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國家發(fā)改委:失信懲戒,既要堅持懲戒到位,也要堅持過懲相當(dāng)
近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于健全社會信用體系的意見》(以下簡稱《意見》)。4月2日,國新辦舉行新聞發(fā)布會,介紹健全社會信用體系有關(guān)情況。
國家發(fā)展改革委副主任李春臨會上表示,近年來,隨著我國社會信用體系不斷完善,信用觀念逐步深入人心,知信、守信、用信意識不斷增強(qiáng),“信用+”應(yīng)用場景不斷拓寬,信用在優(yōu)化營商環(huán)境、促進(jìn)金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)、提升政府治理和服務(wù)效能等方面發(fā)揮了重要作用。
李春臨指出,守信激勵方面,《意見》特別強(qiáng)調(diào)要構(gòu)建全方位的信用激勵政策環(huán)境,在公共服務(wù)和市場化活動兩大領(lǐng)域,為守信主體提供便利或者優(yōu)惠。在實踐中,各地方和有關(guān)部門也形成了很多很好的激勵應(yīng)用場景,惠民便企取得了積極成效。李春臨舉例,如浙江省大力推進(jìn)“信用+公共服務(wù)”,在“信用+審批”場景中,為全省121個系統(tǒng)的政務(wù)審批提供信用核查服務(wù)3433萬次,支撐對信用良好的主體實行“容缺辦理”861萬次。“也就是說,對缺少材料但做出按期補(bǔ)全承諾的經(jīng)營主體,先行受理其申請?!痹凇靶庞?就醫(yī)”場景中,推行就診結(jié)束后一次性付費,累計金額已經(jīng)達(dá)到了24億元。
李春臨還提到,“在失信懲戒方面,我們既要堅持依法依規(guī)懲戒到位,也要堅持過懲相當(dāng),避免泛化濫用懲戒措施?!薄兑庖姟穼κ艖徒涮岢隽嗣鞔_要求,特別強(qiáng)調(diào)了對被列入嚴(yán)重失信主體名單的對象,在申請政府資金、享受稅收優(yōu)惠、參與公共資源交易活動、股票債券發(fā)行、評先評優(yōu)、公務(wù)員錄用遴選調(diào)任聘任和事業(yè)單位公開招聘等方面,依法依規(guī)予以限制或者禁止,這就是要保證將失信懲戒措施剛性執(zhí)行到位。
同時,“我們也將根據(jù)《意見》的要求,結(jié)合宏觀政策取向一致性評估,建立信用政策出臺前的評估措施,清理假借信用評價、信用管理之名變相設(shè)置市場準(zhǔn)入門檻,設(shè)立交易壁壘,制造地方保護(hù)等行為,堅決防止信用管理措施泛化濫用,這也是我們在建設(shè)全國統(tǒng)一大市場這項工作中要重點糾正的問題?!崩畲号R會上強(qiáng)調(diào)。
李春臨表示,下一步,將更好發(fā)揮信用獎懲制度在信用體系建設(shè)上的基礎(chǔ)性作用,推動信用社會體系與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各方面、各環(huán)節(jié)深度融合,讓守信、用信成為經(jīng)營主體和人民群眾的自覺意識和自發(fā)選擇。





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