【編者按】

近日，首屆上海市“最美公務(wù)員”名單公布，20人獲評。

他們是上海新時代公務(wù)員隊伍中的優(yōu)秀代表，在上?，F(xiàn)代化建設(shè)中挑重擔(dān)、當(dāng)先鋒、打頭陣，贏得了人民群眾的贊譽，彰顯了做人民公仆、為人民服務(wù)、讓人民滿意的價值追求。

本篇關(guān)注上海市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法總隊十一支隊副支隊長郭凌冰。

作為市場監(jiān)管隊伍中的一員，郭凌冰從事基層一線執(zhí)法工作13載，參與查處了互聯(lián)網(wǎng)、芯片、金融、醫(yī)藥、交通等領(lǐng)域眾多大案要案100余起。

為深入推進案件查辦，郭凌冰奔波于全國100多個城市，調(diào)查走訪過1000多家企業(yè)，查閱數(shù)據(jù)超過6TB，翻閱材料10萬余份，先后獲得上海市五四青年獎?wù)隆⑸虾Ｊ薪y(tǒng)一戰(zhàn)線（工作）先進個人等榮譽。目前，郭凌冰任上海市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法總隊十一支隊副支隊長、四級高級主辦。

工作中的郭凌冰（中）  本文圖片均為受訪者供圖

“教科書級”鐵案

“要想方設(shè)法第一時間保全證據(jù)的完整性！”這是郭凌冰發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人試圖銷毀證據(jù)時當(dāng)機立斷作出的指令。

一次看似尋常的某原料藥案調(diào)查現(xiàn)場，被當(dāng)事人的過激舉動攪得“天翻地覆”，有將材料塞進嘴里的，有將裝有數(shù)據(jù)的U盤扔到房頂上的，甚至有動手阻攔的。面對對方的言語恐嚇和蠻橫行為，郭凌冰臨危不亂，她一面立刻聯(lián)系公安部門，一面成立多個小組分別應(yīng)對不同情況。通過與當(dāng)事人的斗智斗勇、反復(fù)周旋，最終在保障全體組員人身安全的同時確保了調(diào)查的順利完成。

在辦理“全球電商領(lǐng)域反壟斷第一案”的那個寒冬臘月，郭凌冰作為專案組重要一員，被抽調(diào)駐京133天。為盡快形成調(diào)查報告，她和專案組同事一起放棄節(jié)假日“連軸轉(zhuǎn)”，外調(diào)商戶100余家，廢寢忘食研究案情，即使深夜寒風(fēng)瑟瑟，專案組的燈依然亮著，經(jīng)他們查閱過的材料堆滿了多個房間……在與組員的共同努力下，這一“難啃的骨頭”被辦成了“教科書級”鐵案，實現(xiàn)了平臺經(jīng)濟領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法“零的突破”。

工作中的郭凌冰（右一）

當(dāng)事人“消失”后主動投案

“郭隊，案子當(dāng)事人聯(lián)系不上怎么辦？”凌晨的一通電話拉開了“追擊戰(zhàn)”的序幕。

此前，關(guān)于“某藥物制劑售價過高”的輿情已引起了郭凌冰的關(guān)注。在不斷深入調(diào)查中，她發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人試圖通過“層層轉(zhuǎn)售、逐步加價”逃避法律責(zé)任，而此刻關(guān)鍵人物又失聯(lián)了，郭凌冰緊鎖眉頭，但心中已漸漸有了“解題”思路。

她迅速驅(qū)車200公里前往當(dāng)事人老母親的住處，用女性的細膩與共情打動老人家去做兒子的工作，當(dāng)事人終于在“消失”36小時之后主動到案。

緊接著，她和同事們在烈日酷暑的兩個月內(nèi)，又赴20多個城市對60余家企業(yè)進行調(diào)查，制作詢問筆錄150多份，提取書證12萬余頁，最終鎖定違法事實，作出了相應(yīng)的行政處罰。

“36小時”“20多個城市”......這些字眼都在訴說著反壟斷執(zhí)法對抗性強、辦案難度大的特點，而郭凌冰總能堅定信念、逆行而上，一次又一次拿起法律武器為多個案件的成功查辦打開“突破口”。

她主辦的黃金壟斷協(xié)議案被國家發(fā)展改革委列為全國反價格壟斷四大案之一，某原料藥案入選國家市場監(jiān)管總局反壟斷年度執(zhí)法典型案例，某注射液案成為上海市民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項行動首案，同時還參與查辦多起大案要案，引起了社會廣泛關(guān)注和積極反響。