【編者按】為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，8月21日起，由上海市社會科學(xué)界聯(lián)合會、解放日報·上觀新聞聯(lián)合推出系列短視頻“改革開放進行時——社科專家?guī)阕x懂二十屆三中全會精神”，邀請權(quán)威專家對全會精神進行解讀。其中，著重講解全會《決定》里新提出、有變化和反復(fù)強調(diào)的內(nèi)容，并結(jié)合上海的制度性經(jīng)驗、示范性案例和標(biāo)志性場景加以系統(tǒng)闡釋。今天推出第三集。

第三集：如何理解黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證

主講嘉賓：曾峻（中共上海市委黨校常務(wù)副校長、教授）

【“只有提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力，才能確保新征程上我國的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”】

主持人：辦好中國的事情關(guān)鍵在黨。黨的二十屆三中全會《決定》強調(diào)：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證?！比绾卫斫膺@個“根本保證”？

曾峻：黨的二十屆三中全會《決定》提出“七個聚焦”，其中之一就是聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力，創(chuàng)新和改進領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，深化黨的建設(shè)制度改革，健全全面從嚴(yán)治黨體系。

擺在首位的是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平，首先必須始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨的二十屆三中全會把改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗總結(jié)為六條，其中擺在首位的是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。這也是進一步全面深化改革必須遵循的基本原則。具體來說，就是要堅持黨中央對進一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善黨中央重大決策部署落實機制，確保黨中央令行禁止。全黨必須深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命的高度自覺，堅持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

創(chuàng)新和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式

在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個根本前提下，要不斷提高黨對進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)水平，就必須創(chuàng)新和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。為此，要重點把握好以下幾方面：

一是堅持以制度建設(shè)為主線。發(fā)展和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，本質(zhì)是建立健全各項體制機制，把我國制度優(yōu)勢充分轉(zhuǎn)化為治理效能。黨的建設(shè)是中國國家治理的有機組成部分，也是最為重要的部分，同樣必須把制度建設(shè)作為貫穿黨的建設(shè)始終的主線。

二是深化黨的建設(shè)制度改革。完善黨的建設(shè)制度機制，著力點要放在調(diào)動全黨抓改革、促發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性上。在加強黨的理論武裝方面，建立健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長效機制。在深化干部人事制度改革方面，樹立更加鮮明的選人用人正確導(dǎo)向，大力選拔政治過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、銳意改革、實績突出、清正廉潔的干部，著力解決干部亂作為、不作為、不敢為、不善為問題。要樹立和踐行正確政績觀，健全有效防范和糾治政績觀偏差工作機制。要落實“三個區(qū)分開來”，激勵干部開拓進取、干事創(chuàng)業(yè)。要推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化，加大調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部的力度。要加強誣告行為的治理，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為改革者撐腰，營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。

三是鼓勵開拓創(chuàng)新。各地區(qū)各部門要把黨中央精神與地方、部門實際結(jié)合起來，創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的新鮮經(jīng)驗。在設(shè)計改革方案時，善于把社會期盼、群眾智慧、專家意見、基層經(jīng)驗充分吸收進來。要圍繞解決突出矛盾設(shè)置改革議題，優(yōu)化重點改革方案生成機制，并根據(jù)實際情況的變化，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。

堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，以進一步全面深化改革推進中國式現(xiàn)代化也必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。只有提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力，才能確保新征程上我國的社會主義現(xiàn)代化事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。