當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月26日，南美洲國(guó)家玻利維亞經(jīng)歷了一場(chǎng)僅持續(xù)三個(gè)小時(shí)的未遂政變。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年6月26日，軍隊(duì)在玻利維亞拉巴斯穆里略廣場(chǎng)的奎馬多宮外向人們發(fā)射催淚瓦斯。視覺(jué)中國(guó) 圖

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年6月26日星期三，玻利維亞拉巴斯，軍事警察封鎖了穆里略廣場(chǎng)的入口。視覺(jué)中國(guó) 圖

據(jù)新華社報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月26日中午，一些軍人和裝甲車(chē)在位于玻利維亞首都拉巴斯總統(tǒng)府周邊的穆里略廣場(chǎng)集結(jié)。玻利維亞前陸軍司令蘇尼加走下裝甲車(chē)并宣布他主導(dǎo)了此次軍事行動(dòng)。他稱無(wú)法容忍“國(guó)家陷入貧困和軍人蒙羞”，他們是“為表達(dá)不滿而來(lái)”。

目前，玻利維亞一直在與經(jīng)濟(jì)衰退作斗爭(zhēng)，央行儲(chǔ)備枯竭，本國(guó)貨幣也因天然氣出口枯竭而承受著壓力。26日的未遂政變雖然在短短幾小時(shí)內(nèi)被挫敗，但暴露了該國(guó)正在醞釀的危機(jī)。

美聯(lián)社報(bào)道稱，這場(chǎng)未遂政變發(fā)生之際，玻利維亞正面臨總統(tǒng)阿爾塞與他曾經(jīng)的盟友、前左翼總統(tǒng)埃沃·莫拉萊斯之間為爭(zhēng)奪執(zhí)政黨的控制權(quán)而進(jìn)行的長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的政治斗爭(zhēng)。二者的斗爭(zhēng)使政府為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)做出的努力付諸東流。

“2025年是玻利維亞建國(guó)獨(dú)立200周年，且正值大選年的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，在拉美極右翼浪潮興起的背景下，可以預(yù)見(jiàn)的是，玻利維亞各方政治力量的博弈將十分激烈，其中包括莫拉萊斯和阿爾塞對(duì)總統(tǒng)之位的爭(zhēng)奪?！?中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究員，拉丁美洲研究所社會(huì)文化研究室主任郭存海對(duì)澎湃新聞（m.nxos.com.cn）表示。

上海大學(xué)拉美研究中心周青博士進(jìn)而向澎湃新聞指出，“執(zhí)政黨與反對(duì)派在下一次大選前的斗爭(zhēng)會(huì)越來(lái)越白熱化，不能排除類似的政治鬧劇發(fā)生。政局動(dòng)蕩，對(duì)玻利維亞各派政治力量都是不利的，對(duì)玻利維亞人民也是不利的。”

三小時(shí)政變，“自導(dǎo)自演”？

政變發(fā)生地拉巴斯穆里略廣場(chǎng)周?chē)植贾＠S亞總統(tǒng)府、外交部和多個(gè)政府機(jī)關(guān)。

據(jù)玻利維亞當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道稱，6月26日中午，廣場(chǎng)周邊出現(xiàn)非正常軍隊(duì)調(diào)動(dòng)，隨后一些軍人和坦克包圍了總統(tǒng)府。當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)畫(huà)面顯示，軍人和裝甲車(chē)沖擊總統(tǒng)府大門(mén)。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年6月26日，軍隊(duì)部署在玻利維亞拉巴斯穆里略廣場(chǎng)的奎馬多宮外。視覺(jué)中國(guó) 圖

“三名武裝部隊(duì)的首領(lǐng)已經(jīng)前來(lái)表達(dá)了我們的失望。”在士兵沖入總統(tǒng)府之前，蘇尼加在廣場(chǎng)上發(fā)表講話，提到玻利維亞國(guó)內(nèi)日益增長(zhǎng)的憤怒情緒并呼吁組建新的內(nèi)閣，“停止破壞，停止讓我們的國(guó)家變得貧窮，停止羞辱我們的軍隊(duì)?！碧K尼加在現(xiàn)場(chǎng)士兵們的簇?fù)硐抡f(shuō)道，并堅(jiān)稱“正采取的行動(dòng)得到了公眾的支持”。

據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，26日危機(jī)爆發(fā)后，玻利維亞電視臺(tái)記錄了阿爾塞與蘇尼加在總統(tǒng)府的對(duì)峙現(xiàn)場(chǎng)，畫(huà)面中阿爾塞說(shuō)道：“我是你的長(zhǎng)官（captain），我命令你撤回你的士兵，我不會(huì)允許這種不服從命令的行為?！?/p>

6月26日，在玻利維亞拉巴斯，玻利維亞總統(tǒng)阿爾塞（中）向民眾發(fā)表講話。新華社發(fā)（羅伯托·阿蘭達(dá)攝）

隨后，阿爾塞迅速任命何塞·威爾遜·桑切斯·貝拉斯克斯為新的陸軍司令。蘇尼加的這位繼任者當(dāng)日下達(dá)命令，要求攻占總統(tǒng)府的軍人遵守憲法并返回駐地，軍人隨之撤離。裝甲車(chē)呼嘯著駛出廣場(chǎng)，數(shù)百名軍人跟在后面，防暴警察在總統(tǒng)府外設(shè)置了封鎖線。蘇尼加則因參與未遂政變被逮捕，檢方已對(duì)蘇尼加及其同伙展開(kāi)刑事調(diào)查。

6月26日，玻利維亞拉巴斯，玻利維亞總統(tǒng)阿爾塞（左四）向民眾致意。來(lái)源：新華社。

據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道，廣場(chǎng)上的士兵和裝甲車(chē)撤離后，阿爾塞手持玻利維亞國(guó)旗在總統(tǒng)府的附屬建筑卡薩格蘭德的陽(yáng)臺(tái)上向歡呼的人群發(fā)表講話，譴責(zé)在總統(tǒng)府周邊廣場(chǎng)發(fā)生的未遂政變是對(duì)國(guó)家的“背叛”，強(qiáng)調(diào)玻利維亞的民主必須得到“尊重”。

阿爾塞還呼吁軍人尊重其職業(yè)使命和國(guó)家憲政，強(qiáng)調(diào)軍隊(duì)?wèi)?yīng)忠誠(chéng)履行捍衛(wèi)國(guó)家的職責(zé)。他告訴人群，“唯一能把我們從這里趕走的人是你們”。

郭存海對(duì)澎湃新聞表示，這次政變未遂事件對(duì)阿爾塞接下來(lái)的競(jìng)選有一定幫助。在政變的危急關(guān)頭，阿爾塞面對(duì)突發(fā)事件所展現(xiàn)出的統(tǒng)籌能力以及敢于與蘇尼加對(duì)峙的精神，一定程度上能在提升支持率和凝聚支持者這些方面起到幫助。

不過(guò)值得注意的是，蘇尼加的一番言論卻讓阿爾塞的民主敘事打上一個(gè)問(wèn)號(hào)——報(bào)道稱，蘇尼加被捕前對(duì)記者表示，是阿爾塞本人要求其發(fā)起政治行動(dòng)沖進(jìn)總統(tǒng)府。他稱總統(tǒng)告訴他，“情況非常糟糕，本周將是關(guān)鍵一周，有必要為提高我的支持率做一些準(zhǔn)備?！倍?dāng)蘇尼加詢問(wèn)阿爾塞是否“需要用到裝甲車(chē)”，得到的回答是“需要用到它們”。

玻利維亞司法部長(zhǎng)伊萬(wàn)·利馬否認(rèn)了蘇尼加的說(shuō)法，稱其在說(shuō)謊，并在社交平臺(tái)X上表示，因?yàn)椤肮裘裰骱蛻椃ā?，蘇尼加將面臨最高15至20年的有期徒刑。

大選前夕，分歧極化引動(dòng)蕩加劇

這場(chǎng)“自導(dǎo)自演”未遂政變的“羅生門(mén)”背后，是玻利維亞伴隨著2025年大選的臨近而愈發(fā)緊張的局勢(shì)。過(guò)去幾個(gè)月，玻利維亞的抗議活動(dòng)持續(xù)不斷。路透社報(bào)道稱，該國(guó)多名國(guó)會(huì)議員稱，數(shù)周前就有議員懷疑軍方可能發(fā)動(dòng)政變，但不確定政變何時(shí)或如何發(fā)生。

據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報(bào)道，政變前一天，蘇尼加被解除了陸軍司令一職，因其威脅要阻止莫拉萊斯競(jìng)選。此前，蘇尼加曾表示莫拉萊斯不應(yīng)該重返總統(tǒng)職位，并稱如果發(fā)生這種情況，他將采取措施阻止。

報(bào)道稱，蘇尼加還批評(píng)玻利維亞因政治斗爭(zhēng)導(dǎo)致政府決策失靈，軍方厭倦了內(nèi)訌，“政客們正在摧毀這個(gè)國(guó)家”，“武裝部隊(duì)打算恢復(fù)民主”。蘇尼加表示，軍方正試圖建立“真正的民主，而不是少數(shù)人的民主”。他還呼吁釋放幾名被監(jiān)禁的政界人士和軍人，包括反對(duì)派人物路易斯·費(fèi)爾南多·卡馬喬和前總統(tǒng)珍妮娜·阿涅斯。

現(xiàn)年64歲的莫拉萊斯是著名拉美左翼政治家，有著“反美斗士”之稱，也是玻利維亞歷史上首位原住民出身的總統(tǒng)，他于2006年至2019年連續(xù)擔(dān)任三屆總統(tǒng)。在2019年10月舉行的玻利維亞大選中，謀求再度連任的莫拉萊斯因陷入選舉舞弊風(fēng)波而被迫辭職。2020年11月，莫拉萊斯結(jié)束近一年的流亡生涯，從阿根廷返回玻利維亞。

2020年，與莫拉萊斯同屬“爭(zhēng)取社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)黨”的阿爾塞贏得大選后上臺(tái)，他曾是莫拉萊斯執(zhí)政時(shí)的財(cái)政部長(zhǎng)。自2021年以來(lái)，該黨內(nèi)部關(guān)系緊張，走激進(jìn)路線的莫拉萊斯派和以阿爾塞為代表的“革新派”之間裂痕變大，兩個(gè)陣營(yíng)因一些腐敗案件、某些部長(zhǎng)的行為和國(guó)家經(jīng)濟(jì)形勢(shì)而相互質(zhì)疑和指責(zé)。

2023年9月，莫拉萊斯宣布將參加2025年大選，這在執(zhí)政黨內(nèi)部造成了重大分歧。路透社認(rèn)為，莫拉萊斯宣布競(jìng)選一事證實(shí)了他與阿爾塞之間存在的裂痕。

在周青看來(lái)，蘇尼加對(duì)莫拉萊斯參選的反對(duì)，及其被解除職務(wù)后的不滿，是其發(fā)動(dòng)這次未遂政變的主要原因。郭存海認(rèn)為，從現(xiàn)階段的信息來(lái)看，很難對(duì)政變背后的直接原因下一個(gè)確切結(jié)論。但這起事件還是可以映射出玻利維亞政治的分裂程度，這種分裂不僅體現(xiàn)在執(zhí)政黨內(nèi)部，也表現(xiàn)在執(zhí)政黨和反對(duì)派之間的矛盾?！傲硗?，從意識(shí)形態(tài)這個(gè)角度來(lái)講，左翼和右翼的分歧日益兩極化，也成為玻利維亞政治動(dòng)蕩的重要原因。”

在玻利維亞，通過(guò)政變方式表達(dá)政治訴求并非罕見(jiàn)之事。《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，玻利維亞是一個(gè)兩極分化嚴(yán)重的國(guó)家，在其200年的歷史中曾發(fā)生過(guò)190次政變，其中42次成功。拉丁美洲分析師、《美洲季刊》主編布萊恩·溫特說(shuō)，當(dāng)看到坦克真的在拉巴斯這樣的地方轟擊總統(tǒng)府，就感覺(jué)有點(diǎn)像在時(shí)光機(jī)里看模糊的黑白視頻。

而在2019年，也是在持續(xù)三周的罷工、抗議和騷亂，以及被莫拉萊斯指責(zé)為“政變”的阿涅斯自封臨時(shí)總統(tǒng)后，執(zhí)政近14年的莫拉萊斯宣布辭職。一位玻利維亞的網(wǎng)友在社交平臺(tái)上發(fā)文表示，五年來(lái)兩次大型政變和外國(guó)勢(shì)力饞涎玻利維亞豐富的鋰礦資源密切相關(guān)。當(dāng)前該國(guó)經(jīng)濟(jì)急劇下滑，成為危機(jī)最嚴(yán)重的國(guó)家之一。糟糕的經(jīng)濟(jì)下，現(xiàn)政府備受質(zhì)疑的表現(xiàn)同樣是這起政變不容忽視的背景之一。

但玻利維亞分析師勞爾·佩尼亞蘭達(dá)表示，這場(chǎng)未遂政變只是該國(guó)歷史上的一個(gè)小插曲，雖然暴露了阿爾塞政府和國(guó)家機(jī)構(gòu)的弱點(diǎn)，但并不一定反映出對(duì)玻利維亞民主的重大威脅。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年6月26日，軍隊(duì)部署在玻利維亞拉巴斯阿馬斯廣場(chǎng)的奎馬多宮外。視覺(jué)中國(guó) 圖

據(jù)央視新聞報(bào)道，玻利維亞發(fā)生未遂政變后，國(guó)際社會(huì)對(duì)此表示譴責(zé)。墨西哥、委內(nèi)瑞拉、秘魯、古巴、智利、西班牙以及洪都拉斯等國(guó)紛紛發(fā)表聲明，譴責(zé)“政變企圖”。

郭存海對(duì)澎湃新聞表示，應(yīng)該注意的是在政變發(fā)生后，莫拉萊斯也在積極發(fā)聲，并呼吁左翼運(yùn)動(dòng)人士和社團(tuán)組織走上街頭和發(fā)動(dòng)罷工，譴責(zé)政變和捍衛(wèi)民主。

除莫拉萊斯外，另兩位玻利維亞保守派前政要同樣譴責(zé)了政變，并表示要以合法的方式將阿爾塞和莫拉萊斯趕下臺(tái)。阿涅斯（Jeanine A?ez）表示：“軍方在穆里略廣場(chǎng)的動(dòng)員企圖破壞憲法秩序，我完全抵制。通過(guò)（大選）投票，‘爭(zhēng)取社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)’的阿爾塞和莫拉萊斯應(yīng)該在2025年退出?！?同為保守派的前總統(tǒng)豪爾赫·基羅加（Jorge Quiroga）則說(shuō)：“我們強(qiáng)烈反對(duì)這些反民主的措施。叛亂分子必須受到起訴。明年，我們將用選票把腐敗的掠奪者阿爾塞和莫拉萊斯趕下臺(tái)，而不是用武力?！?/p>

據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，康奈爾大學(xué)拉丁美洲政府與公共政策教授古斯塔沃·弗洛雷斯-馬西亞斯表示，隨著事態(tài)的發(fā)展，世界各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和組織繼續(xù)譴責(zé)政變企圖至關(guān)重要。

“如果我們?cè)试S憲法秩序在玻利維亞發(fā)生中斷，那么這起事件將起到示范作用，”弗洛雷斯-馬西亞斯說(shuō)，“這將發(fā)出一個(gè)信號(hào)，如果這種事情在玻利維亞發(fā)生是可以接受的，那么在其他地方也可能發(fā)生?！?/p>