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余永定:加大財(cái)政政策擴(kuò)張力度,近期第一步主要應(yīng)該考慮增加基礎(chǔ)設(shè)施投資
9月28日,2024清華五道口首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇在北京舉行。
論壇上,中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所原所長余永定指出,在希望加大財(cái)政政策擴(kuò)張力度的同時(shí),想啟動(dòng)經(jīng)濟(jì),最近一段時(shí)間的第一步還是主要考慮增加基礎(chǔ)設(shè)施投資。

中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員、世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所原所長余永定(主辦方供圖)
余永定表示,今年還剩3個(gè)月,從現(xiàn)在看,完成全年5%左右的增速目標(biāo)難度較大,但是比較好的現(xiàn)象是經(jīng)濟(jì)學(xué)家在很多問題上觀點(diǎn)趨于一致——承認(rèn)當(dāng)前面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn),同意要采取更為寬松的財(cái)政政策和貨幣政策。
余永定認(rèn)為,近期央行提出的政策非常好,得到了積極的評(píng)價(jià),要使這些政策持續(xù)發(fā)揮作用,還需要財(cái)政部門發(fā)力。在希望加大財(cái)政政策擴(kuò)張力度的同時(shí),還存在一系列分歧,其中一個(gè)就是靠刺激消費(fèi)還是基礎(chǔ)設(shè)施投資?
“消費(fèi)是要刺激的,但是靠刺激消費(fèi)能夠啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)?我是比較懷疑的。”余永定說,考慮到中國的實(shí)際情況以及地緣政治因素,以及由于這幾年經(jīng)濟(jì)增速下滑,收入增長在下降,資產(chǎn)價(jià)值也在下降,所以消費(fèi)信心不足,也比較難以啟動(dòng)。想啟動(dòng)經(jīng)濟(jì),最近一段時(shí)間的第一步還是主要考慮增加基礎(chǔ)設(shè)施投資,因?yàn)榭梢云鸬綆?dòng)作用。
在談到基礎(chǔ)設(shè)施投資是否已經(jīng)飽和,余永定予以否認(rèn),“中國在一些方面的基礎(chǔ)設(shè)施的落后程度是非常顯著的,我們有大量的事情可以做,現(xiàn)在面臨著資金缺口的問題。”
余永定還指出,當(dāng)前財(cái)政政策上的一些提法和做法實(shí)際上是順周期,而不是逆周期的,需要重新考慮。另外,中國不必要太擔(dān)心政府的杠桿率,中國財(cái)政政策的擴(kuò)張空間依然非常大。從今年還剩3個(gè)月的當(dāng)前看,除了政府積極做項(xiàng)目儲(chǔ)備外,還需要推出一攬子政策,包括財(cái)政貨幣刺激計(jì)劃,哪怕現(xiàn)在還來不及做,但是要告訴大家要這樣做,這是可以充分提振市場(chǎng)信心的,哪怕今年經(jīng)濟(jì)增速低于5%,但是明年前景會(huì)更好。





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