海報設計 白浪

蘇州昆山、無錫江陰是全國僅有的兩座GDP超5000億元的縣級市，開年以來成為全國不少縣域的學習考察目的地。那么，兩個“最強縣級市”自己會向誰“取經(jīng)”？

答案是：萬億城市。

上周，昆山由市委書記陳麗艷帶隊，赴廣東深圳、東莞開展考察對接；無錫市委常委、江陰市委書記許峰，市長王琪率黨政企代表團赴上海、蘇州、杭州學習考察。“最強縣域CP”不約而同地將目光投向萬億城市，看什么？學什么？奔著什么目標而去？

“最強縣域”強在何處

今年2月以來，連續(xù)20年霸榜“中國百強縣”的昆山已接待了江蘇淮安市、浙江義烏市、長沙望城區(qū)等多個考察團。

“昆山與義烏發(fā)展歷程相似、城市氣質(zhì)相近，希望全方位加強交流合作，深化優(yōu)勢互補，攜手打造區(qū)域合作發(fā)展的新標桿、新示范?！睋?jù)“昆山發(fā)布”，市委書記陳麗艷在與浙江金華市委常委、義烏市委書記葉幫銳會見時說。

改革開放以來，昆山蹚出敢闖敢試、唯實唯干、奮斗奮進、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的“昆山之路”，從蘇州最弱的農(nóng)業(yè)縣豹變?yōu)閲鴥?nèi)最強縣級市。資源貧乏的義烏興商建市，迸發(fā)出“莫名其妙”的發(fā)展、“無中生有”的發(fā)展、“點石成金”的發(fā)展，小商品市場“買全球”“賣全球”。這就是陳麗艷所說的“發(fā)展歷程相似、城市氣質(zhì)相近”。

在昆山，長沙望城區(qū)黨政代表團實地感受“昆山之路”的精神內(nèi)涵，學習借鑒昆山塑造發(fā)展新動能的舉措?！巴前l(fā)布”介紹，昆山以“鏈式思維”推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，以創(chuàng)新驅(qū)動、開放協(xié)同、綠色轉型為核心，完善“2+6+X”產(chǎn)業(yè)布局，構建起具有國際競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。昆山的實踐，對望城傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級和新興產(chǎn)業(yè)布局具有重要借鑒意義。

江陰是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)非農(nóng)化發(fā)展的“蘇南模式”發(fā)源地之一，去年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5126億元，成為繼昆山之后全國第二個GDP超5000億元的縣級市。

3月上旬，湖北仙桃市黨政代表團到江陰學習考察?！断商胰請蟆冯S后刊發(fā)長篇文章“赴江陰市學習考察啟示錄”，表示兩地有很多相似點——都有敢為人先的城市品格，地處長江經(jīng)濟帶、鄰近省會、省域經(jīng)濟聯(lián)合體關鍵節(jié)點的區(qū)位優(yōu)勢和民營經(jīng)濟活躍、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的發(fā)展特質(zhì)。江陰一以貫之的“產(chǎn)業(yè)強則城市強、產(chǎn)業(yè)興則城市興”的發(fā)展理念，民營經(jīng)濟的硬核支撐令人驚嘆，民營經(jīng)濟貢獻了全市70％以上的稅收、70％以上的GDP、80％以上的工業(yè)經(jīng)濟總量、80％以上的固定資產(chǎn)投資、90％以上的就業(yè)人數(shù)和90％左右的企業(yè)數(shù)量。

分赴珠三角、長三角，“尖子生”要取的是什么經(jīng)？

“優(yōu)秀的人，往往比你更努力”，縣域“尖子生”亦是如此。

據(jù)《昆山日報》，市委書記陳麗艷率隊赴深圳、東莞考察對接期間，推介昆山投資環(huán)境，深度對接優(yōu)質(zhì)資源，為推進中國式現(xiàn)代化昆山新實踐鏈接新資源、匯聚新動能。

江陰市黨政企代表團赴上海、蘇州、杭州考察，學習三地在科技新城規(guī)劃建設、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構建、城市更新、文旅融合、鄉(xiāng)村振興等方面的經(jīng)驗，開闊視野、提升思維，推動全市在更寬領域、更深層次融入長三角一體化發(fā)展，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

昆山市委書記陳麗艷（中）在深圳、東莞開展考察對接活動。

縣域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基石，從發(fā)展歷程看，經(jīng)歷了從鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)爆發(fā)到園區(qū)經(jīng)濟集聚，從區(qū)域分化與轉型陣痛到創(chuàng)新驅(qū)動與高質(zhì)量發(fā)展的階段。昆山、江陰的具體發(fā)展路徑不盡相同，昆山得益于外向型經(jīng)濟，吸引了大批外資、臺資企業(yè)落戶，江陰走的是內(nèi)生型增長之路，依托本土民企崛起，以一個縣級市而擁有12家“中國民企500強”。

殊途同歸，“制造強”是兩市的鮮明標簽。2024年，昆山實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1.2萬億元，江陰7500億元，前者以電子信息、裝備制造為支柱，后者以高端紡織服裝、金屬新材料為支撐。

“昆山近三年的GDP都超過5000億，如果還是與縣域比，基本是‘躺贏’，必須主動與經(jīng)濟規(guī)模相當?shù)某鞘信矢弑葟?。?月，陳麗艷在接受媒體采訪時表示，必須拉高標桿，跳出縣域思維，主動與經(jīng)濟規(guī)模相當?shù)某鞘信矢弑葟姟?/p>

當昆山以數(shù)字經(jīng)濟、元宇宙等新興產(chǎn)業(yè)搶占制高點，江陰近幾年曾面臨傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過高、土地開發(fā)強度逼近極限等問題。2022年，該市啟動“科創(chuàng)江陰”建設首輪三年行動。在今年的新春“第一會”上，許峰表示，“科創(chuàng)”已成為江陰蓬勃的動力源，深刻重塑了城市的底蘊氣質(zhì)。今年起，江陰實施第二輪“科創(chuàng)江陰”三年行動，“以更大的力度重塑城市氣質(zhì)”。

此次赴珠三角、長三角地區(qū)考察，昆山、江陰正是奔著年初確定的目標而去。

深圳、東莞，以及上海、蘇州、杭州均為萬億城市，是“縣域頂流CP”眼中的標桿，上海、深圳、蘇州、杭州更是引領科技創(chuàng)新的佼佼者。

此次考察，兩市都聚焦科技企業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)，尤其關注人工智能、低空經(jīng)濟關聯(lián)產(chǎn)業(yè)。據(jù)報道，陳麗艷一行考察了華潤集團、順豐集團、思榕智能裝備公司和機器人研發(fā)制造商深圳逐際動力科技公司，江陰分別考察了上海智能傳感器產(chǎn)業(yè)園、西岑科創(chuàng)中心和華為練秋湖研發(fā)中心，樂聚（蘇州）機器人公司、蘇州市低空經(jīng)濟發(fā)展展示館和低空飛行服務中心，以及杭州電競中心、未來科技城和“六小龍”之一的云深處科技公司。

江陰市黨政企代表團赴滬蘇杭學習考察。 “江陰發(fā)布”圖

無論是昆山的“跳出縣域思維”還是江陰的“重塑城市氣質(zhì)”，破局必須倚重創(chuàng)新?？疾焖奸胖悄苎b備公司時，陳麗艷表示，昆山正加快推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，希望企業(yè)繼續(xù)扎根昆山、加碼昆山，提升規(guī)模效益，同時吸引更多合作伙伴來昆山投資興業(yè)。

思榕智能裝備公司總部位于深圳，是為客戶提供工廠自動化、測試自動化等智能裝備領域解決方案的高新技術企業(yè)，其華東總部去年在昆山陸家鎮(zhèn)投產(chǎn)。

遍訪滬蘇杭后，江陰方面表示，此次學習考察是開闊眼界的“取經(jīng)之旅”，更是解放思想的“破題行動”，將全力推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈循環(huán)暢通，實現(xiàn)人才和城市的“雙向奔赴”，助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。