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脫歐后首次英歐峰會(huì)召開前夕,雙方卻因漁業(yè)和青年流動(dòng)議題僵住了

澎湃新聞?dòng)浾?南博一 實(shí)習(xí)生 張譽(yù)璇
2025-05-19 15:54
來源:澎湃新聞
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據(jù)《參考消息》報(bào)道,英國(guó)首相辦公室5月17日發(fā)表聲明稱,英國(guó)首相斯塔默將與歐盟領(lǐng)導(dǎo)人于19日舉行首次歐盟-英國(guó)峰會(huì)。

在峰會(huì)開始前幾小時(shí),重置英歐關(guān)系的談判卻陷入僵局,漁業(yè)和青年流動(dòng)性議題成為突出的癥結(jié)所在。

據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》(The Guardian)報(bào)道,英國(guó)官員試圖在5月18日一夜間與歐盟達(dá)成妥協(xié),因?yàn)榫o接著斯塔默就準(zhǔn)備于19日在倫敦接待歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩。當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日,負(fù)責(zé)談判的英國(guó)大臣托馬斯-西蒙斯表示,談判已經(jīng)進(jìn)入“最后幾個(gè)小時(shí)”,但協(xié)議的關(guān)鍵細(xì)節(jié)仍在制定中。

此前,英國(guó)首相辦公室于5月17日發(fā)表聲明宣布,斯塔默將于19日在倫敦會(huì)見歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩、歐洲理事會(huì)主席科斯塔,以及歐盟外交與安全政策高級(jí)代表卡拉斯。聲明稱,“斯塔默將達(dá)成一項(xiàng)符合國(guó)家利益的協(xié)議。這將有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、法案和邊境。”

有歐盟外交官員聲稱:“這次討論是一個(gè)整體,我們不會(huì)接受那些僅僅符合英國(guó)訴求,卻沒有對(duì)歐盟關(guān)注的重要議題(如漁業(yè)、能源、青年流動(dòng)性)作出強(qiáng)有力保障和承諾的因素?!?/p>

漁業(yè)問題是該協(xié)議達(dá)成的絆腳石。歐盟堅(jiān)持要求英國(guó)在斯塔默政府提出的四年協(xié)議之外,提供對(duì)英國(guó)水域的長(zhǎng)期使用權(quán),并力推將協(xié)議期限的時(shí)長(zhǎng)做兩位數(shù)的延長(zhǎng)。

據(jù)《泰晤士報(bào)》(The Times)報(bào)道,歐盟試圖利用斯塔默希望在峰會(huì)上宣布協(xié)議的愿望,迫使英國(guó)做出讓步,將漁業(yè)準(zhǔn)入作為協(xié)議的一部分,以此換取歐盟放寬對(duì)英國(guó)向歐洲出口食品的檢查。歐盟當(dāng)前已將漁業(yè)與一項(xiàng)協(xié)議掛鉤,該協(xié)議旨在取消食品、動(dòng)物和其他農(nóng)產(chǎn)品(即衛(wèi)生和植物檢疫產(chǎn)品)銷售方面的檢查。

此前法媒曾報(bào)道,漁業(yè)談判曾經(jīng)是英國(guó)脫歐談判中最棘手的議題,如今也是英歐外交議程中的難題。允許歐洲漁船進(jìn)入英國(guó)水域的協(xié)議將于2026年到期。法國(guó)與歐盟其他北海周邊國(guó)家希望能延續(xù)現(xiàn)有協(xié)議,但英國(guó)并不情愿。

此外,英歐雙方還在就青年流動(dòng)性協(xié)議的措辭進(jìn)行磋商。據(jù)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道,該協(xié)議允許18至30歲的年輕人更容易地在英國(guó)和歐盟之間旅行,以應(yīng)對(duì)歐盟對(duì)人數(shù)配額的擔(dān)憂。據(jù)《泰晤士報(bào)》報(bào)道,英國(guó)希望將每年的青年流動(dòng)人口限制在10萬人左右,并設(shè)定簽證時(shí)間限制,而歐盟反對(duì)這樣的限制。托馬斯-西蒙斯稱,該計(jì)劃必須“明智和可控”,并且必須與降低凈移民的目標(biāo)相一致。

據(jù)《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道,19日的英歐峰會(huì)是自2020年英國(guó)脫歐以來雙方首次舉行峰會(huì)。斯塔默計(jì)劃與歐盟簽署新協(xié)議,以重置英國(guó)脫歐后與歐盟的雙邊關(guān)系,就建立更緊密英歐關(guān)系采取具體步驟。雙方預(yù)計(jì)至少簽署一份防務(wù)與安全伙伴關(guān)系協(xié)議。這意味著英歐會(huì)舉行更多定期安全會(huì)談,倫敦可能考慮加入歐盟軍事任務(wù),并有可能充分利用歐盟正在設(shè)立的1500億歐元(約合人民幣1.2萬億元)國(guó)防基金。

《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道稱,英國(guó)民眾對(duì)脫歐的態(tài)度發(fā)生了顯著轉(zhuǎn)變。民調(diào)顯示,三分之二的英國(guó)人支持與歐盟建立更緊密的關(guān)系,只有20%的人表示反對(duì)。自由民主黨敦促政府加入新的英國(guó)-歐盟關(guān)稅同盟,以促進(jìn)與歐盟的貿(mào)易并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。蘇格蘭民族黨則更進(jìn)一步,認(rèn)為在英國(guó)公投脫歐近十年后,沒有比重新加入歐盟更好的方案。

不過,斯塔默已排除重新加入關(guān)稅同盟和單一市場(chǎng)的可能性。

    責(zé)任編輯:朱鄭勇
    圖片編輯:施佳慧
    校對(duì):施鋆
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