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前瞻︱韓國國會選舉:朝野政黨互相攻擊,選民疲憊更在意“菜籃子震蕩”
4月10日,韓國將進(jìn)行第22屆國會議員選舉。按韓國媒體說法,這場選舉將決定今后4年國會主導(dǎo)權(quán)的歸屬,并影響下屆總統(tǒng)選舉格局,因而備受關(guān)注。與此同時,韓國國會選舉競選宣傳活動也于3月28日零時在全國254個選區(qū)拉開帷幕,朝野政黨從當(dāng)天起開展為期13天的激烈選戰(zhàn)。
韓國國會選舉每四年舉行一次,各政黨將角逐300個國會議席,其中包括254個選區(qū)議席和46個比例代表議席。此次國會選舉候選人登記工作已于3月22日截止。據(jù)韓國中央選舉管理委員會初步估算,在全國254個選區(qū)共有686名候選人完成登記。其中,執(zhí)政黨國民力量黨候選人252人,最大在野黨共同民主黨候選人244人。此次選舉的海外投票于3月27日至4月1日進(jìn)行,韓國國內(nèi)的缺席投票將在4月5日至6日進(jìn)行。
韓國國會選舉采用小選區(qū)制與比例代表制并用的制度,以小選區(qū)制為主,比例代表制為輔。選舉日當(dāng)天年滿18周歲的韓國公民均可參加投票,選民將收到兩張選票,一張是選區(qū)席位選票,另一張是比例代表席位選票。不過,在2024年2月29日前已確認(rèn)補(bǔ)選原因的補(bǔ)選地區(qū),選民將同時收到一張補(bǔ)選選票。此外,選舉還采取一人兩票制,選民可以向支持的國會議員候選人和支持的政黨各投一張選票。

當(dāng)?shù)貢r間2024年3月27日,法國巴黎,在巴黎第7區(qū)的韓國駐法國大使館,正在進(jìn)行海外韓國人投票。視覺中國 圖
執(zhí)政黨和在野黨的博弈
對最備受矚目的朝野兩大黨領(lǐng)袖——國民力量黨緊急對策委委員長韓東勛和共同民主黨代表李在明而言,本屆選舉相當(dāng)于2027年大選的“預(yù)考”。國民力量黨希望在這次選舉中扭轉(zhuǎn)當(dāng)前“朝小野大”的局面,為總統(tǒng)尹錫悅在余下3年任期順利施政提供助力;共同民主黨則希望保住國會多數(shù)席位,對尹錫悅政府起到制衡作用。
距離國會選舉僅剩不到兩周的時間,國民力量黨的支持率略高于共同民主黨。韓國民調(diào)機(jī)構(gòu)蓋洛普于3月26日至28日的調(diào)查結(jié)果顯示,在政黨支持率方面,國民力量黨的支持率達(dá)到37%,較此前上漲3個百分點,而共同民主黨則下降了4個百分點,降至29%。由前法務(wù)部長曹國創(chuàng)建的新政黨祖國革新黨上升了4%,達(dá)到12%,國民力量黨前黨首李俊錫領(lǐng)導(dǎo)的改革新黨占3%,綠色正義黨、前國務(wù)總理李洛淵組建的“新未來”黨各占1%。
關(guān)于4月10日國會選舉,40%的受訪者表示執(zhí)政黨應(yīng)贏得更多選舉以支持現(xiàn)政府,49%的受訪者表示反對黨應(yīng)贏得更多選舉以牽制現(xiàn)政府。分析人士稱,這次選舉是2022年總統(tǒng)競選的延續(xù),當(dāng)時尹錫悅僅以0.73%的優(yōu)勢險勝共同民主黨現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人李在明。
從選舉活動第一天開始,韓國朝野政黨就沒有拿出民生政策和競選公約,而是互相攻擊對方,宣揚“審判論”。據(jù)韓聯(lián)社報道,國會選舉競選宣傳活動打響后,國民力量黨領(lǐng)導(dǎo)人韓東勛3月28日首先前往首爾市松坡區(qū)的可樂洞農(nóng)水產(chǎn)品批發(fā)市場,談及水果價格上漲話題,誓言將致力于改善民生。他強(qiáng)調(diào),“把政治當(dāng)作狗的人才是問題,政治本身是沒有罪的”,將審判李在明和曹國等“犯罪勢力”,并以政治改革和民生改革為目標(biāo)前進(jìn)。而李在明則指責(zé)稱:“這是毀掉國家、背叛國民的政權(quán)?!睂τ诔罢h的表現(xiàn),選民們稱之為“沾上糞便的狗之間在打架”,表現(xiàn)出疲勞感。
共同民主黨黨首李在明當(dāng)天先到他所屬的仁川桂陽乙選區(qū)拉票,他將在這一選區(qū)與國民力量黨重量級人物、前國土交通部長官元喜龍展開激烈爭奪。隨后,李在明前往總統(tǒng)辦公室附近的首爾龍山站廣場參加競選宣傳活動啟動儀式,并赴多個地點拉票。
其他在野黨方面,綠色正義黨當(dāng)天零時訪問梨泰院踩踏事故現(xiàn)場并向設(shè)在首爾市政廳前的集體焚香所獻(xiàn)花。新未來和改革新黨領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)天零時分別訪問首爾市松坡區(qū)的可樂洞農(nóng)水產(chǎn)品批發(fā)市場和首爾永登浦消防署。祖國革新黨當(dāng)天上午在釜山地鐵Centum City站開啟拉票活動。
最終選舉若國民力量黨獲勝,將為執(zhí)政陣營的大選熱門人選提供有力跳板。尤其是韓東勛能夠從“政治新秀”一躍成為最有力的下屆總統(tǒng)大選候選人人選。相反,若國民力量黨輸?shù)暨@場選舉,韓東勛深受打擊在所難免。他在競選過程中主導(dǎo)了競選架構(gòu)搭建、綱領(lǐng)制定和公薦方面的工作,因此國民力量敗選的責(zé)任很可能會歸咎于他。
值得注意的是,隨著國會選舉的臨近,韓東勛最近還被委以“斡旋者”的角色,企圖在僵持逾一月的醫(yī)政博弈中展現(xiàn)政府愿意對話的姿態(tài)。
曹國帶領(lǐng)的祖國革新黨表現(xiàn)也很矚目。據(jù)《韓民族日報》報道,蓋洛普分析稱“共同民主黨的支持率比上周下降了4個百分點,祖國革新黨卻相應(yīng)上升,在泛在野圈內(nèi)徘徊。”2023年3月以后,國民力量黨和共同民主黨間的差距在統(tǒng)計上無法分出優(yōu)劣,但隨著祖國革新黨的登場,可以說泛在野圈發(fā)生了擴(kuò)張和劇變。
3月28日,祖國革新黨來到曹國的故鄉(xiāng)釜山,在海云臺區(qū)東白島舉行記者會,高聲呼吁“審判尹錫悅政權(quán)”。接著,祖國革新黨在大邱、大田、首爾依次進(jìn)行“京釜線返鄉(xiāng)”游說,提出了黨的第一公約“提前結(jié)束檢察獨裁”,向選民強(qiáng)調(diào)了鮮明性。
曹國表示,推動民主化的釜山市民不是保守和中立,而是認(rèn)為“照這樣下去國家會滅亡”,要給黨注入力量,這種趨勢會得到加強(qiáng)。他還高喊“要在釜山掀起東南風(fēng),把東南風(fēng)吹向全國”。
29日上午, 曹國在首爾汝矣島的黨部簡報室表示,祖國革新黨雖然是不到一個月的新生政黨,但已有超過14萬名黨員參加,還有7078人參與該黨為國會選舉籌集資金的“藍(lán)色火花基金”。
據(jù)祖國革新黨的統(tǒng)計結(jié)果,7078人共募集了223億韓元(約合人民幣1.2億元)。開始54分鐘就達(dá)到了目標(biāo)額(50億韓元,約合人民幣2680萬)的4倍——200億韓元(約合人民幣1.07億元),提前結(jié)束募集。超過目標(biāo)額的金額將按照條款返還給參與者。
尹錫悅或成跛腳總統(tǒng)?
毫無疑問,此次國會選舉的結(jié)果將決定朝野今后的命運。若國民力量獲得過半席位,政府和執(zhí)政黨將掌握政局主導(dǎo)權(quán),加速推進(jìn)曾遭在野黨阻撓的施政立法,從而穩(wěn)控國政,為打造新一屆政權(quán)鋪路。而若民主黨成功守住國會大勢,尹錫悅政府恐將提前陷入“跛腳鴨”困境。
韓聯(lián)社引述一些預(yù)測稱,反對黨可能會在300個國會議席中贏得200個席位,從而有能力彈劾總統(tǒng)或推翻總統(tǒng)決策的否決權(quán)。蓋洛普26日至28日進(jìn)行的一項調(diào)查結(jié)果顯示,對尹錫悅施政表現(xiàn)的好評率連續(xù)兩周達(dá)到34%,差評率為58%。《南華早報》報道稱,尹錫悅領(lǐng)導(dǎo)的保守黨預(yù)計將在即將舉行的議會選舉中遭遇慘敗。雖然尹錫悅?cè)钥衫每偨y(tǒng)行政命令和否決權(quán)來對付反對黨控制的即將離任的議會。但政治觀察家表示,選舉失敗將削弱他對政府的發(fā)言權(quán),并使他對本黨議員失去很大的影響力。
由于尹錫悅的支持率徘徊在34%左右,而且韓國民眾對國家經(jīng)濟(jì)低迷的不滿情緒高漲,共同民主黨和新成立的政黨在一些民調(diào)中領(lǐng)先。李在明敦促選民將此次國會選舉視為對尹錫悅過去兩年執(zhí)政表現(xiàn)的公投。他表示,由于政府的無能,生活成本飆升,朝鮮半島的和平因尹錫悅只會愚蠢地高喊戰(zhàn)爭而處于危險之中。
韓國目前面臨的挑戰(zhàn)可以說是一波未平一波又起。截至3月21日,約有12000多名實習(xí)和住院醫(yī)師集體罷工,據(jù)美聯(lián)社統(tǒng)計,韓國14萬名醫(yī)生中,罷工醫(yī)生僅占不到10%,但他們占一些大醫(yī)院醫(yī)生總數(shù)的30%-40%。受實習(xí)和住院醫(yī)生發(fā)起集體罷工導(dǎo)致醫(yī)療空缺影響,韓國政府于上月起將保健醫(yī)療災(zāi)難預(yù)警的級別調(diào)至最高的“嚴(yán)重”級別。除新冠等傳染病疫情外,災(zāi)難預(yù)警級別因保健醫(yī)療危機(jī)被上調(diào)至“嚴(yán)重”級別尚屬首次。在此情況下,患者們戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,感到焦慮不安。大邱的一名待產(chǎn)孕婦說,婦產(chǎn)醫(yī)院建議帶新生兒去大學(xué)醫(yī)院動手術(shù),但實習(xí)和住院醫(yī)生的離崗導(dǎo)致至少要等待6個月,所以很擔(dān)心無法及時接受手術(shù)。
除此之外,韓國通貨膨脹也愈演愈烈。尹錫悅上任以來,物價居高不下,通貨膨脹率平均超過4.3%。去年出口驟降7.4%,經(jīng)濟(jì)增長率25年來首次被日本反超。韓國的貿(mào)易收支連續(xù)兩年出現(xiàn)逆差,2023年逆差為99.7億美元,貿(mào)易逆差長達(dá)20個月。稅收缺口達(dá)56.4萬億韓元,收入最高和最低的20%之間的平均收入差距擴(kuò)大了10倍,實際勞動和商業(yè)收入下降,貸款拖欠率飆升了49.7%。
共同民主黨議員、國會農(nóng)林畜產(chǎn)食品海洋水產(chǎn)委員長蘇秉勳稱現(xiàn)政府為“執(zhí)政兩年、經(jīng)濟(jì)業(yè)績報告最差的‘零分政府’”。最近,由于水果等各種農(nóng)產(chǎn)品價格暴漲,“菜籃子震蕩”一詞在韓國流傳甚廣。蘋果價格較上個月上漲了71%,一個蘋果的價格超過1萬韓元(約合人民幣53.6元),橘子價格上漲了78.1%,梨上漲了61.6%。他表示:“由于物價長期居高不下,普通百姓的生活越來越困難?!?/p>





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