今年的38次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論了什么？?jī)H一次未提及這個(gè)詞

澎湃新聞?dòng)浾?虞涵棋見(jiàn)習(xí)記者張唯

2018-12-30 15:22

來(lái)源：澎湃新聞

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，一般一周一次，由總理主持召開(kāi)，討論決定國(guó)務(wù)院工作中的重大工作。澎湃新聞（m.nxos.com.cn）就此梳理了2018年召開(kāi)的所有38次國(guó)常會(huì)，以期描繪出即將過(guò)去的這一年中，政府工作和社會(huì)發(fā)展的重要脈絡(luò)。

詞頻分析顯示，“企業(yè)”是2018年國(guó)常會(huì)的第一關(guān)鍵詞，共被提及264次，出現(xiàn)在了37次會(huì)議里。相較于“政府”被提及79次，“經(jīng)濟(jì)”被提及68次，遙遙領(lǐng)先。

根據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)的新聞稿，今年1月3日召開(kāi)的第一次國(guó)常會(huì)的標(biāo)題就是“進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”，12月24日召開(kāi)的最后一次國(guó)常會(huì)的標(biāo)題則是“加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)支持”，圍繞企業(yè)的討論可謂貫穿始終。

唯一沒(méi)有在中國(guó)政府網(wǎng)新聞稿中提及“企業(yè)”二字的是5月23日召開(kāi)的國(guó)常會(huì)，那次會(huì)議的標(biāo)題是“確定加大困難地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)教育投入”。

那么，哪些企業(yè)最受關(guān)注呢？從主體來(lái)看，小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)是國(guó)常會(huì)的焦點(diǎn)，分別被提及59次和19次。相比起來(lái)，國(guó)有企業(yè)只被提及3次。

在具體舉措上，“放管服”改革是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的抓手，對(duì)企業(yè)開(kāi)辦、納稅、施工許可、水電氣報(bào)裝、不動(dòng)產(chǎn)登記等事項(xiàng)大幅精簡(jiǎn)審批、壓縮辦理時(shí)間。“放管服”也是今年國(guó)常會(huì)中出現(xiàn)頻率最高的帶引號(hào)名詞，一共在16次會(huì)議中被提及18次。

值得一提的是，在所有38次國(guó)常會(huì)中，“服務(wù)”提及次數(shù)高達(dá)113次，而“管理”是37次。

除了行政服務(wù)，今年的國(guó)常會(huì)還著眼于企業(yè)“融資難”、“融資貴”的痛點(diǎn)，尤其是紓解民營(yíng)企業(yè)、小微企業(yè)的困局，更大激發(fā)市場(chǎng)活力。

為此，國(guó)常會(huì)在6月20日部署進(jìn)一步緩解小微企業(yè)融資難融資貴、8月22日部署進(jìn)一步推進(jìn)緩解小微企業(yè)融資難融資貴政策落地見(jiàn)效、11月9日要求加大金融支持緩解民營(yíng)企業(yè)特別是小微企業(yè)融資難融資貴。

“融資”由此成為了今年國(guó)常會(huì)的常青詞匯，共在16次會(huì)議中被提及62次。

另有兩大今年的熱點(diǎn)主題與企業(yè)息息相關(guān)，分別是“進(jìn)出口貿(mào)易”和“稅”。

其中，“進(jìn)口”提及42次，“出口”提及34次，“稅率”提及21次，“減稅”提及18次。

在民生方面，“就業(yè)”是國(guó)常會(huì)的一大常青詞匯，共在17次會(huì)議中被提及60次。對(duì)“養(yǎng)老”的關(guān)注集中在下半年，并在11月28日的國(guó)常會(huì)中達(dá)到權(quán)重巔峰。

為了讓群眾早用上、用得起好藥，國(guó)常會(huì)分別在4月12日和6月20日進(jìn)行相關(guān)討論，著重提及了“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”的概念，“抗癌藥”和“新藥”這兩個(gè)關(guān)鍵詞也集中于此。

“疫苗”的熱度則在社會(huì)焦點(diǎn)事件出現(xiàn)后迅速攀升，顯示出國(guó)常會(huì)對(duì)重大民生問(wèn)題的及時(shí)回應(yīng)。

7月15日，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局發(fā)布通告稱，吉林長(zhǎng)春長(zhǎng)生生物科技有限責(zé)任公司凍干人用狂犬病疫苗生產(chǎn)存在記錄造假等嚴(yán)重違反《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》行為，責(zé)令狂犬疫苗停產(chǎn)。

國(guó)常會(huì)在7月30日聽(tīng)取了長(zhǎng)春長(zhǎng)生違法違規(guī)生產(chǎn)狂犬病疫苗案件調(diào)查進(jìn)展匯報(bào)，在8月16日聽(tīng)取長(zhǎng)春長(zhǎng)生問(wèn)題疫苗安檢調(diào)查情況匯報(bào)并作出相關(guān)處置決定。