2月5日，浙江省衢州市常山縣發(fā)布《優(yōu)化調(diào)整的房地產(chǎn)政策通知》，涉及購房補助、換購住房個人所得稅、優(yōu)化生育購房補貼、人才購房補貼、房票政策、試點現(xiàn)房銷售等21條措施，自2024年2月5日開始施行。

《通知》明確，自文件發(fā)布之日起，一年內(nèi)對購買常山縣新建商品住宅并完成網(wǎng)簽備案及按揭貸款的個人（新認購業(yè)主），限定前300套，依網(wǎng)簽時間先后順序給予購房補助，先到先得、定期公布、達限即止。按房屋成交價格的1%給予補助，單套補助最高不超過5萬元。使用房屋征收安置房票、農(nóng)民集聚券抵扣的部分不再享受本購房補貼。具體操作細則由縣住建局、縣財政局另行制定。

三孩家庭購買120平方米新建商品住房，可得20萬元房票

《通知》要求，自2024年1月1日至2025年12月31日，對出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在市場重新購買住房的納稅人，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。其中新購住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，全部退還已繳納的個人所得稅；新購住房金額小于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，按新購住房金額占現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅（詳見財政部稅務(wù)總局住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公告2023年第28號）。

優(yōu)化生育購房補貼和推進人才購房補貼方面，《通知》顯示，對于生育三孩的家庭，現(xiàn)城區(qū)人均居住面積小于30平方米的，在常山縣城區(qū)購買新建商品住房且面積不小于120平方米，一次性發(fā)放房票20萬元；滿足以上條件且已申領(lǐng)農(nóng)民“集聚券”的家庭，發(fā)放房票再增加10萬元。房票用于抵扣購房款，不得轉(zhuǎn)讓（詳情參考《關(guān)于印發(fā)常山縣優(yōu)化生育政策的若干措施（住建條款相關(guān)細則）試行》的通知》(常住建〔2023〕113號文件）。

《通知》稱，要繼續(xù)推進新一輪城市有機更新工作，進一步優(yōu)化房票安置政策，建立相應(yīng)的房票使用項目庫。

對新引進來?；蜃灾鲃?chuàng)業(yè)的人才，引進之日起五年內(nèi)在縣城城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)購買商品住宅，自辦理購房手續(xù)之日起，按購房時間所在半年度縣房地產(chǎn)管理部門統(tǒng)計的縣城新建商品住宅均價，給予一定面積的購房補助：第一類對象為300平方米，第二類對象為200平方米，第三類對象為120平方米，第四類對象為100平方米，第五類對象為60平方米，第六類對象為30平方米，第七類對象為15平方米，第八類對象為10平方米，第九類對象為5平方米（其中引進到教師、醫(yī)生崗位的人才按相同層次人才補助標準的120%執(zhí)行，衛(wèi)健系統(tǒng)引進緊缺急需專業(yè)的本科生可參照第七類人才補助標準執(zhí)行）。上述購房補助每名人才享受一次，且總額不得超過實際房價，購房者需在常山服務(wù)滿5年，所購住房在5年內(nèi)不得交易，如在5年內(nèi)離開常山或發(fā)生交易的，須按年限退還相應(yīng)購房補助。積極探索人才房票和人才共有產(chǎn)權(quán)房政策。實施過程中，如出臺新的人才購房政策，按新標準執(zhí)行。

可提取住房公積金支付首付款

《通知》提到，加大公積金支持力度。購買常山縣新建商品住房可提取住房公積金支付首付款。公積金繳存人可申請?zhí)崛”救思捌渑渑?、父母、子女的公積金賬戶余額，用于支付購買常山縣新建商品房的首付款，計提總額不超過購房合同約定的首付款金額，提取資金轉(zhuǎn)入房開企業(yè)預(yù)售資金監(jiān)管賬戶。

在優(yōu)化住房供應(yīng)方面，《通知》要求提升住宅居住品質(zhì)，及時明確學區(qū)。以努力實現(xiàn)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)為目標，提高住房建設(shè)品質(zhì)，建設(shè)好房子，打造品質(zhì)樣板，讓人民群眾住上更好的房子，營造更加舒適的居住環(huán)境。

全力擦亮“優(yōu)學常山”名片，推進基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡，對周邊已有學校的或新建學校計劃的住宅地塊，根據(jù)《浙江省教育廳關(guān)于進一步規(guī)范義務(wù)教育階段公辦學校學區(qū)劃分調(diào)整和招生入學工作的意見》（浙教基〔2018〕9號）文件精神公平合理的劃分學區(qū)，并主動公開，學區(qū)有調(diào)整變化的，要及時向社會公布，具體學區(qū)范圍以教育公布為準。購買商品住宅期房的，可作為學前、義務(wù)教育段新生入學房產(chǎn)類報名條件。

根據(jù)《通知》，常山縣將擴大政策性住房補給。多渠道籌集保障性租賃住房，加快解決新市民、青年人等群體臨時住房困難問題。持續(xù)加大公租房保障力度，加快建設(shè)分配進度，讓住房困難家庭盡快受益。通過購買存量商品房方式籌集各類政策性住房，滿足困難群眾住房需求，切實提高城鎮(zhèn)住房保障受益覆蓋率。支持開展住房“以舊換新”工作。支持開發(fā)企業(yè)、經(jīng)紀機構(gòu)、國資公司開展住房“以舊換新”工作。鼓勵國有企業(yè)結(jié)合歷史街區(qū)、老舊小區(qū)等城市有機更新項目，根據(jù)相關(guān)政策支持居民換房需求。具體實施細則由縣住建局牽頭制定。

試點現(xiàn)房銷售

《通知》提出加大金融支持。強化房地產(chǎn)開發(fā)貸款支持。金融機構(gòu)在發(fā)放房地產(chǎn)開發(fā)貸款時，合理區(qū)分項目子公司風險和集團控股公司風險。在保證風險可控的基礎(chǔ)上，加快貸款發(fā)放，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，促進房地產(chǎn)開發(fā)有效投資；在原有以土地競買保證金繳納作為參加土地競買履約保證的基礎(chǔ)上，增加“見索即付”的銀行保函作為參加土地競買的履約保證方式。

加大住房信貸支持。落實新發(fā)放首套個人住房貸款利率動態(tài)調(diào)整長效機制；調(diào)整優(yōu)化差別化住房信貸政策，指導(dǎo)金融機構(gòu)依法有序調(diào)整存量首套住房貸款利率。

此外，《通知》提到完善預(yù)售資金監(jiān)管。優(yōu)化預(yù)售資金監(jiān)管政策，積極探索商品房預(yù)售資金差異化監(jiān)管。支持房地產(chǎn)企業(yè)使用銀行保函置換商品房預(yù)售資金，最高可置換資金監(jiān)管額度的30%。高風險項目實行政府共管賬戶監(jiān)管。從文件印發(fā)之日起，一年內(nèi)實行每批次預(yù)售監(jiān)管額度內(nèi)資金可用于整個項目地上預(yù)售部分工程建設(shè)。

《通知》提到，試點現(xiàn)房銷售。優(yōu)化商品房銷售方式，試點開展優(yōu)質(zhì)商品住宅地塊現(xiàn)房銷售。完善定價機制。引導(dǎo)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)合理定價和調(diào)價。建立商品住房價格會商服務(wù)機制，落實一房一價、明碼標價的相關(guān)規(guī)定。