寧波為何如此“執(zhí)著”

寧波：力爭滬甬跨海通道納入國家規(guī)劃

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀劃之年。1月8日，寧波市政府工作報告在部署2025年重點工作時提出，力爭滬甬跨海通道、甬金高鐵，杭甬運河二通道等重大項目納入國家規(guī)劃。

根據(jù)此前公開信息，滬甬跨海通道總里程約70公里，總投資1000億元，擬規(guī)劃布置于杭州灣大橋以東海域，從寧波出海，北接上海金山，實現(xiàn)寧波和上海直連。

圖片來源：浙江日報

與目前在建的通蘇嘉甬高鐵相比，滬甬跨海通道采取公鐵合建方式，也就是說，橋上既能跑火車，也能跑汽車。這一公一鐵建成后，將分別成為跨越杭州灣的第二條高速大通道和鐵路大通道。

解讀：一直以來，受杭州灣“喇叭口”地理條件的制約，寧波與上?！半x得很近、隔得很遠”。

很長時間里，盡管兩地僅一海之隔，直線距離不過200公里，卻需要從杭州多繞行近120公里。

2008年，杭州灣跨海大橋建成通車，結束了寧波到上海要繞道杭州的歷史，兩地行車時間從過去的四五個小時縮短至2個多小時。而不久的將來，借助通蘇嘉甬高鐵，寧波將可實現(xiàn)高鐵一小時直達上海。但這依然不是寧波與上海真正意義上的“直連”，仍然需要繞道嘉興。

為實現(xiàn)滬甬直連，寧波乃至浙江對滬甬跨海通道的謀劃由來已久。

早在2014年，浙江便啟動滬甬通道前期研究；2018年，滬甬兩地簽署交通等7個專項戰(zhàn)略合作協(xié)議，全面加強滬甬交通規(guī)劃對接；2020年4月，《長江三角洲地區(qū)交通運輸更高質量一體化發(fā)展規(guī)劃》明確提出，“規(guī)劃研究滬甬、滬舟甬、東海二橋等跨海通道”。幾乎同一時間，浙江提出要實施“十大千億、百大百億”工程，滬甬跨海通道就包含其中。

寧波為何如此“執(zhí)著”？

眼下，長三角五大都市圈中，除寧波都市圈外，南京都市圈、杭州都市圈、合肥都市圈、蘇錫常都市圈都已與上海實現(xiàn)高鐵直連直通。相關數(shù)據(jù)顯示，如果寧波與上海金山直接“接軌”，距離可以縮短至160公里左右，按照高鐵350公里/小時計算，預計半小時左右可達，大大縮減通行時間。

不止是通行效率上的提升，當?shù)孛襟w此前分析指出，一旦直連上海，寧波的區(qū)域定位、產(chǎn)業(yè)結構等都將發(fā)生深刻變化。與此同時，兩個世界級大港——寧波舟山港和上海港的聯(lián)通交流也能發(fā)揮更大可能性。

不過時至今日，滬甬跨海通道一直還停留在研究階段。去年全國兩會期間，來自寧波的全國政協(xié)委員王麗萍向大會提交提案，建議優(yōu)先將公鐵復合滬甬跨海通道納入國家“十五五”建設計劃，早日啟動公鐵復合滬甬跨海通道規(guī)劃建設。

盡管如此，有關通道建設必要性的討論也一直存在。有聲音指出，從規(guī)劃來看，通道西邊有已通車的杭州灣跨海大橋和在建的通蘇嘉甬鐵路，東邊滬舟甬通道也在規(guī)劃中，通道與相鄰路網(wǎng)關系還有待進一步論證。此外，同時實施通蘇嘉甬鐵路和滬甬跨海通道項目，可能導致滬甬之間通道能力過剩，建設時機需進一步研究。

尤其在當下，從全國到地方都明確要“提高投資效益”，滬甬跨海通道何時能真正落地，還存在較大不確定性。

*題圖來源：攝圖網(wǎng)_501288174 *城市進化論原創(chuàng)出品，未經(jīng)授權，不得復制和轉載，否則將追究法律責任。

原標題：《城市24小時 | 籌謀多年，又一跨海大通道來了？》

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