2023年6月23日，盲人考生呂京陽(yáng)在父母的幫助下打開成績(jī)查詢頁(yè)面。當(dāng)看到成績(jī)?yōu)?87分時(shí)，呂京陽(yáng)的父母抱住了他，喜極而泣。作為2023年使用專門命制的統(tǒng)考盲文卷的12位盲人考生之一，呂京陽(yáng)最終取得了超出吉林省理科一本線124分的好成績(jī)，即將開啟他的大學(xué)生活。

呂京陽(yáng)在四平盲童學(xué)校接受高中教育，這是我國(guó)特殊教育的一種形式。特殊教育，是運(yùn)用特殊的方法、設(shè)備和措施對(duì)特殊的對(duì)象進(jìn)行的教育。特殊教育是我國(guó)國(guó)民教育體系的重要組成部分，特殊教育的發(fā)展更是關(guān)系到教育公平的實(shí)現(xiàn)和殘障兒童受教育權(quán)利的保障。

截至2023年，我國(guó)小初高總學(xué)生數(shù)共有1.89億，特殊教育學(xué)生在校生數(shù)達(dá)91.2萬(wàn)。按這個(gè)比例計(jì)算，平均每1000名學(xué)生中，會(huì)有4名殘障學(xué)生。熙熙攘攘之中，占比如此小的殘障學(xué)生能夠接受到怎樣的教育？生長(zhǎng)在公眾視線外的花朵又是如何迎來(lái)屬于他們的生命綻放？

01．讓“特殊花朵”同沐教育陽(yáng)光

從建國(guó)伊始，我國(guó)就高度重視殘障兒童受教育權(quán)利的保障。早在1951年，政務(wù)院就發(fā)布《關(guān)于學(xué)制改革的決定》，明確要求“各級(jí)人民政府應(yīng)設(shè)置聾啞、盲目等特種學(xué)校，對(duì)生理上有缺陷的兒童、青年和成人施以教育。”到1952年，盲人黃乃發(fā)明現(xiàn)行盲文；次年，中國(guó)盲人福利會(huì)成立；1956年，中國(guó)聾人福利會(huì)成立；同年，特殊教育教師開始發(fā)放特教津貼。

伴隨著我國(guó)特殊教育體系的改革、特殊教育法律體系的完善，越來(lái)越多的殘障學(xué)生受到了關(guān)注。每一株特別的“花”都有被注視到的權(quán)利——受教育學(xué)生的范圍從視障、聽障擴(kuò)展到包括視力障礙、聽力障礙、言語(yǔ)障礙、肢體障礙、智力障礙、精神障礙、多重障礙在內(nèi)的多種殘障學(xué)生類型。

為提高殘障兒童的社會(huì)適應(yīng)能力，促進(jìn)教育公平， 1989年到2000年，我國(guó)提出要發(fā)展“義務(wù)教育、特殊職業(yè)教育以及促進(jìn)‘隨班就讀’”；21世紀(jì)后，“普及義務(wù)特殊教育和促進(jìn)‘普特’融合教育”亦被提上日程。以“隨班就讀”為核心，充分體現(xiàn)“融合+支持”的“支持性融合教育”專業(yè)特色，是中國(guó)融合教育本土話語(yǔ)的初步概括和表達(dá)。我們欣喜的發(fā)現(xiàn)，2021年隨班就讀學(xué)生占比首次超過(guò)全部特教在校生數(shù)的50%。目前，我國(guó)已基本形成“以普通學(xué)校隨班就讀和附設(shè)特教班為主體，以特殊教育學(xué)校為骨干，以送教上門和遠(yuǎn)程教育為補(bǔ)充”的特殊教育發(fā)展格局；未來(lái)，融合教育將繼續(xù)“扎根”于中國(guó)文化、教育體制，從實(shí)踐中進(jìn)行本土化的探索。

特殊教育體系的不斷健全就宛如一座燈塔，照亮了許許多多殘障學(xué)生的未來(lái)。十年來(lái)，我國(guó)特殊教育招生人數(shù)和在校生數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，并在2023年保持穩(wěn)定。特殊教育事業(yè)由側(cè)重?cái)?shù)量變?yōu)閭?cè)重質(zhì)量，逐步開始邁入高質(zhì)量發(fā)展階段。

回望過(guò)去70年，我國(guó)特殊教育體系留下一串串堅(jiān)實(shí)的腳??；著眼當(dāng)下，已經(jīng)進(jìn)入發(fā)展成熟期的特殊教育正朝著“無(wú)障礙生態(tài)”和“全納”的教育體系發(fā)力；而放眼未來(lái)，特殊教育體系的發(fā)展必然踏上新的臺(tái)階。

02.特別的愛，給特別的你

當(dāng)特殊教育政策體系不斷完善的同時(shí)，特殊教育的“硬實(shí)力”也在不斷增強(qiáng)。

一方面，針對(duì)于部分地區(qū)特殊教育學(xué)校短缺的情況，我國(guó)增設(shè)了大量特教學(xué)校。2012年，我國(guó)特殊教育學(xué)校僅有1853所，而到2023年，特殊教育學(xué)校數(shù)量已達(dá)到2345所。11年來(lái)，學(xué)校數(shù)量共增長(zhǎng)26.6%，且目前仍呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升的趨勢(shì)。

另一方面，特教教師既提“量”又提“質(zhì)”已成為當(dāng)下的必然趨勢(shì)。特殊教育教職工中專門從事教學(xué)工作的人員被稱為“專任教師”。2017年，全國(guó)特殊教育只有5.6萬(wàn)專任教師，隨著學(xué)生入學(xué)人數(shù)的不斷提升、特殊教育的不斷發(fā)展，特教教師數(shù)量也在相應(yīng)地不斷上升，到2023年，我國(guó)共有了7.7萬(wàn)特殊教育專任教師。

隨著特殊教育專業(yè)化愈發(fā)得到重視，在對(duì)專任教師的培訓(xùn)之中，培訓(xùn)內(nèi)容不僅停留在特殊教育理論知識(shí)的教授，更拓展到了個(gè)別化教學(xué)策略、康復(fù)治療技能等方面。五年來(lái)（2017年到2021年）接受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的專任教師數(shù)量在持續(xù)上升，到了2021年，參加過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的專任教師竟達(dá)到了專任教師總數(shù)的91%。

也許“特殊教育”這個(gè)專業(yè)聽起來(lái)有些冷門，但在2021年，仍然有51431位本科生畢業(yè)于特殊教育專業(yè)。2017年，本科及以上學(xué)歷的特教教師占專任特教教師總?cè)藬?shù)的65%；而在2021年，此比例上升至74%。他們或是雙腳沾滿泥土地走進(jìn)鄉(xiāng)村課堂，或是奔波忙碌于縣城的學(xué)校，或是隱匿于城市之中走向一尺講臺(tái)。無(wú)論身在何處，他們皆為繁星，點(diǎn)亮了特殊學(xué)生的天空。

總體來(lái)看，我國(guó)特殊教育教師的專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)能力在不斷提升，一批高質(zhì)量的師資團(tuán)隊(duì)正在用專業(yè)的方法、專業(yè)的知識(shí)為學(xué)生們撐起一片晴空。

03．難題之下，仍盼撥云見日

盡管我國(guó)95%以上的義務(wù)教育階段適齡殘障兒童均已被納入了特殊教育體系，但是我國(guó)特殊教育仍面臨學(xué)段上“非義務(wù)教育階段就讀人數(shù)過(guò)少”的問題。我國(guó)特殊教育非義務(wù)教育階段起步較晚，到2023年，我國(guó)特殊教育學(xué)校在校生數(shù)中，小學(xué)平均每一年級(jí)約10萬(wàn)人就讀；初中平均每一年級(jí)在讀人數(shù)也是10萬(wàn)左右（將初三初四視為一個(gè)年級(jí)）；而到了高中，在校生數(shù)總計(jì)僅一萬(wàn)多人，高中以上學(xué)歷的或許更少。

不難發(fā)現(xiàn)，從初三（含初四）到高中殘障兒童在校生數(shù)出現(xiàn)了斷崖式下跌。當(dāng)普通學(xué)生能夠有91.4%的機(jī)會(huì)接受高中的教育，令人遺憾的是，殘障學(xué)生升學(xué)率僅在10%左右。我們?nèi)晕纯芍氖牵瑳]能升入高中的他們將流向何處？又將面臨著怎樣的生活？如此境遇之下，折射出的是特殊教育非義務(wù)教育階段發(fā)展巨大的上升空間。

除此之外，殘障學(xué)生享受的教師資源也存在著顯著問題。

“生師比”用于反映教師數(shù)量充足程度，經(jīng)常用作教育質(zhì)量的替代指標(biāo)。生師比偏大，表明每位教師平均所教的學(xué)生越多，老師教學(xué)壓力會(huì)隨之增大；生師比偏小，則表明平均每位教師所教的學(xué)生越少，老師有更多的精力去關(guān)注每一個(gè)學(xué)生，有助于取得更好的教育效果。以2020年為例，北京特殊教育生師比最低，為2.88，其次便是上海為3.55；而在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的西部地區(qū)，生師比明顯偏高，如青海地區(qū)的生師比達(dá)到了9.33，而寧夏也高達(dá)8.16。不可否認(rèn)的是，特殊教育教師資源存在地域分布不均的困境，特殊教育實(shí)現(xiàn)資源普惠還有很長(zhǎng)一段路要走。

按照已出臺(tái)的政策文件，全國(guó)的特殊教育學(xué)校生師比標(biāo)準(zhǔn)基本應(yīng)在3:1左右。可是，全國(guó)特殊教育平均生師比真的貫徹了3:1的要求嗎？從全國(guó)特教平均生師比來(lái)看，近十年間，生師比整體呈波動(dòng)上升的態(tài)勢(shì)，2019年達(dá)到近十年最高峰值4.86，與3:1的要求反而越行越遠(yuǎn)。整體而言，特教學(xué)校的師資隊(duì)伍配備速度并未跟上特殊教育學(xué)校在校生增長(zhǎng)幅度。

除了教師資源分布不均以外，我國(guó)特殊教育學(xué)?？傮w上呈現(xiàn)東多西少的格局。據(jù)《2022年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，2021年全國(guó)各省市中，大部分省市的特殊教育學(xué)校數(shù)量在50到100所之間，東部的很多省市能達(dá)到150所左右，而位于西部的西藏僅有7所，青海也只有14所。

現(xiàn)如今，如何給予殘障學(xué)生更公平普惠的教育資源、打造更堅(jiān)實(shí)的教育基礎(chǔ)的難題已然擺在我們的面前。推動(dòng)特殊教育體系建設(shè)走向更高標(biāo)準(zhǔn)，雖路漫漫，我們卻仍盼撥云見日。

04.星星的孩子，值得被溫柔以待

在報(bào)道的過(guò)程中，我們偶然注意到了他們——孤獨(dú)癥兒童。他們有視力卻不愿和他人對(duì)視，有聽力卻總是充耳不聞，他們就像夜空中的繁星，在自己的世界里獨(dú)自閃爍。因而，孤獨(dú)癥兒童也被稱為“星星的孩子”。

相較于其他殘障兒童，孤獨(dú)癥兒童從外表上很難看出與常人的差別，但是，孤獨(dú)癥屬于精神殘疾的一種。在美國(guó)，孤獨(dú)癥已成為兒童精神殘疾第一大病癥；截至2023年，我國(guó)也已超1300萬(wàn)孤獨(dú)癥患者，其中有300-500萬(wàn)是0-14歲兒童。精神殘疾在我國(guó)被接受的歷史很短，很多家長(zhǎng)往往不會(huì)將孤獨(dú)癥看作殘障，而多認(rèn)為是“孩子性格的問題”。近年來(lái)，在學(xué)界和媒體的關(guān)注下，孤獨(dú)癥才漸漸被大眾所熟知。

2023年是他成為山東省政協(xié)委員的第11年，也是他為特殊群體發(fā)聲的第11年。他便是成千上萬(wàn)孤獨(dú)癥孩子共同的“父親”--由仲。這些年來(lái)，由仲帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)舉辦了上百次的公益活動(dòng)，并通過(guò)多種方式為特殊困難群體建言獻(xiàn)策。他用行動(dòng)向公眾傳遞著“做孤獨(dú)癥康復(fù)訓(xùn)練，需要愛，更需要專業(yè)”的理念。

據(jù)《新京報(bào)》報(bào)道，60%孤獨(dú)癥是由于遺傳因素產(chǎn)生的，而40%可能與母親生產(chǎn)時(shí)年齡過(guò)大、孕期和圍產(chǎn)期病毒感染或成長(zhǎng)環(huán)境中接觸藥物、殺蟲劑等有關(guān)。在如今的醫(yī)療水平之下，孤獨(dú)癥的治療往往難度大、周期長(zhǎng)、成本高。孤獨(dú)癥兒童需要在早期接受每周至少40小時(shí)的干預(yù)，并且需要持續(xù)干預(yù)2至3年，才能有比較好的康復(fù)效果，而大多數(shù)患者很難有機(jī)會(huì)得到充分專業(yè)的治療，由仲所做的事情就是為了填補(bǔ)這些空白：他成立廣州、上海、蘇州等多地的康復(fù)中心，堅(jiān)持不懈地履行著“我想讓更多的孤獨(dú)癥孩子享受到先進(jìn)的康復(fù)技術(shù)”的諾言。

在專業(yè)的教師與先進(jìn)的康復(fù)技術(shù)的幫助下，眾多孤獨(dú)癥兒童得以康復(fù)，可以與常人無(wú)異地生活。正如由仲所說(shuō)：“不是因?yàn)橛辛讼Ｍ湃ヅ?，而是因?yàn)榕Σ拍芸匆娤Ｍ??！奔訌?qiáng)公共意識(shí)宣傳、加強(qiáng)孤獨(dú)癥研究力度、推動(dòng)孤獨(dú)癥兒童的融合教育……在社會(huì)的溫柔以待下，我們相信更多“來(lái)自星星”的孩子能在生命的天空中劃出美麗的軌跡。  

每一株花，從萌生到綻放，都是一場(chǎng)以時(shí)間為契的約定。特殊教育，就是在用陽(yáng)光與雨露，去滋潤(rùn)每一位特殊學(xué)生的身心。

畢業(yè)于盲童學(xué)校的呂京陽(yáng)，將會(huì)在普通大學(xué)繼續(xù)迎接未來(lái)的變化與挑戰(zhàn)。當(dāng)他談起未來(lái)，他內(nèi)心滿是躍躍欲試的期待：“現(xiàn)在僅僅是夢(mèng)的開始，我會(huì)更加努力，更加珍惜，走好腳下的每一步?！痹谒纳眢w里，有一顆種子，正焦灼地盼望陽(yáng)光，期待著沖破土壤……

*注：

1.特殊教育：以盲啞、傷殘或智力極低的兒童或成年人為施教對(duì)象的教育。（《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》第7版）

2.特殊教育在校生：本文中的特殊教育在校生指通過(guò)隨班就讀、特殊教育學(xué)校等所有手段接受特殊教育的學(xué)生

3.特殊教育專任教師： 本文中特殊教育專任教師含特殊教育學(xué)校和其他學(xué)校附設(shè)特教班中承擔(dān)特殊教育的專任教師。不包括特殊教育學(xué)校附設(shè)其他普通教育教學(xué)班的專任教師。

數(shù)據(jù)來(lái)源：

（1）中華人民共和國(guó)教育部政府門戶網(wǎng)站《教育部教育發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》（2012年-2022年）

（2）教育部公開教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

（3）國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》（2012年-2022年）

（5）陽(yáng)光高考網(wǎng)

（6）大學(xué)生必備網(wǎng)

（7）中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)-2010年末全國(guó)殘疾人總數(shù)及各類、不同殘疾等級(jí)人數(shù)(cdpf.org.cn)

（8）觀研報(bào)告網(wǎng)《中國(guó)特殊教育行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析與投資前景研究報(bào)告（2022-2029年）》

（9）中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)、共研產(chǎn)業(yè)咨詢（共研網(wǎng)）

（10）公眾號(hào)“特教看我的”

（11）新京報(bào)《我國(guó)有超1000萬(wàn)個(gè)孤獨(dú)癥患者，康復(fù)教育人才缺口達(dá)30萬(wàn)》

（12）澎湃新聞《2023年全國(guó)共有特殊教育學(xué)校2345所，比上年增加31所》

參考文獻(xiàn)：

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[3]范國(guó)睿.高質(zhì)量教育體系建設(shè)：價(jià)值、內(nèi)涵與制度保障[J].南京師大學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2022(02):5-13.

[4]葛道凱.“適合的教育”才是最好的教育[J].教育研究,2021(03):19-22.

[5]丁勇.“十四五”時(shí)期我國(guó)特殊教育高質(zhì)量發(fā)展的思考與建議[J].現(xiàn)代特殊教育,2021(07):8-15.

[6]陳如平,安雪慧,張琨.構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均等的基本公共特殊教育服務(wù)體系[J].中國(guó)特殊教育,2022(05):3-10.

[7]《勇敢追夢(mèng)：3名盲人高考生成績(jī)揭曉，贏得尊重不只憑成績(jī)》[N].澎湃新聞,2023-6-26，https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_23618512

[8]《視障高考生呂京陽(yáng)：寶劍鋒從磨礪出 梅花香自苦寒來(lái)》[N].吉林殘聯(lián),2023-6-24，https://mp.weixin.qq.com/s/RbyBKPJong8xLeeVwtOchA

[9]《山東省政協(xié)委員由仲：上萬(wàn)名孤獨(dú)癥孩子共同的“父親”》[N]人民政協(xié)網(wǎng),2023-8-23,https://www.rmzxb.com.cn/c/2023-08-23/3398057.shtml 

小組成員：

華中科技大學(xué)新聞與信息傳播學(xué)院

陳子煊 饒培穎 許景博 姚玉(排名不分先后)

指導(dǎo)老師：

徐迪 華中科技大學(xué)新聞與信息傳播學(xué)院