據(jù)教育部網(wǎng)站12月4日消息，全國校外培訓(xùn)行政執(zhí)法工作現(xiàn)場會(huì)近日廣州召開，會(huì)議強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)肅查處培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“退費(fèi)難”“卷款跑路”“惡意閉店”等侵害人民群眾切身利益的行為，依法保護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

在預(yù)付費(fèi)消費(fèi)領(lǐng)域，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“退費(fèi)難”“卷錢跑路”等是個(gè)老問題?！缎Ｍ馀嘤?xùn)行政處罰暫行辦法》頒布以來，各地嚴(yán)格規(guī)范開展執(zhí)法，校外培訓(xùn)市場得到有效治理。但也要看到，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“卷錢跑路”等問題仍時(shí)有發(fā)生，分析起來，大概有以下原因：

首先是源頭收費(fèi)環(huán)節(jié)?！熬礤X跑路”，是因?yàn)椤坝绣X”，而很多“錢”恰恰是違規(guī)收取的。2018年8月發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》，就提出了“規(guī)范收費(fèi)管理”，要求“嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理的規(guī)定，收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，不得一次性收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月的費(fèi)用?！?/p>

2020年4月，針對近期少數(shù)面向中小學(xué)生的線下社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提前收取培訓(xùn)費(fèi)、有的線上培訓(xùn)超期收取培訓(xùn)費(fèi)的情形，教育部多次發(fā)出提醒，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得違規(guī)提前預(yù)收培訓(xùn)費(fèi)，廣大學(xué)生家長不要超期超前交費(fèi)，要依法維護(hù)自身權(quán)益。

倘若能夠從源頭上做到“不得超期超前收費(fèi)”之規(guī)定，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)手頭掌握的錢不那么多，那么即使想“卷款跑路”，也不會(huì)有多大“收益”；消費(fèi)者即使有損失，也會(huì)相對較小。

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》還明確：“各地教育部門要加強(qiáng)與金融部門的合作，探索通過建立學(xué)雜費(fèi)專用賬戶、嚴(yán)控賬戶最低余額和大額資金流動(dòng)等措施加強(qiáng)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金的監(jiān)管?！庇纱丝梢姡訌?qiáng)預(yù)付費(fèi)資金監(jiān)管、“看住錢”是重中之重。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu) “卷款跑路”的套路其實(shí)并不復(fù)雜，不外乎先是用所謂打折優(yōu)惠手法，誘惑消費(fèi)者一次性繳付長期（多次）培訓(xùn)費(fèi)，少則幾千元多則幾萬、十多萬元，過一段時(shí)間后關(guān)門，人去樓空。再加之一些經(jīng)營者與“職業(yè)閉店人”勾結(jié)，改頭換面、轉(zhuǎn)移債務(wù)，消費(fèi)者舉報(bào)、投訴也要耗費(fèi)大量精力，最終只能不了了之。

與此同時(shí)，一旦走到“卷款跑路”“惡意閉店”的地步，往往還涉及公安、市監(jiān)、網(wǎng)信等部門介入，這就需要在職責(zé)分工、執(zhí)法協(xié)作等方面進(jìn)一步形成合力。對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，教育部門是主管部門和牽頭部門，并且要“牽頭組織校外培訓(xùn)市場綜合執(zhí)法”。

這次全國校外培訓(xùn)行政執(zhí)法工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，教育部門要加強(qiáng)行政執(zhí)法，不斷強(qiáng)化校外培訓(xùn)法治思維，提升校外培訓(xùn)行政執(zhí)法能力和水平，使校外培訓(xùn)在法治軌道上運(yùn)行。說到底，讓合規(guī)者受到保護(hù)，讓違法者付出代價(jià)，就絕不能讓不法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“卷款跑路”的伎倆得逞。