學(xué)前教育費(fèi)用是幼兒家庭的一筆重要支出，對不少家庭來說是不小的負(fù)擔(dān)。政策落實(shí)落細(xì)，將更好促進(jìn)億萬名兒童的健康成長，同時也推動民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性循環(huán)，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入更強(qiáng)動力。

民生保障再迎重磅政策。近日，“逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育”政策落地，從2025年秋季學(xué)期起，免除幼兒園學(xué)前一年在園兒童的保育教育費(fèi)。這項(xiàng)預(yù)計(jì)惠及約1200萬人的重要民生政策，充分彰顯了以人民為中心的發(fā)展思想，更是推動更多資金資源“投資于人”的有力舉措。

學(xué)前教育費(fèi)用是幼兒家庭的一筆重要支出，對不少家庭來說是不小的負(fù)擔(dān)。此次政策明確，免除公辦幼兒園學(xué)前一年，也就是大班在園兒童的保育教育費(fèi)；對教育部門批準(zhǔn)設(shè)立的民辦幼兒園學(xué)前一年在園兒童，參照當(dāng)?shù)赝愋凸k幼兒園免除水平，相應(yīng)減免保育教育費(fèi)。對于因免保育教育費(fèi)導(dǎo)致幼兒園收入減少的部分則由國家承擔(dān)，也就是財(cái)政對幼兒園給予補(bǔ)助。在這張“民生答卷”中，以政府責(zé)任和投入的“加法”，實(shí)現(xiàn)家庭教育成本和支出的“減法”。

“加減”之中，既體現(xiàn)了力度，也體現(xiàn)了溫度。力度之大，在于僅今年秋季一個學(xué)期即惠及1200萬人左右，全國財(cái)政將增加支出大約200億元，相應(yīng)減少家庭支出200億元。溫度則更加可感可觸可及，免保育教育費(fèi)政策覆蓋所有幼兒園的大班兒童，體現(xiàn)出普及普惠，千萬家庭切實(shí)減輕了育兒壓力。同時，還提高基本公共教育服務(wù)水平、有效促進(jìn)教育公平。做好這道分量十足、沉甸甸的“加減法”，承載著社會廣泛期待。

做好“加減法”，要加大政府投入，強(qiáng)化資金保障。近期，國家出臺了逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育、育兒補(bǔ)貼等一系列重大民生政策，財(cái)政投入巨大。政策的切實(shí)落地，需要財(cái)政資金充分保障。免保育教育費(fèi)補(bǔ)助資金由中央與地方共同分擔(dān)，從承擔(dān)比例上看，中央財(cái)政拿大頭，最高達(dá)八成，對中西部地區(qū)給予政策傾斜。各地需要統(tǒng)籌安排好中央補(bǔ)助資金和自有財(cái)力，加大投入力度、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障政策實(shí)施經(jīng)費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定投入，及時足額撥付資金，真正把好事辦好。同時，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和信息公開，確保資金在陽光下運(yùn)行，使用規(guī)范、安全、有效，杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、滯撥緩撥補(bǔ)助資金等行為。

做好“加減法”，要確保“免費(fèi)不降質(zhì)”。學(xué)前教育是兒童發(fā)展的關(guān)鍵期，關(guān)系著人一生的全面健康發(fā)展，高質(zhì)量學(xué)前教育既是千家萬戶所盼，又是國家和民族長遠(yuǎn)發(fā)展所需。在有效降低人民群眾教育支出成本的同時，還要重視提高基本公共教育服務(wù)水平，確?！捌占捌栈莅踩珒?yōu)質(zhì)發(fā)展”，決不能降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。特別是要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范辦園行為，科學(xué)實(shí)施保育教育活動，提高保教質(zhì)量，切實(shí)守護(hù)好在園兒童身心健康。

做好“加減法”，“盡力而為、量力而行”是一項(xiàng)重要原則。加強(qiáng)民生保障，應(yīng)該精準(zhǔn)施策、適時適度，切忌脫離實(shí)際。逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育要采取穩(wěn)妥有序方式，在免費(fèi)項(xiàng)目上，明確免保育教育費(fèi)，不含伙食費(fèi)、住宿費(fèi)、雜費(fèi)等；在免費(fèi)年限上，則明確從幼兒園大班開始。這是一種精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)的做法，既有效減輕了幼兒家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，又確保財(cái)政可持續(xù)，體現(xiàn)了“盡力而為、量力而行”。下一步，通過跟蹤評估實(shí)施效果，統(tǒng)籌考慮學(xué)齡人口變化、財(cái)力狀況等因素，研究適時完善政策內(nèi)容，免費(fèi)學(xué)前教育的保障水平有望逐步提升。

中國式現(xiàn)代化，民生為大。逐步推行免費(fèi)學(xué)前教育是涉及千家萬戶、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的重要惠民舉措，這項(xiàng)政策落實(shí)落細(xì)，將更好促進(jìn)億萬名兒童的健康成長，同時也推動民生改善和經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性循環(huán)，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入更強(qiáng)動力。

來源 | 經(jīng)濟(jì)日報(bào)

原標(biāo)題：《做好免費(fèi)學(xué)前教育“加減法”》

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