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支持各類科技服務業(yè)加大投資,上海培育科技創(chuàng)新“生態(tài)林”

澎湃新聞記者 張靜 宦艷紅
2025-03-21 14:49
來源:澎湃新聞
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一項科研成果從一篇論文變成一個產(chǎn)品,其中需要經(jīng)歷漫長的轉化、開發(fā)過程,在轉化主體的成長過程中離不開各類資源的賦能、服務機構的加持??萍紕?chuàng)新不僅僅是科研人員、科創(chuàng)企業(yè)的單打獨斗,創(chuàng)新主體的發(fā)展壯大離不開各類科技服務企業(yè)的集體成長,從技術轉移、成果轉化到創(chuàng)業(yè)孵化、研究開發(fā)等各類科技服務企業(yè)正在科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮著不可取代的重要作用。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2024年1-11月,上??萍挤諛I(yè)營收達到了5409.59億元,比上年同期增長9.2%,同比增速連續(xù)三年攀高,顯著高于全國平均水平。科技服務業(yè)已經(jīng)成為上海加速科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要抓手,是科技創(chuàng)新“生態(tài)林”中不可或缺的一部分。

3月17日,在上海市政府新聞辦舉行的新聞通氣會上,上海市科委副主任翟金國透露,近年來,上??萍挤諛I(yè)已成為全市經(jīng)濟發(fā)展中重要的正向拉動行業(yè)。除了規(guī)上企業(yè)營收穩(wěn)步增長,科技服務不斷涌現(xiàn)“新范式”,高能級專業(yè)服務機構持續(xù)集聚,持續(xù)推動科技服務業(yè)各行業(yè)的價值鏈、創(chuàng)新鏈不斷向前沿和高端延伸。

翟金國表示,下一步,上海市科委將著眼于提升創(chuàng)新體系效能,完善政策和制度供給,健全科技創(chuàng)新服務體系,支持科技企業(yè)發(fā)展:除了進一步強化企業(yè)的科技創(chuàng)新主體地位外,將圍繞支持服務全鏈條創(chuàng)新,聚焦研究開發(fā)、技術轉移、成果轉化、創(chuàng)業(yè)孵化、科技咨詢、知識產(chǎn)權等重點領域,積極補鏈、延鏈、強鏈,培育科技服務業(yè)新模式和新業(yè)態(tài);同時集聚各方資源,建立健全協(xié)同推進機制,打通政府、企業(yè)、高校、科研機構和社會組織協(xié)同發(fā)展機制,逐步構建一個優(yōu)勢互補、協(xié)同高效、可持續(xù)發(fā)展的科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),共同推動科技服務業(yè)高質量發(fā)展。

科技服務政策主動送上門

最近,睿智醫(yī)藥科技股份有限公司(以下簡稱“睿智醫(yī)藥”)董事長兼首席執(zhí)行官胡瑞連很開心,該公司的GLP平臺剛剛成功獲得上海市科委科技服務業(yè)重大專項266萬元的資金支持。

GLP平臺是一個專注于臨床前及臨床階段的藥物安全性評價的檢測平臺,它可以提供符合國際標準的全方位生物分析服務,涵蓋藥代動力學、毒理學研究、生物標志物檢測、IND(新藥臨床試驗申請)申報支持、毒理樣品分析及臨床樣品分析等關鍵領域。

睿智醫(yī)藥是一家提供新藥研發(fā)及生產(chǎn)一體化服務的創(chuàng)新型企業(yè)(CRO/CDMO),該公司在過去20多年里累計為超過3000家全球制藥企業(yè)、生物醫(yī)藥技術公司和研發(fā)機構提供了藥物研發(fā)服務,成功助力12款新藥從早期研發(fā)階段推進至全球上市。伴隨著中國創(chuàng)新藥的發(fā)展,睿智醫(yī)藥的服務對象也從早期的外資藥企開始逐步擴展至國內藥企。

睿智醫(yī)藥是一家提供新藥研發(fā)及生產(chǎn)一體化服務的創(chuàng)新型企業(yè),受訪者供圖。

區(qū)別于其他CRO/CDMO企業(yè),睿智醫(yī)藥的研發(fā)實力一直以來聚焦于臨床前,但為了進一步擴展服務鏈,該公司也正在加大投入,GLP平臺的建立便是其中之一。“有了GLP平臺,我們便可以從事臨床階段的一些樣品分析,從而有機會將服務從臨床前擴展至臨床?!鳖V轻t(yī)藥的相關負責人介紹說。

胡瑞連認為,上海市科委的這項資金支持不僅是對該公司研發(fā)能力的認可,也讓企業(yè)對于加大科研投資有了更多信心。

無獨有偶,成立于2021年的藍星光域(上海)航天科技有限公司作為一家激光通信設備生產(chǎn)企業(yè),集成了零部件到整機研發(fā)生產(chǎn)能力,正在為全域無線光網(wǎng)絡生態(tài)系統(tǒng)的鏈主企業(yè)和中小企業(yè)提供配套服務,賦能精密航天加工。

去年,藍星光域通過“免申即享”政策資金支持。政策紅利直達快享,幫助企業(yè)開展研發(fā)。“科委直接把資金打給我們,讓我們無感享受配套政策,我們計劃將此筆獎勵用于進一步加大研發(fā)投入?!彼{星光域CTO楊一超表示。

為加強政策拉動,上海市科委采用“免申即享”等方式,給予439家企業(yè)財政獎勵超過8000萬元,支持企業(yè)加大研發(fā)投入,提升創(chuàng)新主體發(fā)展能級。企業(yè)生產(chǎn)信息經(jīng)過政府部門納統(tǒng),一旦達到營收標準,各區(qū)政府負責收集企業(yè)銀行賬戶,上海市科委高效撥款。既不“打擾”企業(yè),讓企業(yè)專注創(chuàng)新無需分心,又讓企業(yè)實實在在提升獲得感,這樣的科技服務政策正在上海不斷縱深推進。

作為科技資源轉移轉化的樞紐,國家技術轉移東部中心成為政府投放科技政策的試驗田。東部中心是上海“科技創(chuàng)新券”的運營管理中心,支撐上海創(chuàng)新券“免申即享”落地。上海創(chuàng)新券可用于科技型中小企業(yè)的成果轉化咨詢、概念驗證服務、企業(yè)出海服務等。東部中心還創(chuàng)新性提出長三角科技創(chuàng)新券通用通兌方案。其運營的政策普惠服務科技企業(yè)1600多家,間接帶動研發(fā)投入15億元,讓政府財政補貼效應放大18倍,同時培育大量科技服務中介機構。

科技服務新范式不斷涌現(xiàn)

2024年1-11月,上??萍挤諛I(yè)營收超過5000億元,其中科技服務“新范式”不斷涌現(xiàn)功不可沒。

在過去一年里,上海技術交易所“科技成果+認股權”創(chuàng)新產(chǎn)品對外發(fā)布并完成全國首單交易案例,“InnoMatch 全球技術供需對接平臺”達成對接653項,意向簽約額超37億元。2024年啟動建設“全球跨境技術貿易數(shù)字化平臺”,為全球跨境技術貿易提供各類技術交易和知識產(chǎn)權服務。

“InnoMatch 全球技術供需對接平臺”實時顯示交易數(shù)據(jù),受訪者供圖。

一頭鏈接創(chuàng)新源頭,另一頭對接產(chǎn)業(yè)需求,科技服務業(yè)服務于科技成果轉化的每一個環(huán)節(jié)。上海技術交易所總裁顏明峰表示,對于上海技術交易所而言,“我們做了一些嘗試,現(xiàn)在我們也希望把我們的各種嘗試放大,讓更多科技服務機構跟我們一起,支撐科技服務業(yè)發(fā)展壯大?!?/p>

登記、托管、交易和結算是所有交易所的功能。顏明峰介紹說,上海技術交易所構建制度健全、體系完備、結構合理、開放有序、要素活躍的技術要素市場體系,根據(jù)市場主體的合規(guī)要求和科技成果的成熟度設計“一校一策、一企一策”的交易方案,以提升交易效率。據(jù)介紹,目前已有3700多家企業(yè)在場內進行過交割。

為了進一步促成交易,上海技術交易所還集聚了一批知識產(chǎn)權代理機構、銀行、律所、評估機構等科技服務商,整合成果鏈、創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。通過建設科技金融產(chǎn)品矩陣,為優(yōu)質科創(chuàng)成果轉化提供全生命周期的科創(chuàng)金融和產(chǎn)業(yè)配套服務。“我們會有一整套的金融服務體系支撐成果轉化,通過設計不同產(chǎn)品和業(yè)務結構,既參與金融機構風險內控手勢協(xié)作,也滿足成果轉化早期對于資金需求的支持?!?顏明峰介紹說。

技術轉移人才是科技服務業(yè)高質量發(fā)展的引擎,他們是科技成果轉化的”翻譯官”,也是產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的“紐帶”。多年來,國家技術轉移東部中心已成為技術轉移人才隊伍的重要孵化器,形成技術經(jīng)理人培育的“上海模式”。

東部中心牽頭推進“國家技術轉移人才培養(yǎng)基地”,與5家高校開展MBA技術轉移方向學歷培養(yǎng),“每年大概培養(yǎng)300名碩士研究生,明年復旦大學也會正式加入進來。”國家技術轉移東部中心總裁鄒叔君表示,非學歷培養(yǎng)覆蓋技術經(jīng)理人初、中、高級專業(yè)課程,形成了學歷+非學歷、知識+實踐、專家分享+自我成長、學員社群+數(shù)字平臺的教育體系?!拔覀兘⒘司銟凡浚總€月帶學員走進一個大型企業(yè),企業(yè)發(fā)出需求,學員實操提供服務。”鄒叔君表示。目前,東部中心建有實訓基地14家,全年開展非學歷教育培訓5000多人,為行業(yè)源源不斷輸送技術經(jīng)理人。

“技術經(jīng)理人的培育是一個體系化的過程,不是簡單的培訓。要讓它變成一個真正的行業(yè),才有可能幫助更多項目轉移和轉化?!编u叔君表示, “我們打算在上海成立第一家技術經(jīng)理人事務所,技術經(jīng)理人培養(yǎng)的 ‘上海模式’就在我們這里?!?/p>

專業(yè)服務+投資,孵化科技產(chǎn)業(yè)新力軍

在張江高科895孵化器聚集著一批創(chuàng)業(yè)者,他們不僅在這里創(chuàng)業(yè),也生活在這里。為了讓創(chuàng)業(yè)者安心創(chuàng)業(yè),張江高科895孵化器不僅給創(chuàng)業(yè)者提供各類創(chuàng)業(yè)輔導,還配套建設了人才公寓,打造24小時創(chuàng)業(yè)服務,以895創(chuàng)新基地、895創(chuàng)業(yè)營、895基金“三位一體”布局,服務浦東早期硬科技項目。目前已有包括普冉半導體、廈泰生物、偉測科技、君圣泰醫(yī)藥、黑芝麻智能等多家創(chuàng)業(yè)企業(yè)從這里孵化,并成長為上市企業(yè)。

同樣落戶于張江的浦軟孵化器也是一家老牌孵化器,該孵化器由上海浦東軟件園創(chuàng)業(yè)投資管理有限公司運營管理,是上海浦東軟件園提供“企業(yè)孵化與投資融資”服務的重要載體。浦軟孵化器秉持“專業(yè)孵化 + 風險投資 + 企業(yè)創(chuàng)新”的理念,以新一代信息技術領域(硬科技、人工智能、企業(yè)服務等)的初創(chuàng)企業(yè)為服務對象。截至2024年底,浦軟孵化器已累計培育超900家初創(chuàng)企業(yè)。其中,超100家企業(yè)已成長為信息技術領域各細分賽道的明星企業(yè),逾150家企業(yè)成為高新技術企業(yè),南芯半導體、納米盒、七牛云等已登陸資本市場。

浦軟孵化器的創(chuàng)業(yè)營現(xiàn)場,受訪者供圖。

孵化器是具備硬科技創(chuàng)新策源、顛覆性科技成果轉化、高成長科技企業(yè)孵化和全要素資源整合能力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務機構。在上海,目前已經(jīng)集中了一批這樣的科技創(chuàng)業(yè)孵化器,它們是科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)的搖籃,眾多科技創(chuàng)業(yè)者從這里出發(fā),不斷成長,最終成為新一代科技產(chǎn)業(yè)中的新力軍。

上海浦東軟件園股份有限公司副總經(jīng)理戴月明表示,伴隨著科技創(chuàng)新的深入發(fā)展,市場對于孵化器的要求也在逐步提高,以往很多孵化器更多充當?shù)氖恰岸繓|”的角色,但是現(xiàn)在孵化器必須展現(xiàn)更多的專業(yè)服務能力,為此浦軟孵化器近年來打造了創(chuàng)業(yè)生態(tài)品牌“浦軟創(chuàng)業(yè)營”、產(chǎn)業(yè)鏈接生態(tài)品牌“浦軟加速營”、國際創(chuàng)新生態(tài)合作品牌“浦軟領航者計劃”,組成差異化的創(chuàng)新產(chǎn)品矩陣,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供全生命周期服務。同時通過拓展生態(tài)朋友圈,構建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈和人才鏈等多鏈協(xié)同、融合發(fā)展的創(chuàng)新生態(tài)鏈,加速創(chuàng)新企業(yè)成長與顛覆性科技成果轉化。

在戴月明看來,除了專業(yè)的服務,要想吸引更多的創(chuàng)業(yè)者入駐,孵化器還需要具備投資功能,相較于LP的角色(有限合伙人,為基金提供資金,不參與日常管理),直接參與高潛力創(chuàng)業(yè)項目投資的GP角色(普通合伙人,負責基金的管理和運營)可以進一步放大孵化器的孵化功能及收益。

據(jù)了解,圍繞三大先導產(chǎn)業(yè),以及基因治療、智能傳感、光電量子、創(chuàng)新器械等前沿賽道和未來產(chǎn)業(yè),目前上海已經(jīng)累計啟動建設12家高質量孵化器。根據(jù)2023年6月發(fā)布的《上海市高質量孵化器培育實施方案》,到2025年,上海將培育不少于20家高質量孵化器,示范帶動不少于200家孵化器實現(xiàn)轉型升級;將打造2—3個千億級產(chǎn)值規(guī)模的“科創(chuàng)核爆點”。

    責任編輯:沈關哲
    圖片編輯:沈軻
    校對:丁曉
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