2月1日，上海市教委公布了《2019年本市義務教育階段學校招生入學工作的實施意見》，招生政策與去年相比，整體保持穩(wěn)定。

今年義務教育招生入學工作，堅持以國家和上海市有關法律法規(guī)為依據(jù)，以促進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展為目標，以切實維護中小學生的合法入學權益、嚴格規(guī)范學校招生行為為原則，依法保障適齡兒童、少年在上海接受義務教育的權利。招生政策與去年相比，整體保持穩(wěn)定，具體操作環(huán)節(jié)進一步優(yōu)化。

一是優(yōu)化義務教育入學報名系統(tǒng)。

“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”（簡稱“入學報名系統(tǒng)”）采用新網(wǎng)址，即shrxbm.shmec.gov.cn，于2019年3月18日起向社會開放，為全市適齡兒童、少年的家長以及各區(qū)招生工作提供便利服務。通過“入學報名系統(tǒng)”，適齡兒童、少年家長可及時了解市教委公布的招生政策和政策問答、各區(qū)教育行政部門公布的義務教育階段學校招生入學實施辦法、劃片招生方案等，同時也可進行網(wǎng)上報名，查詢子女入學相關信息等。

2月25日前，幼升小適齡兒童的家長須對兒童在讀幼兒園提供的姓名、證件號碼、戶籍、居住等信息進行比對確認，如與實際情況不符，應到公安部門或街鎮(zhèn)社區(qū)事務受理服務中心補辦或更正。

4月2日-4月13日，上海小學五年級學生家長須對“入學報名系統(tǒng)”中的戶籍地址、居住地址等入學關鍵信息進行核對，并填寫監(jiān)護人手機號碼（作為接收初中入學信息的聯(lián)系方式），如發(fā)現(xiàn)有關信息與實際情況不符的應及時憑有效證件到學生就讀小學進行更正。

二是繼續(xù)實施公民辦小學同步招生。

公民辦小學同步招生入學程序與2018年相同，主要包括統(tǒng)一入學信息登記、同步網(wǎng)上報名公辦小學或民辦小學、同步進行公辦小學第一批驗證和民辦小學面談等環(huán)節(jié)。

統(tǒng)一入學信息登記是指：4月8日-4月23日，在園適齡兒童家長在幼兒園登記孩子入學信息，未入園適齡兒童家長在各區(qū)指定地點登記孩子入學信息，獲取小學入學信息登記表和入學報名告知書，并在“入學報名系統(tǒng)”的“學生照片上傳”欄目按規(guī)定要求上傳學生照片。

同步網(wǎng)上報名是指：符合入學條件適齡兒童家長，須在“入學報名系統(tǒng)”進行在線報名，選擇“公辦小學報名”或“民辦小學報名”，其中公辦小學報名時間為4月26日-5月3日，民辦小學報名時間為4月26日-4月28日。同步進行公辦小學第一批驗證和民辦小學面談是指：5月18日-5月19日為上海公辦小學第一批驗證日，也是民辦小學面談日。

5月20日起，對公辦小學第一批通過驗證的適齡兒童陸續(xù)發(fā)放入學告知信息，民辦小學陸續(xù)發(fā)送錄取確認信息。如家長不選擇報名公辦小學，又未被民辦小學面談后錄取的，根據(jù)第一批公辦小學驗證和已分配入學的實際情況，以上海戶籍人戶一致優(yōu)先、同類排序靠后為原則，按照當年度區(qū)、校招生政策和細則安排入學。

實施初中體育、藝術特長生招生網(wǎng)上報名，符合報名條件的學生可于4月14日-4月15日，在“入學報名系統(tǒng)”的“小升初藝體特長生報名”欄目在線報名，限報名就讀意愿區(qū)一所初中的一個項目，并于4月18日前在“上海市義務教育入學報名系統(tǒng)”的“學生照片上傳”欄目中按規(guī)定要求上傳學生本人近期照片。

各區(qū)將通過“入學報名系統(tǒng)”公開體育傳統(tǒng)特色項目學校與藝術教育特色學校的招生計劃、項目名稱。相關學校也會通過學校網(wǎng)站公布招生簡章，明確招收項目、計劃、招生辦法等。

體育、藝術特長生測試時間為4月20日-4月21日，特長生招生工作于4月28日完成。擬錄取的體育、藝術特長生名單在“入學報名系統(tǒng)”公示，被錄取為體育、藝術特長生的學生，不可報名民辦初中，也不再安排到其他公辦初中就讀。

四是持續(xù)加強民辦中小學招生規(guī)范管理。

上海民辦學校招生仍堅持“三統(tǒng)一、兩限定、兩公開、三承諾”，即統(tǒng)一網(wǎng)上報名時間、統(tǒng)一面談時間、統(tǒng)一按志愿分批次錄取時間；嚴禁民辦中小學計劃外招生，無住宿條件的限定在本區(qū)內(nèi)招生，每個適齡兒童、少年最多可報民辦小學2個志愿、民辦初中3個志愿；公開招生簡章、公開面談過程；在招生簡章中明示：不提前開展報名和面談工作、不收取各種學生個人簡歷及各類獲獎證書、招生錄取不與任何社會教育培訓機構掛鉤。

同時明確民辦學校不得提前組織面向大班幼兒、小學畢業(yè)生的招生宣講或變相遴選學生；須將面談方案報所在區(qū)教育局備查，僅組織一輪面談，面談安排全程錄音錄像；嚴禁進行學科知識考試或測試，嚴禁對報名的學生家長組織任何形式的測評、調研等活動；不得以學生奧數(shù)成績、英語星級考等各類競賽獲獎證書、各類等級考試證書作為錄取依據(jù)或參考。

民辦學校違規(guī)招生，一經(jīng)查實，由所在區(qū)教育局依法責令校長或有關責任人員及時糾正，并核減該校3年的招生計劃數(shù)，取消3年政府專項扶持資金。

五是繼續(xù)做好招生入學相關配套工作。

3月9日-3月31日，上海義務教育階段公辦學校開展“校園開放日”活動；4月13日-4月21日，上海義務教育階段民辦學校可以開展“校園開放日”活動，其余時間不得安排面向非本校學生及其家長的校園開放活動。

“校園開放日”重點展示學校辦學理念、課程設置、師資水平、辦學特色等，參與學區(qū)、集團建設的要展示共享共建的資源，但不得組織學生報名，不得組織測試、練習或面談，不得收取學生任何形式的簡歷（包括各類證書）等材料。

各學?！靶@開放日”應提前通過學校網(wǎng)站、張貼通告等形式告知。持續(xù)完善義務教育階段學生學年注冊制度，向學生家長發(fā)放學年注冊告知書，來滬人員隨遷子女及其家長要關注持有證件的有效期，及時到相關部門續(xù)簽或補證。

上海將繼續(xù)做好上海戶籍“人戶分離”適齡兒童居住地登記入學工作，3月15日前各區(qū)公布上海戶籍“人戶分離”適齡兒童入學實施細則。繼續(xù)加強違規(guī)舉報和查處力度，向社會公布市和各區(qū)監(jiān)督舉報電話，“入學報名系統(tǒng)”將繼續(xù)開辟實名“舉報投訴”欄目。

2019年2月底，各區(qū)將公布義務教育學校招生工作實施方案。3月中旬，各區(qū)將公布公辦小學招生劃片范圍、公辦初中入學方式、體育藝術特長生招生計劃等具體信息，相關公辦小學也將公布包括入學排序細則在內(nèi)的招生入學通告（方案）。