近日，全國綠化委員會、國家林業(yè)和草原局印發(fā)《關(guān)于積極推進大規(guī)模國土綠化行動的意見》（以下簡稱《意見》），提出要大面積增加生態(tài)資源總量，力爭到2020年，生態(tài)環(huán)境總體改善，生態(tài)安全屏障基本形成；到2035年，美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn)；到2050年，邁入林業(yè)發(fā)達國家行列。

此外，《意見》提出，要將大規(guī)模國土綠化納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃，落實領(lǐng)導(dǎo)干部任期國土綠化目標(biāo)責(zé)任制，把國土綠化工作目標(biāo)納入地方政府年度考核評價體系。大力推行“林長制”，建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級林長制體系。

《意見》強調(diào)，力爭到2020年，森林覆蓋率達到23.04%，森林蓄積量達到165億立方米，村莊綠化覆蓋率達到30%，草原綜合植被蓋度達到56%，新增沙化土地治理面積1000萬公頃；到2035年，國土生態(tài)安全骨架基本形成，生態(tài)服務(wù)功能和生態(tài)承載力明顯提升，生態(tài)狀況根本好轉(zhuǎn)；到2050年，生態(tài)文明全面提升，實現(xiàn)人與自然和諧共生。

《意見》提出，要實施重大生態(tài)修復(fù)工程，以大工程帶動國土綠化。加快推進退耕還林還草，擴大退耕規(guī)模，逐步將陡坡耕地、重要水源地15—25度坡耕地、嚴重沙化耕地、嚴重污染耕地、嚴重石漠化耕地、易地扶貧搬遷騰退耕地等不宜耕種耕地，特別是對長江經(jīng)濟帶生態(tài)修復(fù)需要的退耕地及禁墾坡度以上坡耕地納入工程范圍，力爭實現(xiàn)應(yīng)退盡退。加強三北、長江、珠江、太行山、沿海和平原防護林體系工程建設(shè)，啟動實施國土綠化“百縣千場”行動，重點推進國土綠化100個重點縣、1000個重點林場建設(shè)。加快國家儲備林建設(shè)，推進實施粵桂瓊沿海、浙閩武夷山北部、湘鄂贛羅霄山等一批國家儲備林建設(shè)工程。重點實施廣西壯族自治區(qū)、福建南平、江西吉安等國家儲備林示范項目，大力培育和儲備珍稀樹種及大徑級用材等森林資源，到2020年建設(shè)國家儲備林700萬公頃。持續(xù)推進京津風(fēng)沙源治理、巖溶地區(qū)石漠化綜合治理等防治荒漠化工程，加大對大江大河上游或源頭、生態(tài)區(qū)位特殊地區(qū)石漠化治理力度，建設(shè)150處國家沙漠（石漠）公園。強化草原保護與修復(fù)工程，力爭2020年前完成1750萬畝已墾草原治理任務(wù)。開展鄉(xiāng)村綠化行動，到2020年，建成20000個國家森林鄉(xiāng)村、森林人家。穩(wěn)步推進城市綠化，廣泛開展森林城市、園林城市、綠化模范城市創(chuàng)建活動，加快建設(shè)國家森林城市和森林城市群，構(gòu)建穩(wěn)定的城市森林生態(tài)系統(tǒng)，到2020年，建成200個國家森林城市和6個國家級森林城市群、360個國家園林城市。

《意見》提出，要按照“政府主導(dǎo)、社會參與”的原則，合理安排公共財政投入，逐步完善各項補助政策和標(biāo)準，探索實行先造后補、以獎代補等多種方式，引導(dǎo)國企、民企、外企、集體、個人、社會組織等各方面資金投入。要完善金融扶持政策，探索運用企業(yè)債券、投資基金等新型融資工具，多渠道籌措建設(shè)資金。要將大規(guī)模國土綠化納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃，落實領(lǐng)導(dǎo)干部任期國土綠化目標(biāo)責(zé)任制，把國土綠化工作目標(biāo)納入地方政府年度考核評價體系。大力推行“林長制”，建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級林長制體系。