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人物|夏巴茲·謝里夫再次當(dāng)選巴基斯坦總理,多方力量博弈仍在繼續(xù)
據(jù)央視新聞報道,當(dāng)?shù)貢r間3月3日,巴基斯坦新一屆國民議會召開會議,投票選舉新一屆政府總理。現(xiàn)年72歲的穆斯林聯(lián)盟(謝里夫派)主席、前總理夏巴茲·謝里夫當(dāng)選為新一屆政府總理。
夏巴茲·謝里夫曾在2022年4月議會舉行的總理選舉中當(dāng)選第23屆巴基斯坦總理。2023年8月,夏巴茲·謝里夫宣布其所領(lǐng)導(dǎo)的政府任期于當(dāng)月9日結(jié)束,隨后將權(quán)力移交至看守政府。
夏巴茲此次當(dāng)選也一波三折。2024年2月11日,巴基斯坦選舉委員會公布8日舉行的新一屆國民議會(議會下院)選舉最終計票結(jié)果,沒有一個政黨或獨立參選人集團單獨獲得過半數(shù)議席。2月20日深夜,經(jīng)過連日多輪協(xié)商,三大主要政黨中的穆斯林聯(lián)盟(謝里夫派)與巴基斯坦人民黨在首都伊斯蘭堡宣布兩黨達成一致意見,同意組建聯(lián)合政府。由仍在獄中的伊姆蘭·汗領(lǐng)導(dǎo)的正義運動黨則被排除在組閣進程之外,失去組閣權(quán)。
分析稱,兩大傳統(tǒng)政黨的合作,被外界普遍視為該國兩大政治世家(謝里夫家族和布托家族)再度攜手,并在巴軍方的支持下排除伊姆蘭·汗代表的新興力量。盡管伊姆蘭·汗已經(jīng)入獄,其支持者關(guān)于“選舉不公”的抗爭并未消失,幾方力量的博弈仍在繼續(xù)。在此背景下,如何治理這個近年來深陷政治和經(jīng)濟危機的國家,無疑是夏巴茲·謝里夫領(lǐng)導(dǎo)的新一屆政府的最大挑戰(zhàn)。
“謝里夫-布托家族聯(lián)盟”
巴基斯坦國民議會現(xiàn)有336個席位,2月11日,選舉得票數(shù)居前四位的分別為:獨立參選人集團獲得101席,穆斯林聯(lián)盟獲得75席,人民黨和統(tǒng)一民族運動黨所得席位分別為54和17。由于三大主要政黨各自均未取得推舉總理、組建政府所需的過半數(shù)席位(168席),巴基斯坦在大選后面臨“懸浮議會”局面。
在這些政治勢力中,正義運動黨背景的政治人物態(tài)度較為強硬。該黨主席果哈爾·阿里·汗2月12日表示,該黨支持的獨立候選人不會與穆盟和人民黨組建任何聯(lián)盟。該黨領(lǐng)袖、前總理伊姆蘭·汗也曾在2018年表示,聯(lián)合政府是“軟弱的”,該國需要一個強大的政府度過其面臨的危機。
2月11日,穆盟(謝里夫派)和人民黨開始舉行正式會談以討論組建聯(lián)盟的相關(guān)事宜,并發(fā)表聲明稱會談是“建設(shè)性”的,“雙方都視國家利益福祉為最高”。
兩黨的聯(lián)合源于去年4月的一次“默契合作”:作為議會反對黨,共同對時任總理伊姆蘭·汗提出不信任動議,罷黜了其總理職位,組建了新政府,由夏巴茲·謝里夫擔(dān)任新總理。
然而,兩黨此次在組閣過程中對總理人選上卻存在爭議。穆盟(謝里夫派)主推該黨創(chuàng)始人納瓦茲·謝里夫的弟弟、前總理夏巴茲·謝里夫,人民黨則主推該黨主席、前外交部長比拉瓦爾·布托擔(dān)任下屆聯(lián)合政府的總理候選人。
除聯(lián)合政府總理候選人之外,兩黨會談還圍繞人民黨加入政府的方式、政府職位分配等議題展開。在為期十天的緊張談判后,雙方正式聯(lián)手。夏巴茲在2月20日的舉行聯(lián)合記者會表示,雙方一致同意推舉人民黨聯(lián)合主席、前總統(tǒng)阿西夫·阿里·扎爾達里競選新一屆總統(tǒng)。而人民黨則同意推舉夏巴茲競選新一屆總理。
3月3日,巴基斯坦國民議會舉行新一屆政府總理選舉,夏巴茲獲得201名議員投票支持,擊敗了伊姆蘭·汗支持的正義運動黨領(lǐng)導(dǎo)人奧馬爾·阿尤布·汗,后者獲得92票。投票開始后,來自伊斯蘭賢哲會的議員集體離席,未參加投票。
夏巴茲在當(dāng)選總理后講話稱,他的目標是實現(xiàn)國家政治穩(wěn)定。
同時面臨政治及經(jīng)濟挑戰(zhàn)
夏巴茲生于1951年,是曾三次擔(dān)任巴基斯坦總理的納瓦茲·謝里夫的胞弟。父親米安·穆罕默德·謝里夫同樣地位顯赫,是對巴基斯坦經(jīng)濟影響深遠的實業(yè)家。
19世紀末,謝里夫家族從克什米爾移民到旁遮普省,創(chuàng)建家族企業(yè),并發(fā)展成為巴最大財團之一——伊特法克集團,擁有巴最大鋼鐵廠等幾十家企業(yè)。謝里夫家族主導(dǎo)著擁有1億人口、占全國GDP60%以上的旁遮普省。
20世紀80年代進入政壇后,夏巴茲曾三度擔(dān)任巴東部旁遮普省首席部長。他的兒子哈姆扎·夏巴茲有望能繼承他在旁遮普省的權(quán)力,是未來該省首席部長的主要競爭者。
2018年3月,夏巴茲在哥哥納瓦茲因貪腐丑聞下臺后被推選為穆斯林聯(lián)盟主席。這一年,他領(lǐng)導(dǎo)的政黨在選舉中成為國民議會第二大黨,但在代表該黨參加大選時,不敵伊姆蘭·汗落敗。
值得一提的是,與近日似乎失去軍方支持的伊姆蘭·汗不同,夏巴茲與在巴基斯坦政治生活中舉足輕重的軍方維持了良好關(guān)系。美國伍德羅·威爾遜國際學(xué)者中心南亞地區(qū)高級助理邁克爾?庫格爾曼(Michael Kugelman)甚至認為:“巴基斯坦反對黨高級領(lǐng)導(dǎo)人中,沒有誰能比夏巴茲和軍方維持更密切的關(guān)系?!?/p>
此次,兩大政黨在軍方的施壓下最終聯(lián)手,也促成了夏巴茲的再度上臺。中國翻譯協(xié)會會員、國際政治專欄作家胡毓堃此前在澎湃新聞撰文指出,軍方支持的聯(lián)合政府之外,伊姆蘭·汗和正義運動黨代表的“反體制”力量仍有可能對現(xiàn)有局勢造成更大沖擊。
除了可能隨時引爆的政治危機,新一屆政府面臨的社會經(jīng)濟危機同樣棘手。目前就連軍方最關(guān)切的也是聯(lián)合政府盡快緩解巴經(jīng)濟危機。
在2022年4月至2023年8月?lián)伟突固箍偫砥陂g,夏巴茲與國際貨幣基金組織達成協(xié)議,在避免金融危機方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。協(xié)議將于4月到期,這一進程目前也陷入了挑戰(zhàn),而協(xié)議要求的措施導(dǎo)致物價上漲,給巴基斯坦貧困和中產(chǎn)階級家庭增加了壓力。
新政府必須立即與國際貨幣基金組織就下一項協(xié)議進行談判,以提振該國經(jīng)濟,同時應(yīng)對日益加深的貧困和日益增長的不滿情緒。





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