法國議會選舉剛剛落下帷幕，法國左翼聯(lián)盟“新人民陣線”力壓執(zhí)政黨聯(lián)盟“在一起”和極右翼政黨“國民聯(lián)盟”，在第二輪投票中獲得最多議席數(shù)。

結(jié)果宣布的當(dāng)天，當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月8日，“國民聯(lián)盟”宣布加入由匈牙利總理歐爾班新組建的歐洲議會黨團(tuán)“歐洲愛國者”?！皣衤?lián)盟”主席巴爾德拉預(yù)計(jì)將擔(dān)任“歐洲愛國者”的領(lǐng)導(dǎo)人。

國民聯(lián)盟”主席巴爾德拉（左）。視覺中國 圖

一周前，匈牙利接任歐盟輪值主席國。在此之前的6月30日，歐爾班宣布，將與捷克、奧地利等國的右翼黨派組建“歐洲愛國者”黨團(tuán)。目前，“歐洲愛國者”共有來自12個(gè)歐盟國家的84名歐洲議會議員，為歐洲議會中第三大黨團(tuán)。

有媒體報(bào)道稱，“歐洲愛國者”的成立和現(xiàn)有規(guī)模讓部分主流歐洲議會黨團(tuán)感到不滿。對此，多名學(xué)者向澎湃新聞（m.nxos.com.cn）分析稱，歐洲右翼崛起的“果”，更多源于主流政黨自身的“因”。

如今左翼聯(lián)盟在法國議會選舉中“爆冷”獲勝，國民議會暫時(shí)避免了右翼崛起的局面，出現(xiàn)左、中、極右“三分天下”的格局。而在整個(gè)歐洲層面，右翼能給歐洲未來制定政策帶來多大影響，專家認(rèn)為，由于其在歐洲議會層面的分布較為碎片化，后續(xù)還有待觀察。

“讓歐洲再次偉大”？

據(jù)英國廣播公司（BBC）7月9日報(bào)道，巴爾德拉表示，“‘歐洲愛國者’代表了歐洲國家數(shù)千萬公民的希望，他們珍視自己的身份、主權(quán)和自由。”

歐洲新聞網(wǎng)（Euronews）報(bào)道稱，除了“國民聯(lián)盟”，荷蘭自由黨（PVV）、葡萄牙“夠了”黨（Chega）、比利時(shí)弗拉芒利益黨（Vlaams Belang）等其他歐洲右翼政黨，同樣加入了“歐洲愛國者”。

目前，剛剛組建的“歐洲愛國者”已是歐洲議會中第三大黨團(tuán)，僅次于歐委會主席馮德萊恩所在的中右翼歐洲人民黨黨團(tuán)、左翼的社會主義者和民主主義者進(jìn)步聯(lián)盟 (S&D)。

根據(jù)歐洲議會組建黨團(tuán)的規(guī)定，一個(gè)黨團(tuán)必須有至少來自7個(gè)成員國的23名議員。“歐洲愛國者”目前共有來自12個(gè)歐盟國家的84名議員，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這一標(biāo)準(zhǔn)。

歐爾班6月30日宣布與奧地利自由黨、捷克最大反對黨“不滿公民行動(dòng)”組建“歐洲愛國者”，這三個(gè)政黨在今年6月的歐洲議會選舉中，在本國的支持率分別位列第一。總體來看，當(dāng)時(shí)的選舉呈“小幅右轉(zhuǎn)”的趨勢。

7月1日，匈牙利接任歐盟輪值主席國，為期6個(gè)月。據(jù)路透社報(bào)道，當(dāng)時(shí)，有匈牙利外交官稱該國將在擔(dān)任輪值主席國期間“做誠實(shí)的中間人”。

據(jù)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，歐爾班在匈牙利接任輪值主席國前夕，還打出“讓歐洲再次偉大”的口號，而這和美國前總統(tǒng)特朗普“讓美國再次偉大”的口號幾乎完全相同。據(jù)報(bào)道，特朗普曾對歐爾班“大加贊賞”。目前，特朗普在多項(xiàng)美國大選民調(diào)中領(lǐng)先。

上海外國語大學(xué)歐盟研究中心主任、上海歐洲學(xué)會副秘書長忻華在參與“美歐關(guān)系2024年度智庫報(bào)告寫作”啟動(dòng)會暨“歐洲對外戰(zhàn)略新態(tài)勢”研討會間隙向澎湃新聞表示，歐洲政壇的右轉(zhuǎn)和美國右翼民粹保守力量在有意識地互相應(yīng)援、互通聲氣。

“這種趨勢會對歐洲一體化產(chǎn)生一定程度的阻礙和破壞作用，也意味著歐盟政策偏好也將逐漸轉(zhuǎn)向保守化和右傾化。歐盟的經(jīng)濟(jì)民族主義和貿(mào)易保護(hù)主義傾向很可能將進(jìn)一步增強(qiáng)?！毙萌A表示。

主流的“因”，右翼的“果”

“歐洲愛國者”的成立，不只團(tuán)結(jié)了歐盟部分右翼政黨，還讓主流政黨和政客“感到了壓力”。

美聯(lián)社稱，“歐洲愛國者”透露了其愿景，即反對權(quán)力集中在歐盟，不再“忍受歐盟委員會的命令”。

美聯(lián)社進(jìn)一步報(bào)道稱，對于“歐洲愛國者”，持中間派立場的歐洲議會黨團(tuán)“復(fù)興歐洲”在社交平臺X（原推特）上發(fā)文稱，“這些人只是名義上的‘愛國者’。盡管極右翼重新包裝了自己，但他們的宗旨是一樣的，就是摧毀歐洲的價(jià)值觀。歐洲的未來將由我們從政治中心精心打造！”

目前，“復(fù)興歐洲”在歐洲議會擁有76個(gè)席位，為第五大黨團(tuán)。

7月18日，新一屆歐洲議會將通過投票表決選出新任歐委會主席。歐洲新聞網(wǎng)表示，如果馮德萊恩想要連任，就需在投票中獲得多數(shù)票，即720名議員中的361人支持。在本次歐洲議會選舉中，馮德萊恩所在的歐洲人民黨獲得188席。

對于目前尋求議會多數(shù)的馮德萊恩而言，“歐洲愛國者”是一個(gè)巨大的威脅。Politico稱，預(yù)計(jì)該黨團(tuán)將發(fā)布一份“愛國宣言”，重點(diǎn)關(guān)注解決歐洲移民問題，并反對馮德萊恩此前提出的、有關(guān)環(huán)境政策的一攬子計(jì)劃《歐洲綠色協(xié)議》。

塔斯社還報(bào)道稱，歐爾班6月接受德媒采訪時(shí)曾呼吁撤掉馮德萊恩歐委會主席的職務(wù)，并稱歐盟在馮德萊恩的領(lǐng)導(dǎo)下度過了“歷史上最糟糕的五年”。

同濟(jì)大學(xué)外國語學(xué)院德國問題研究所助理教授玄理向澎湃新聞分析稱，“主流政黨把右翼民粹主義政黨視為當(dāng)前歐洲政治與社會困境的‘因’，事實(shí)卻恰恰相反，右翼民粹主義勢力的崛起，是主流政黨長期以來無視民眾訴求，強(qiáng)行將左翼政策推向激進(jìn)化、極端化而結(jié)下的‘果’?！?/p>

《衛(wèi)報(bào)》文章分析認(rèn)為，主流政黨推動(dòng)極右翼崛起，還存在主流政黨采取“妥協(xié)”策略，把一些右翼思想納入其政策的原因。采取這種措施的政客包括奧地利前總理庫爾茨、荷蘭前首相呂特等，兩人均為中右翼派政客。只不過，主流政黨的這種做法，反倒讓極右翼合法化，并把自身打造成極右翼的“模仿者”。

對于極右翼在法國議會選舉第二輪投票中的受挫，《紐約時(shí)報(bào)》刊文稱，很大程度上是巴爾德拉所譴責(zé)的、馬克龍和左翼分子聯(lián)手的“反自然聯(lián)盟”的結(jié)果。由于左翼被“拒之門外”多年，因此大部分國家的左翼政黨，已經(jīng)放棄了過去把銀行、工業(yè)國有化等承諾，其本質(zhì)與中右翼幾乎沒有什么不同。

據(jù)報(bào)道，波蘭研究機(jī)構(gòu)Res Publica基金會（Res Publica Foundation）主席普日比斯基（Wojciech Przybylski）認(rèn)為，盡管歐洲政治兩極分化明顯，但“尚未看到左翼再次崛起的跡象”。此次國民聯(lián)盟未在選舉中達(dá)到預(yù)期，但該黨和許多其他極右翼歐洲政黨“在每次選舉中都做得越來越好”?！氨M管他們尚未執(zhí)政，但他們正在贏得更多選票?！?/p>

在忻華看來，中左翼政黨面臨的問題比右翼更為嚴(yán)重?！皞鹘y(tǒng)主流中右翼政黨尚有一定的民意基礎(chǔ)。但中左翼政黨無法有效、鮮明地應(yīng)對全球化遭遇嚴(yán)重挫折、本國國內(nèi)貧富分化和階層矛盾等問題。選民選擇右翼，是因?yàn)樽笠韺ΜF(xiàn)實(shí)回應(yīng)較為模糊，也有對執(zhí)政中左翼政黨的不滿?！毙萌A分析稱。

《紐約時(shí)報(bào)》援引皮尤研究所今年的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，自2021年以來，包括法國在內(nèi)的高收入國家的民眾，對本國制度的運(yùn)作方式越來越感到沮喪。因此，報(bào)道認(rèn)為，無論采取何種形式，現(xiàn)在的投票往往是關(guān)于反對建制派。

“滾雪球”

在歐洲右翼政黨崛起等客觀因素的影響下，《歐盟2024-2029年戰(zhàn)略議程》注重于討論競爭力、歐洲安全等現(xiàn)實(shí)性議題。而此前的《歐盟2019-2024年戰(zhàn)略議程》主要談及價(jià)值觀、綠色新政等議題。

至于右翼未來在歐洲會有多大影響力，玄理認(rèn)為，目前由極右翼政黨領(lǐng)導(dǎo)的歐盟國家并不多，且在歐洲議會層面，右翼政黨將分屬“歐洲愛國者”等多個(gè)黨團(tuán)，碎片化的分布，同時(shí)會分化其在議會內(nèi)部的影響力。

“右轉(zhuǎn)趨勢給歐洲未來發(fā)展產(chǎn)生多大影響，取決于極右翼政黨的發(fā)展態(tài)勢和（歐洲議會）極右翼黨團(tuán)最終的組建情況，還取決于歐洲主流政黨與右翼政黨、黨團(tuán)的合作意愿。”玄理說。

從現(xiàn)實(shí)來看，半島電視臺分析稱，本次歐洲議會選舉出現(xiàn)“小幅右轉(zhuǎn)”，但主流力量仍占據(jù)議會多數(shù)席位。這種情況暫緩了外界對于極右翼在歐洲卷土重來的緊張情緒。

不過，半島電視臺認(rèn)為，一旦特朗普重返白宮，或許會讓整個(gè)歐盟的民族主義者更為大膽，在成員國和歐盟尋求更多權(quán)力和影響力。

《衛(wèi)報(bào)》文章進(jìn)一步分析稱，極右翼在歐洲的崛起就像“滾雪球”，其中包括這些政黨的戰(zhàn)略選擇。為了被接受且獲得合法性，這些黨派通過把民粹主義作為其話語的關(guān)鍵部分，以實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的。

忻華表示，激進(jìn)右翼并非極端主義，而是與傳統(tǒng)主流意識形態(tài)相悖逆。但對于那些給民眾帶來切身之痛的問題，右翼人士能夠做出感同身受的表達(dá)，吸引對現(xiàn)實(shí)強(qiáng)烈不滿的民眾。

根據(jù)《衛(wèi)報(bào)》分析，極右翼政黨通過擺脫極端分子形象的方式，試圖使其形象現(xiàn)代化。

比如，“國民聯(lián)盟”曾把一些極端主義政客驅(qū)逐出黨。該黨前身名為“國民陣線”，于2018年改名。這些決定是為了表明，“國民聯(lián)盟”已經(jīng)變得溫和，以便吸引選民。但涉及其核心政策時(shí)，這些政黨的風(fēng)格并沒有出現(xiàn)較大改變，只是形象得到了改變。

玄理認(rèn)為，右翼政黨的溫和化、主流化除了希望吸引中間選民支持外，還意在提高自己作為執(zhí)政伙伴的可信度。

“從目前極右翼領(lǐng)導(dǎo)人的執(zhí)政情況看，這種改變并非只是為了吸引選票的‘空頭支票’。比如荷蘭自由黨在新政府執(zhí)政綱領(lǐng)中放棄了自身之前種種極端化主張?！毙肀硎?。