新華社上海1月27日消息，記者近日在上海嘉定真新街道召開的“黨員代表議事會＋社區(qū)代表議事會”上發(fā)現(xiàn)，這個基層街道嘗試在區(qū)域流動人口和人戶分離人員中增加“流動代表”，讓這一人群能發(fā)出自己的聲音，使得基層意見和建議收集機(jī)制更趨完善。

據(jù)了解，此次真新街道首次從區(qū)域內(nèi)7.5萬名流動人口、人戶分離居民中隨機(jī)抽樣，選出14名“流動代表”，帶著眾多流動人口、人戶分離居民的意見建議，受邀列席街道“黨代會＋社代會”融合一體的“兩代會”，參與對街道工作報告、街道紀(jì)工委工作報告、擬安排實事項目的討論和審議，以高度的政治責(zé)任感和飽滿的政治熱情，認(rèn)真研讀報告，熱烈討論，踴躍發(fā)言，為街道的發(fā)展出謀劃策。

“流動代表”劉益鳴在發(fā)言時說，在平時從事家電維修工作時發(fā)現(xiàn)，街道部分小區(qū)指示牌設(shè)置不明顯，經(jīng)常發(fā)生找不到用戶地址的現(xiàn)象，這一情況應(yīng)盡快加以改善。另一“流動代表”徐麟說，希望街道能給外來人員搭建更多的平臺，“讓我們能更多地參加社區(qū)活動，體現(xiàn)我們的價值，我們也愿意為街道為社區(qū)貢獻(xiàn)自己的一份力量”。

上海正在加強(qiáng)黨建引領(lǐng)下的社會共治和社區(qū)自治，這對加強(qiáng)協(xié)商民主在現(xiàn)代基層社會治理中的功能提出了新的要求。真新街道黨工委書記桑健明說，街道黨代會與社代會合并召開，讓會議中的黨建議題具有明確的辨識度，讓社會議題具有更扎實的社會民意基礎(chǔ)，進(jìn)一步推進(jìn)城市基層治理中黨建與社建的融合。

此次真新街道的“兩代會”，安排了民主懇談會和民意溝通會兩個重要環(huán)節(jié)，不論代表身份，都能充分表達(dá)意見，并對黨建和政府工作進(jìn)行打分評議，評議結(jié)果在大會上直接公開；增設(shè)“面對面”問政環(huán)節(jié)，就與會代表關(guān)注的問題由街道黨政班子領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場進(jìn)行答復(fù)。

（原題為《上海嘗試在基層流動人口中增加“黨代會＋社代會”代表：讓基層意見收集機(jī)制更完善》）