2月25日，國家廣電總局召開了治理電視“套娃”收費(fèi)和操作復(fù)雜工作總結(jié)部署推進(jìn)會。會上治理電視“套娃”收費(fèi)工作組代表、網(wǎng)絡(luò)視聽司司長馮勝勇介紹，自去年8月雙治理工作啟動以來，廣電總局針對電視套娃收費(fèi)高、主體多、不透明等問題，開展了全面治理工作，經(jīng)過三個階段的努力取得了顯著效果。

第一階段，工作組聚焦“收費(fèi)包多、收費(fèi)主體多、收費(fèi)不透明”三大問題，在完成7家試點(diǎn)治理工作的基礎(chǔ)上，在全國范圍內(nèi)組織開展整改。一是超額完成收費(fèi)包壓減任務(wù)。全國34家有線電視、83家IPTV分平臺、7家互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺的收費(fèi)包總數(shù)從2766個壓減到702個，三個業(yè)務(wù)體系均實現(xiàn)壓減50%以上的目標(biāo)，總體壓減比例為74.6%，共覆蓋5.56億終端，每個終端都滿足不多于6個收費(fèi)包（1個影視類收費(fèi)包、5個垂類收費(fèi)包）的要求。

二是全面規(guī)范電視大屏的頁面設(shè)置、收費(fèi)流程和運(yùn)營管理。對首頁首屏和導(dǎo)航欄、狀態(tài)欄進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范；免費(fèi)內(nèi)容大幅增加，并在導(dǎo)航欄和推薦位同時設(shè)置入口；收費(fèi)欄目及內(nèi)容顯著標(biāo)識，訂購信息頁、支付頁和自動續(xù)訂等收費(fèi)行為清晰規(guī)范；應(yīng)用統(tǒng)一在“應(yīng)用中心”下載、安裝，不預(yù)裝、不推薦，支持一鍵卸載。電視大屏消費(fèi)透明度明顯提升。

第二階段，工作重點(diǎn)從“治得住”轉(zhuǎn)向“不反彈”。馮勝勇介紹，一是建立日常監(jiān)測機(jī)制?？偨Y(jié)第一階段治理成果，建立電視信息管理系統(tǒng)，制定《有線電視、交互式網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）及互聯(lián)網(wǎng)電視頁面、收費(fèi)、運(yùn)營管理規(guī)范（試行）》（100號文），每兩周定期對三個業(yè)務(wù)體系的頁面、收費(fèi)、運(yùn)營進(jìn)行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確?！疤淄蕖笔召M(fèi)治得住、不反彈。2024年以來共開展25期監(jiān)測，三個業(yè)務(wù)體系的合格率都穩(wěn)定保持在95%以上。

二是推動優(yōu)化強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)電視播控管理。聚焦互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺和電視機(jī)廠商在播控管理中權(quán)責(zé)混淆的問題，指導(dǎo)7家集成平臺在通用管理、用戶管理、計費(fèi)和鑒權(quán)管理、內(nèi)容管理、數(shù)據(jù)管理、應(yīng)用管理、EPG管理等7方面開展39項整改工作，夯實了日常運(yùn)營管理的基石，實現(xiàn)了集成播控能力的全面升級。

第三階段，著眼解決深層次問題根源，扭轉(zhuǎn)行業(yè)亂象，建立長效機(jī)制。一是完成播控權(quán)回歸任務(wù)。組織7家互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺和19家終端廠商密切合作，實現(xiàn)了集成平臺對1.8271億可升級終端的播控全覆蓋，從根本上解決了“集成平臺缺位、電視廠家越位”的問題，改變了多年以來“有令不行、有禁不止”的行業(yè)亂象，為行業(yè)健康有序發(fā)展提供了有力支撐。二是設(shè)計互聯(lián)網(wǎng)電視管理框架。梳理工作經(jīng)驗，匯集各方意見，先后召開13場座談會，探索互聯(lián)網(wǎng)電視的發(fā)展方向、合作模式和管理辦法，用制度為互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)劃定了“紅線、底線、基線、高線”，搭建起互聯(lián)網(wǎng)電視管理的“四梁八柱”。

馮勝勇指出，在治理過程中，我們還回應(yīng)群眾關(guān)切，規(guī)范有線電視、IPTV的回看業(yè)務(wù)，全面實現(xiàn)中央和省級廣播電視頻道7天免費(fèi)回看；遏制違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)電視業(yè)務(wù)增量發(fā)展；積極對接國家民航局、國鐵集團(tuán)等單位，全國255家有大屏的機(jī)場貴賓室和183家具備開通條件的高鐵站貴賓室全部接入合規(guī)電視信號源；加強(qiáng)“電視收看明白卡”正面宣傳，打擊以“電視家”為代表的非法互聯(lián)網(wǎng)電視終端及軟件，取得了顯著效果。