漸迷失了自我，為違法犯罪埋下了禍根。

2005年7月，楊衛(wèi)東與他人合伙開了一家淀粉加工廠，并成立了一家農(nóng)業(yè)科技開發(fā)公司。公司總投資180萬元，其中，楊衛(wèi)東個(gè)人出資12萬元。2015年至2021年，楊衛(wèi)東共獲得分紅61.2萬元。

2010年3月，一個(gè)朋友邀請(qǐng)楊衛(wèi)東入股一家石油技術(shù)服務(wù)公司，楊衛(wèi)東特意打聽了一圈，了解到這個(gè)項(xiàng)目很有前景，果斷拿出100萬元入股，由前妻代持股份。為了不讓自己出資的這筆錢“打水漂”，他多次利用職務(wù)之便，向相關(guān)部門咨詢政策，為該公司提供利好消息，違規(guī)獲利132萬元。

定邊縣位于榆林市最西端，是不折不扣的能源大縣：全縣境內(nèi)石油探明儲(chǔ)量16.18億噸，天然氣探明儲(chǔ)量3000億立方米，原油年產(chǎn)800萬噸以上，天然氣年產(chǎn)16億立方米以上，是全國縣級(jí)區(qū)域油氣產(chǎn)能第一大縣。

作為典型的本土干部，楊衛(wèi)東在定邊縣工作了34年，先后在縣委組織部、縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局等多個(gè)重要部門任職，其擔(dān)任“一把手”的時(shí)間長達(dá)10余年。

2010年5月，定邊縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局更名為縣發(fā)展改革局，楊衛(wèi)東成為首任局長。2019年3月，定邊縣啟動(dòng)新一輪機(jī)構(gòu)改革，楊衛(wèi)東再次成為新組建的縣發(fā)展改革和科技局局長、直屬機(jī)關(guān)黨委書記。短暫工作了幾個(gè)月后，2020年1月，楊衛(wèi)東被任命為縣財(cái)政局局長。

楊衛(wèi)東擔(dān)任發(fā)改、財(cái)政等部門“一把手”期間，正好是定邊縣域經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)期。豐富的能源資源就像一塊巨型蛋糕，引得各路人馬覬覦，楊衛(wèi)東同樣嗅到了“商機(jī)”。對(duì)商人老板來說，背靠楊衛(wèi)東這棵“大樹”，既可以順利拿到項(xiàng)目，又不用擔(dān)心工程掙不到錢；對(duì)楊衛(wèi)東來說，自己實(shí)權(quán)在握，影響力十足，只要開口說情，相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人多少會(huì)給自己幾分面子。

一個(gè)老板為了和楊衛(wèi)東“搭上線”，從2015年到2020年，每年中秋、春節(jié)都會(huì)雷打不動(dòng)地給楊衛(wèi)東送1萬元。楊衛(wèi)東父親去世后，這個(gè)老板專程趕赴定邊縣吊唁，送來5萬元。

向楊衛(wèi)東行賄的人員，大多是工程、能源企業(yè)或項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，主要集中在項(xiàng)目手續(xù)辦理、招投標(biāo)等環(huán)節(jié)，與其權(quán)力范圍高度契合。2013年3月，陜西一家建筑公司中標(biāo)定邊縣發(fā)展改革局實(shí)施的一項(xiàng)“坡改梯”工程，該工程合同金額為120多萬元，縣發(fā)展改革局分3次支付工程款。從招標(biāo)階段開始，時(shí)任縣發(fā)展改革局局長的楊衛(wèi)東就利用職權(quán)予以特殊關(guān)照。此后，通過楊衛(wèi)東的運(yùn)作，這家公司又借用其他公司的資質(zhì)，多次承攬縣發(fā)展改革局的工程。作為回報(bào)，從2013年至2020年，該公司法定代表人先后9次送給楊衛(wèi)東79萬元。

2018年11月，西安一家科技公司總經(jīng)理邀請(qǐng)楊衛(wèi)東來公司喝茶聊天。對(duì)方提出，公司在定邊縣建了一個(gè)光伏項(xiàng)目，遲遲沒有收到回款，希望楊衛(wèi)東能幫忙推進(jìn)一下，并當(dāng)場(chǎng)將事先準(zhǔn)備好的10萬元送給楊衛(wèi)東。

不過，楊衛(wèi)東被查早有跡象。

2020年12月，履新定邊縣財(cái)政局局長不到1年的楊衛(wèi)東，被組織作為考察對(duì)象擬提拔重用。讓他沒想到的是，他的“個(gè)人廉政鑒定”沒有過關(guān)，這直接影響了他在仕途上的進(jìn)一步發(fā)展。

此外，對(duì)于針對(duì)自己的實(shí)名舉報(bào)，楊衛(wèi)東也一度感到不安。內(nèi)外交困之下，楊衛(wèi)東非但沒有自我反省，反而想方設(shè)法掩蓋。他把接觸過的企業(yè)挨個(gè)“摸排”了一遍，在感覺到風(fēng)險(xiǎn)后采取措施“避險(xiǎn)”。

2021年8月5日，楊衛(wèi)東來到榆林市紀(jì)委監(jiān)委投案自首，如實(shí)交代了其受賄150萬元的事實(shí)。8月23日，楊衛(wèi)東被采取留置措施。

這150萬元系商人朱某某所送。朱某某所在的公司，主要從事新能源電站建設(shè)。2014年10月，朱某某來到楊衛(wèi)東辦公室聊起公司建設(shè)的光伏項(xiàng)目，希望楊衛(wèi)東給予關(guān)照，盡快推動(dòng)該項(xiàng)目立項(xiàng)。楊衛(wèi)東答應(yīng)了此事，同時(shí)要求對(duì)方先把土地問題協(xié)調(diào)好。之后，朱某某又多次找楊衛(wèi)東溝通此事，楊衛(wèi)東不遺余力地提供幫助。2015年10月，朱某某送給楊衛(wèi)東150萬元“感謝費(fèi)”。因?yàn)榻痤~太大，楊衛(wèi)東不敢自己留著。他把錢交給自己較為信任的一個(gè)親戚代為保管，盤算著日后用來合伙做生意。2020年12月，楊衛(wèi)東安排親戚將150萬元全部退還給朱某某，妄圖掩飾自己受賄的事實(shí)。

2021年11月22日，楊衛(wèi)東被開除黨籍、開除公職。2022年4月，楊衛(wèi)東因犯受賄罪，被判處有期徒刑三年，并處罰金人民幣二十二萬元。

落馬前，楊衛(wèi)東曾于2020年6月在媒體上發(fā)表了一篇署名文章，講的是定邊縣財(cái)政局駐村幫扶工作。在文章中，楊衛(wèi)東寫道：“要通過謀產(chǎn)業(yè)、興產(chǎn)業(yè)、美環(huán)境，讓貧困群眾既‘安心’也‘舒心’，既‘富了口袋’也‘富了腦袋’。”

文章點(diǎn)評(píng)稱，現(xiàn)在看來，這個(gè)掌握地方政府“錢袋子”的財(cái)政局局長，遠(yuǎn)比貧困群眾率先“富了口袋”。在接受審查調(diào)查期間，楊衛(wèi)東反思道：“給被服務(wù)單位幫忙辦事要好處，給自認(rèn)為靠得住的人承攬工程要好處，入股參與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)搞分紅等等，算起來還弄了一點(diǎn)錢。誰知東窗事發(fā)，一網(wǎng)打盡，最終落了個(gè)人財(cái)兩空，悔恨終生。”