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央行副行長潘功勝:互聯(lián)網(wǎng)金融不能以技術之名掩金融活動本質(zhì)

央視新聞客戶端12月8日消息,今天(8日),人民銀行副行長潘功勝在出席2018第二屆中國互聯(lián)網(wǎng)金融論壇時表示,互聯(lián)網(wǎng)金融、金融科技等在我國發(fā)展迅速,但一些子行業(yè)的監(jiān)管滯后于市場的發(fā)展和創(chuàng)新,人民銀行正積極推進健全金融與科技融合下的互聯(lián)網(wǎng)金融和金融科技的長效監(jiān)管機制建設。
他表示,互聯(lián)網(wǎng)金融、金融科技等在我國迅速興起。以網(wǎng)絡信息技術為驅(qū)動的新興金融業(yè)態(tài),有利于利用先進技術提升金融服務的客戶獲取能力、風險評估能力和服務投放能力,對提高金融的普惠性,促進金融的包容性具有十分重要的潛力和價值。需要指出的是,我國互聯(lián)網(wǎng)金融在取得進步的同時,也有一些經(jīng)驗教訓需要總結和思考,一些子行業(yè)的監(jiān)管滯后于市場的發(fā)展和創(chuàng)新,部分從業(yè)機構法律意識、風險意識、合規(guī)意識、消費者權益保護意識缺失,有些甚至打著金融創(chuàng)新的幌子進行非法集資、傳銷、詐騙等違法犯罪活動。
潘功勝指出,一直以來,人民銀行支持市場主體在互聯(lián)網(wǎng)金融和金融科技領域的探索與實踐,但這些探索與實踐必須遵循一定的原則和規(guī)范。我們也在積極推進健全金融與科技融合下的互聯(lián)網(wǎng)金融和金融科技的長效監(jiān)管機制建設:
一、金融活動必須接受嚴格的市場監(jiān)管
任何金融活動都不能脫離監(jiān)管體系,要嚴格遵守法律法規(guī),不能以技術之名掩蓋金融活動的本質(zhì)。設立金融機構,從事金融活動,必須依法接受準入管理,準入管理的主體、日常監(jiān)管的主體和從業(yè)機構展業(yè)空間范圍應該保持一致。要有責任明確的監(jiān)管主體和清晰的日常監(jiān)管規(guī)則,并堅持監(jiān)管規(guī)則的公平性,防止監(jiān)管套利,不論對金融機構、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)還是金融科技企業(yè),應按照實質(zhì)重于形式的原則,落實穿透式監(jiān)管,只要做相同的業(yè)務,監(jiān)管的政策取向、業(yè)務規(guī)則和標準應該大體一致,不應對不同市場主體的監(jiān)管標準寬嚴不一,引起監(jiān)管套利。
二、依法嚴厲打擊非法金融活動
金融監(jiān)管部門與相關的執(zhí)法部門密切合作,近年來,我們和公安部門配合得非常好,相互支持,對非法金融機構和非法金融活動采取零容忍,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴厲打擊,為金融與科技的融合發(fā)展營造良好健康的環(huán)境。同時,為整個經(jīng)濟和社會的穩(wěn)定運行提供保障。
三、充分應用信息科技手段,提高互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的技術支撐能力
隨著金融與科技的深度融合,金融產(chǎn)品創(chuàng)新的周期越來越短,覆蓋大范圍人群的能力越來越強,相應風險的積累程度和傳播速度也被放大,對監(jiān)管的及時性、有效性提出了更高的要求。推進常態(tài)化互聯(lián)網(wǎng)金融風險監(jiān)測機制,加快監(jiān)管技術平臺的建設,完善互聯(lián)網(wǎng)金融風險監(jiān)測預警機制,支持國家計算機網(wǎng)絡安全中心加快建設互聯(lián)網(wǎng)金融風險技術分析平臺,支持中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會建設國家互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)測平臺。
四、發(fā)揮好行業(yè)自律對行政監(jiān)管的補充和支持作用
中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會作為全國性的互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的自律組織,自2016年成立以來,始終堅持服務監(jiān)管、服務行業(yè)、服務社會的初心宗旨,按照國家關于社會組織改革發(fā)展的要求和互聯(lián)網(wǎng)金融風險專項整治的部署,切實發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)測、登記披露、信息共享、舉報受理等基礎設施作用,深入推進行業(yè)自律管理和標準規(guī)則的建設,扎實開展從業(yè)機構和金融消費者的風險教育,取得了積極的成效,也積累了寶貴經(jīng)驗。
(原標題《人民銀行副行長談互聯(lián)網(wǎng)金融:不能以技術之名掩蓋金融活動的本質(zhì)》)





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