經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展下，如何同時(shí)兼顧低能耗？作為上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展“增長(zhǎng)極”和“發(fā)動(dòng)機(jī)”的臨港新片區(qū)，可視作一個(gè)極佳的觀察樣本。

揭牌成立后的4年里，臨港新片區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)21.2%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)39.9%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)37.8%。同時(shí)，新片區(qū)也在持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排工作，不斷提高城市精細(xì)化管理水平。披露的數(shù)據(jù)顯示，2022年萬元地區(qū)增加值能耗為0.155噸標(biāo)煤，比2020年下降19.3%。

“社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展必將導(dǎo)致能源消費(fèi)提升，急需構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，建設(shè)新型能源體系?！痹谌涨罢匍_的臨港新片區(qū)低能耗示范城市建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上，國(guó)網(wǎng)上海浦東供電公司臨港能源服務(wù)中心書記郭睿表示，臨港的能源資源稟賦也為新型電力系統(tǒng)建設(shè)提供了絕佳的應(yīng)用場(chǎng)景。

值得關(guān)注的是，除了建設(shè)新型電力系統(tǒng)之外，臨港新片區(qū)也在推動(dòng)新型儲(chǔ)能示范應(yīng)用引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展以及虛擬電廠建設(shè)等。這些行動(dòng)和方案的背后，指向的就是力爭(zhēng)解決低能耗與經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展同步推進(jìn)的這道必答難題。

根據(jù)臨港新片區(qū)管委會(huì)發(fā)改處處長(zhǎng)吳群峰在上述推進(jìn)大會(huì)上的介紹，臨港新片區(qū)不僅要解決這道難題，還要做全國(guó)的一個(gè)“樣板”。

臨港新片區(qū)

經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展下如何實(shí)現(xiàn)低能耗？

根據(jù)《臨港新片區(qū)低能耗示范城市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》（下稱“《行動(dòng)計(jì)劃》”），目標(biāo)是到2025年，單位GDP的能耗比2020年下降20%，到2030年則實(shí)現(xiàn)總體能效達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，臨港新片區(qū)在《行動(dòng)計(jì)劃》中明確了多項(xiàng)任務(wù)。

例如，在強(qiáng)化能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，一是推進(jìn)智慧型配電網(wǎng)低能耗建設(shè)，加快低能耗近零碳變電站建設(shè)，擴(kuò)展區(qū)域“鉆石型”配電網(wǎng)建設(shè)，推廣配電自動(dòng)化“智能自愈體系”；二是提升綜合能源站整體效率，采取多介質(zhì)儲(chǔ)能等技術(shù)和能源管網(wǎng)互聯(lián)互通；三是探索多場(chǎng)景分布式光伏開發(fā)能力，加快推進(jìn)存量和新增屋頂資源分布式光伏建設(shè)，推動(dòng)“光儲(chǔ)直柔”等多場(chǎng)景應(yīng)用，2025年分布式光伏累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到340兆瓦；四是加強(qiáng)能源測(cè)特色能源項(xiàng)目開發(fā)，利用小洋山島LNG冷能發(fā)電、上海天文館地?zé)崮芾玫软?xiàng)目形成示范效應(yīng)；五是有序開展多類型風(fēng)電建設(shè)，對(duì)接市級(jí)深遠(yuǎn)海風(fēng)電開發(fā)、探索垂直軸等新型陸上風(fēng)電建設(shè)、到2025年風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到800兆瓦；六是打造海上風(fēng)電制氫基地，推進(jìn)規(guī)?；咝ЬG電制氫，到2025年?duì)幦【G氫年產(chǎn)量達(dá)到1400噸；七是推進(jìn)儲(chǔ)能多場(chǎng)景應(yīng)用布局，在確保安全發(fā)展的基礎(chǔ)上，推進(jìn)工業(yè)儲(chǔ)能電站、光儲(chǔ)充一體化、海上風(fēng)電與長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能（氫能）等示范應(yīng)用，到2025年用戶側(cè)儲(chǔ)能建設(shè)規(guī)模不低于25兆瓦/50兆瓦時(shí)。

以上述基礎(chǔ)設(shè)施中的綜合能源站為例，上海電力（600021.SH）旗下上海電力綠色能源有限公司副總經(jīng)理沈海鷗對(duì)澎湃新聞（m.nxos.com.cn）記者表示，公司現(xiàn)有2個(gè)能源站已經(jīng)開建了，“還有1個(gè)能源站在做前期工作，2個(gè)能源站在規(guī)劃當(dāng)中?！?/p>

盡管綜合能源站定義尚未完全統(tǒng)一，但沈海鷗提及，其集中供能模式帶來的好處顯然包含節(jié)能，“按照100萬平方米建筑面積來供能的話，我們能源站就可以節(jié)約15%的能源，算出來相當(dāng)于每年可以節(jié)約9800噸的煤炭，減排大概是1.1萬噸二氧化碳?！?/p>

目前建設(shè)中的能源站即包括上海電力103科創(chuàng)總部灣綜合能源站項(xiàng)目，該能源站是臨港新片區(qū)供能面積最大的首座大型綜合能源站，總投資約3.5億元，主要向103科創(chuàng)總部灣100萬平方米用戶供冷、熱能，預(yù)留燃?xì)馊?lián)供建設(shè)空間。目前正在全力推進(jìn)管網(wǎng)和主機(jī)房土建建設(shè)，預(yù)計(jì)2024年二季度投運(yùn)。

103科創(chuàng)總部灣綜合能源站項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)。

除了能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)強(qiáng)化，臨港也將在工業(yè)、建筑、交通、新基建等重點(diǎn)領(lǐng)域落實(shí)能耗發(fā)展。例如，在推動(dòng)交通領(lǐng)域低能耗發(fā)展方面，吳群峰介紹道，今年的一季度，洋山港要具備為國(guó)際航行船舶提供綠色甲醇燃料加注服務(wù)的能力；到2025年，力爭(zhēng)各類氫燃料電池汽車推廣應(yīng)用不少于300輛；加氫站建設(shè)數(shù)量達(dá)到8座；集約化建設(shè)充換電設(shè)施。

《行動(dòng)計(jì)劃》還明確，將從提升數(shù)字化精細(xì)化管控能力、促進(jìn)社會(huì)環(huán)境高效治理、推動(dòng)科技創(chuàng)新制度創(chuàng)新等方面著力。例如，打造綠色金融特色服務(wù)，鼓勵(lì)多方投資設(shè)立綠色經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展專項(xiàng)基金，鼓勵(lì)企業(yè)探索ESG可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐新方式，鼓勵(lì)綠電、綠證交易。

在推動(dòng)制度創(chuàng)新方面，則提及以整縣制光伏接入、海風(fēng)制氫、儲(chǔ)能多元化建設(shè)三大特色場(chǎng)景為突破，探索電力市場(chǎng)交易試點(diǎn)。

支持新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展：項(xiàng)目建設(shè)最高支持1億元

值得關(guān)注的是，儲(chǔ)能技術(shù)在新能源發(fā)展、能源系統(tǒng)變革等重要話題中均為核心要素之一。

而在上述大會(huì)當(dāng)天，《臨港新片區(qū)推動(dòng)新型儲(chǔ)能示范應(yīng)用引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施方案》（下稱“《實(shí)施方案》”）也同時(shí)發(fā)布。該《實(shí)施方案》同樣明確目標(biāo)：到2025年，力爭(zhēng)利用規(guī)模要達(dá)到5萬千瓦時(shí)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到500億元，到2030年力爭(zhēng)應(yīng)用規(guī)模達(dá)到30萬千瓦時(shí)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到千億級(jí)。

據(jù)介紹，在場(chǎng)景應(yīng)用方面，臨港主要從三方面推動(dòng)。第一，積極發(fā)展源測(cè)儲(chǔ)能，用好新片區(qū)風(fēng)電、光伏等資源稟賦，推廣“可再生能源＋儲(chǔ)能”，按照獨(dú)立儲(chǔ)能電站形式建設(shè)，可采用自建、共建、租賃等方式。

第二，因地制宜發(fā)展網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能。結(jié)合洋山島微網(wǎng)建設(shè)需求探索配置新型儲(chǔ)能，在新片區(qū)電網(wǎng)末端以及供電能力不足、輸變電站址資源緊張地區(qū)合理布局建設(shè)新型儲(chǔ)能。

第三，則是靈活發(fā)展用戶儲(chǔ)能。對(duì)電力負(fù)荷高或?qū)﹄娔苜|(zhì)量要求高的用戶，比如集成電路、數(shù)據(jù)中心、通信基站、高端裝備等企業(yè)，合理配置新型儲(chǔ)能設(shè)施。積極發(fā)展“綜合能源站＋儲(chǔ)能”，探索建設(shè)光儲(chǔ)充一體化項(xiàng)目，布局智能充放電（V2G）示范應(yīng)用，探索制氫加氫一體站建設(shè)。

值得關(guān)注的是，臨港在支持新型儲(chǔ)能高質(zhì)量發(fā)展和市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)方面也發(fā)布了4條支持政策。一是鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展：支持戰(zhàn)略引領(lǐng)和前瞻布局的新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，最高支持1億；支持儲(chǔ)能關(guān)鍵核心技術(shù)和顛覆性技術(shù)有效突破，最高5000萬元；支持新型儲(chǔ)能重大技術(shù)裝備和核心部件首臺(tái)（套、批）突破，最高3000萬元；支持產(chǎn)業(yè)集群強(qiáng)鏈建設(shè)，最高1000萬元。

二是支持新型儲(chǔ)能項(xiàng)目示范應(yīng)用：源側(cè)、網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目支持方式參照市級(jí)相關(guān)文件執(zhí)行；對(duì)具有技術(shù)先進(jìn)性和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性，并提供典型應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)質(zhì)解決方案的用戶側(cè)儲(chǔ)能項(xiàng)目，按照項(xiàng)目裝機(jī)容量規(guī)模，給予200元/千瓦時(shí)的獎(jiǎng)勵(lì)支持，最高500萬元。

三是結(jié)合虛擬電廠建設(shè)探索新型儲(chǔ)能商業(yè)應(yīng)用新模式：用戶側(cè)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目原則上均參與虛擬電廠響應(yīng)，參照本市及新片區(qū)相關(guān)政策給予資金激勵(lì)。

四是探索儲(chǔ)能領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)：探索試點(diǎn)分布式能源在同一配電區(qū)域內(nèi)的電力用戶就近交易；探索在新片區(qū)非化工用地建設(shè)電解水制氫示范項(xiàng)目。

值得一提的是，截至目前，臨港新片區(qū)已在“風(fēng)-光-氫-電-制-儲(chǔ)-用”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成了較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈布局。比如在鋰電材料、儲(chǔ)能電池領(lǐng)域，此前也已引進(jìn)了以瑞庭時(shí)代、杉杉科技、錦源昇為代表的儲(chǔ)能類企業(yè)。

就在2023年12月，特斯拉儲(chǔ)能工廠在臨港新片區(qū)也正式拿地簽約，該工廠也臨近特斯拉上海超級(jí)工廠。根據(jù)規(guī)劃，特斯拉儲(chǔ)能超級(jí)工廠項(xiàng)目將生產(chǎn)超大型商用儲(chǔ)能電池（Megapack），供給全球市場(chǎng)。工廠計(jì)劃于2024年第一季度開工，第四季度投產(chǎn)。初期規(guī)劃年產(chǎn)商用儲(chǔ)能電池1萬臺(tái)，儲(chǔ)能規(guī)模近40GWh。

Megapack XL電化學(xué)儲(chǔ)能設(shè)備。

上述《實(shí)施方案》中也明確，將通過重點(diǎn)依托龍頭企業(yè)、擴(kuò)大儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)規(guī)模、完善儲(chǔ)能企業(yè)鏈等來推動(dòng)鋰離子電池儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展。此外也將通過重點(diǎn)布局電解水制氫裝備、加強(qiáng)氫儲(chǔ)運(yùn)關(guān)鍵裝備研制、持續(xù)攻關(guān)燃料電池關(guān)鍵技術(shù)及部件等來推動(dòng)氫儲(chǔ)能產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。

同時(shí)，臨港也將戰(zhàn)略布局其他新型儲(chǔ)能領(lǐng)域，包括積極招引鈉離子電池、液流電池企業(yè)，探索布局壓縮空氣儲(chǔ)能、飛輪儲(chǔ)能、重力儲(chǔ)能以及超導(dǎo)儲(chǔ)能等。

預(yù)計(jì)至“十四五”末期，臨港新型電力系統(tǒng)示范區(qū)完成初步建設(shè)

近年來，新型電力系統(tǒng)體制機(jī)制改革、新型電力系統(tǒng)的建設(shè)也在不斷推進(jìn)中。背后推進(jìn)因素即包括能源結(jié)構(gòu)改變、大規(guī)模高比例新能源接入電網(wǎng)等。

上述大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，《臨港新片區(qū)新型電力系統(tǒng)建設(shè)行動(dòng)方案白皮書》（下稱“《白皮書》”）也同時(shí)發(fā)布。國(guó)網(wǎng)上海浦東供電公司臨港能源服務(wù)中心書記郭睿在發(fā)布時(shí)介紹，在建設(shè)任務(wù)上主要包括四個(gè)方面。

一是推動(dòng)機(jī)制體制的創(chuàng)新，充分發(fā)揮各級(jí)政府賦予臨港新片區(qū)的自主發(fā)展、自主改革、自主創(chuàng)新的管理權(quán)限的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)新型儲(chǔ)能、虛擬電廠、輔助服務(wù)市場(chǎng)、車網(wǎng)互動(dòng)等在新型電力系統(tǒng)中發(fā)揮重要作用。

二是助力電力算力融合，挖掘各類清潔能源開發(fā)利用潛力，發(fā)揮能源大數(shù)據(jù)分析的賦能作用，設(shè)計(jì)以能源數(shù)據(jù)觀碳、核碳、估碳等應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)全社會(huì)節(jié)能提效，實(shí)現(xiàn)臨港新片區(qū)能源、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和有序可控。

三是保障電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)可靠，形成具備常態(tài)情景下的配電網(wǎng)穩(wěn)定力，應(yīng)急情景下的配電網(wǎng)應(yīng)變力，極端情景下的配電網(wǎng)恢復(fù)力的韌性變化，服務(wù)和支撐高比例可再生能源接入、滿足多元負(fù)荷高可靠性用電需求。

四是提升數(shù)智賦能賦效，打造數(shù)字孿生能源互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)電流、業(yè)務(wù)流、數(shù)據(jù)流、價(jià)值流多流為一，多形態(tài)、多主體協(xié)同互動(dòng)，新能源廣域時(shí)空互補(bǔ)，多品種電源容量能量互濟(jì)。

《白皮書》中明確，新型電力系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)為，預(yù)計(jì)至“十四五”末期，臨港新型電力系統(tǒng)示范區(qū)將完成初步建設(shè)。

同時(shí)將實(shí)現(xiàn)以下指標(biāo)：在能源結(jié)構(gòu)方面，電能占終端能源消費(fèi)占比達(dá)到75%，區(qū)內(nèi)可再生能源發(fā)電利用率100%；在供電質(zhì)量方面，核心區(qū)域供電可靠性達(dá)到99.999%，鉆石型配電網(wǎng)占比60%，綜合線損率1.72%；在調(diào)節(jié)能力方面，新增高壓用戶虛擬電廠接入率100%，負(fù)荷側(cè)機(jī)動(dòng)調(diào)峰能力占最大負(fù)荷比例達(dá)到5%；在數(shù)字化水平方面，綜合能源管控平臺(tái)能源數(shù)據(jù)接入率100%，電力設(shè)施數(shù)字通信覆蓋率100%，新建變電站數(shù)字孿生覆蓋率100%。

郭睿在接受澎湃新聞（m.nxos.com.cn）記者采訪時(shí)提到，國(guó)網(wǎng)上海市電力公司也已在臨港率先推動(dòng)了重點(diǎn)示范工作的應(yīng)用?！氨热?，依托《基于微型同比相量測(cè)量的智能配電網(wǎng)運(yùn)行關(guān)鍵技術(shù)研究》這樣一個(gè)國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，已經(jīng)在臨港布置了142套PMU量測(cè)終端裝置，實(shí)現(xiàn)了對(duì)配電網(wǎng)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、對(duì)故障的準(zhǔn)確定位、對(duì)電網(wǎng)電能質(zhì)量擾動(dòng)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，達(dá)到了秒級(jí)精準(zhǔn)水平，也是保證了整個(gè)電網(wǎng)的基本安全?！?/p>

郭睿同時(shí)提到，目前在臨港的重點(diǎn)示范工程還包括新型綜合能源站、綜合能源管控平臺(tái)、精準(zhǔn)響應(yīng)虛擬電廠等。

當(dāng)天發(fā)布的《臨港新片區(qū)虛擬電廠精準(zhǔn)響應(yīng)實(shí)施方案》及《管理辦法》也顯示，計(jì)劃到2025年初步建成，具備不低于年度最大負(fù)荷5%的穩(wěn)定調(diào)節(jié)能力的虛擬電廠。就響應(yīng)區(qū)域，基于有序推進(jìn)的原則，擬在臨港新片區(qū)浦東區(qū)域先行開展虛擬電廠調(diào)研，后期覆蓋至新片區(qū)全域范圍。就響應(yīng)內(nèi)容，先期實(shí)行削峰和填谷響應(yīng)，后期將根據(jù)實(shí)際需求探索其他類型精準(zhǔn)響應(yīng)的可行性。

上述大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，臨港新片區(qū)虛擬電廠管理中心也正式揭牌，首批共有11家聚合商集中簽約。同時(shí)，在前期項(xiàng)目征集的基礎(chǔ)上，工業(yè)、數(shù)據(jù)中心、綜合能源站、光儲(chǔ)充一體、公共建筑等領(lǐng)域5個(gè)項(xiàng)目揭牌掛帥，項(xiàng)目總裝機(jī)規(guī)模近25兆瓦時(shí)。