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美國(guó)教育界動(dòng)蕩:解散教育部行政令即將簽署,多所大學(xué)凍結(jié)招聘降本增效

美國(guó)華盛頓教育部總部。視覺(jué)中國(guó) 圖
據(jù)央視新聞3月19日?qǐng)?bào)道,美國(guó)政府高級(jí)官員表示,美國(guó)總統(tǒng)特朗普將于20日簽署一項(xiàng)旨在關(guān)閉教育部的行政令。
報(bào)道稱,預(yù)計(jì)特朗普將在白宮舉行的儀式上簽署這項(xiàng)行政令,屆時(shí)將有數(shù)名共和黨州長(zhǎng)和州教育專員出席。白宮行政令摘要顯示,特朗普將指示教育部長(zhǎng)琳達(dá)·麥克馬洪采取“一切必要措施”推動(dòng)教育部的關(guān)閉,并將教育權(quán)力歸還各州。
在簽署行政命令前,本月早些時(shí)候美國(guó)教育部宣布解雇超1300名員工,此外還有數(shù)百名員工自愿“買斷”。
與此同時(shí),美國(guó)政府出于不同原因,暫停了對(duì)多所高校的資助。普林斯頓大學(xué)、哥倫比亞大學(xué)和賓夕法尼亞大學(xué)等知名高校均面臨新的財(cái)政沖擊。
“解散教育部需國(guó)會(huì)批準(zhǔn)”
特朗普在競(jìng)選過(guò)程中承諾,若再次當(dāng)選,將采取措施解散教育部,聲稱該部門(mén)是聯(lián)邦政府越權(quán)的標(biāo)志,主張讓各州管理學(xué)校。他還表示,希望麥克馬洪“讓她自己失業(yè)”。
教育部一直是保守派攻擊的目標(biāo),特朗普曾嘲笑教育部是浪費(fèi)且被自由主義意識(shí)形態(tài)污染的機(jī)構(gòu)。但是,美聯(lián)社報(bào)道指出,沒(méi)有國(guó)會(huì)批準(zhǔn),可能無(wú)法最終完成教育部的解散,因?yàn)閲?guó)會(huì)在1979年創(chuàng)建了該部門(mén)。
公立學(xué)校倡導(dǎo)者表示,取消教育部將使學(xué)生在美國(guó)不平等的教育體系中落后?!斑@不是在解決教育問(wèn)題。這是確保數(shù)百萬(wàn)兒童永遠(yuǎn)得不到公平的機(jī)會(huì)。我們絕不會(huì)坐視不管,不戰(zhàn)而退。”全美家長(zhǎng)聯(lián)盟在一份聲明中表示。
白宮尚未正式說(shuō)明哪些部門(mén)職能可以轉(zhuǎn)交給其他部門(mén),或者完全取消。在確認(rèn)聽(tīng)證會(huì)上,麥克馬洪表示,她將保留核心倡議,包括為低收入學(xué)生學(xué)校提供的第 I 類資金和為低收入大學(xué)生提供的佩爾助學(xué)金。她說(shuō),政府的目標(biāo)是“一個(gè)運(yùn)作更好的教育部”。
美聯(lián)社報(bào)道稱,目前教育部的大部分工作圍繞管理資金展開(kāi),包括其龐大的學(xué)生貸款組合以及一系列針對(duì)學(xué)校的援助項(xiàng)目,從學(xué)校餐食到對(duì)無(wú)家可歸學(xué)生的支持。具體而言,教育部每年向美國(guó)學(xué)校提供數(shù)十億美元的撥款,并監(jiān)管1.6 萬(wàn)億美元的聯(lián)邦學(xué)生貸款。
美國(guó)高校越來(lái)越依賴來(lái)自華盛頓的資金,這些資金通過(guò)研究補(bǔ)助以及幫助學(xué)生支付學(xué)費(fèi)的聯(lián)邦財(cái)政援助獲得。而特朗普上臺(tái)以后,美國(guó)多所大學(xué)在獲取資金方面面臨挑戰(zhàn)。
哥大或向特朗普妥協(xié)
據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》3月19日?qǐng)?bào)道,本月早些時(shí)候,美國(guó)政府以校園反猶主義問(wèn)題為由,取消對(duì)哥倫比亞大學(xué)的資助和合同,但給予其一段時(shí)間的審查期,至本月21日。
有知情人士透露,為恢復(fù)4億美元(約合人民幣29億元)的聯(lián)邦資助,哥倫比亞大學(xué)可能將同意特朗普提出的一系列要求,包括禁止戴口罩,賦予校園警察更多權(quán)力,“學(xué)術(shù)接管”該校的中東、南亞和非洲研究系5年等9項(xiàng)要求。其中,“學(xué)術(shù)接管”意味著將引入系外的教職員工,研究系的地位是目前的談判癥結(jié)。
哥倫比亞大學(xué)同意這9項(xiàng)要求,并不能保證政府會(huì)恢復(fù)資助。美政府日前稱,滿足這些要求是“正式談判的前提條件”,該校還需要進(jìn)行其他“短期和長(zhǎng)期的結(jié)構(gòu)性改革”。
報(bào)道稱,哥倫比亞大學(xué)是美國(guó)最左翼的高校之一,也是2024年美國(guó)高校親巴勒斯坦抗議活動(dòng)的中心。在競(jìng)選時(shí),特朗普承諾要控制校園內(nèi)的左翼意識(shí)形態(tài),并在上任后積極調(diào)查校園內(nèi)反猶主義的指控。該校部分教職工認(rèn)為,聯(lián)邦政府這些舉措越權(quán),違反了學(xué)術(shù)自由的理念。
因跨性別運(yùn)動(dòng)員參賽暫停賓大撥款
此外,因賓夕法尼亞大學(xué)的跨性別體育政策,特朗普政府已暫停向該校提供1.75億美元的資助。白宮稱,賓夕法尼亞大學(xué)的政策“迫使女性在體育中與男性競(jìng)爭(zhēng)”。
該校發(fā)言人稱已了解有關(guān)暫停資助的報(bào)道,但尚未收到任何官方通知或細(xì)節(jié)。
2022年,賓夕法尼亞大學(xué)的跨性別學(xué)生運(yùn)動(dòng)員利亞·托馬斯(Lia Thomas)參加女子游泳比賽,成為第一位贏得國(guó)家大學(xué)體育協(xié)會(huì)(NCAA)游泳錦標(biāo)賽的跨性別人士。
今年2月4日,該校3名前游泳運(yùn)動(dòng)員提起訴訟,指控該校、NCAA、哈佛大學(xué)和常春藤聯(lián)盟等違反一項(xiàng)民權(quán)法,該法旨在防止在接受聯(lián)邦資助的教育項(xiàng)目和活動(dòng)中出現(xiàn)性別歧視。
5日,特朗普簽署一項(xiàng)行政令,禁止跨性別運(yùn)動(dòng)員參加女子運(yùn)動(dòng)。6日,特朗普政府調(diào)查托馬斯和圣何塞州立大學(xué)一名女排球員的參賽資格。后者從未證實(shí)自己是跨性別者,也未回應(yīng)這一爭(zhēng)議。
普林斯頓大學(xué)將緊縮財(cái)政
受到特朗普政府大幅削減對(duì)高校撥款的影響,美國(guó)普林斯頓大學(xué)宣布將實(shí)施財(cái)政緊縮計(jì)劃。
3月19日,普林斯頓大學(xué)教務(wù)長(zhǎng)珍妮弗·雷克斯福德(Jennifer Rexford)和執(zhí)行副校長(zhǎng)凱蒂·卡洛-賴特(Katie Callow-Wright)在發(fā)給全校教職員工的一封備忘錄中稱,為應(yīng)對(duì)預(yù)算挑戰(zhàn),該校計(jì)劃凍結(jié)大部分教職員工招聘、調(diào)整員工績(jī)效薪資、重新評(píng)估基礎(chǔ)設(shè)施投資等。
校方強(qiáng)調(diào),全校范圍內(nèi)審慎地管理財(cái)政,可以最大程度減少未來(lái)的挑戰(zhàn)。若外部財(cái)政環(huán)境進(jìn)一步惡化,未來(lái)或采取更嚴(yán)苛的措施。
此外,美國(guó)加州大學(xué)校長(zhǎng)19日表示,該校已實(shí)施全系統(tǒng)招聘凍結(jié)并做出進(jìn)一步削減措施,以減輕聯(lián)邦資金大幅削減的影響。加州大學(xué)校長(zhǎng)稱其還指示該大學(xué)所有分校實(shí)施節(jié)約成本的措施,例如推遲維護(hù)和減少商務(wù)旅行,以幫助節(jié)省資金。





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