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報告:中國教育投入指數(shù)國際競爭力強,資源指數(shù)偏弱
3月11日,長江教育研究院發(fā)布《中國教育國際競爭力指數(shù)(2019年版)》(以下簡稱《指數(shù)》)。
《指數(shù)》顯示,中國教育競爭力持續(xù)增長,教育投入指數(shù)國際競爭力較強,但教育資源、教育公平與教育規(guī)模指數(shù)缺乏國際競爭力。
澎湃新聞(m.nxos.com.cn)從發(fā)布會現(xiàn)場了解到,《指數(shù)》選取了國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)達(dá)到2000億美元且全球競爭力指數(shù)(gci)排名前50位的38個國家,開展國際教育競爭力的比較研究。
《指數(shù)》采取五個主成分對教育國際競爭力進(jìn)行綜合評價,包括教育效率與產(chǎn)出因子、教育資源因子、教育投入因子、教育規(guī)模因子、教育公平因子。
根據(jù)《指數(shù)》,中國教育競爭力近三年表現(xiàn)出現(xiàn)較好的持續(xù)增長性,但與世界教育強國之間仍存在較大差距。
《指數(shù)》顯示,中國總體的教育競爭力指數(shù)位于38個國家中的第20位,與傳統(tǒng)的西歐國家、北美洲的美國和加拿大以及亞洲的新加坡有較大差距。在亞洲,以色列、日本和韓國的教育競爭力指數(shù)位于中國之前,但差距不大。
《指數(shù)》稱,從中國國內(nèi)教育均衡發(fā)展的角度來看,在教育競爭力的6個發(fā)展維度上,教育資源指數(shù)與教育公平指數(shù)顯著較低,分別位居38個國家中的第23位和第26位。
具體來看,《指數(shù)》顯示,在生師比、教師入職率、接受過培訓(xùn)的教師占比、中青年教師占比、基礎(chǔ)性學(xué)科學(xué)時數(shù)占比方面,中國的指數(shù)分別位于22名、21名、22名、24名和18名;在校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、教育起點、過程、結(jié)果公平度和性別公平度方面,中國的指數(shù)排位均在25名之后。此外,公共教育班級規(guī)模作為逆向指標(biāo),中國的指數(shù)排在第31名。
在教育規(guī)模上,《指數(shù)》顯示,中國教育規(guī)模指數(shù)明顯缺乏國際競爭力,位居38個國家中的第28位。如公共教育入學(xué)率指數(shù)中,中國與日本、新加坡的基礎(chǔ)教育入學(xué)率指數(shù)并列全國第1位,均達(dá)到100%;但中國中等教育入學(xué)率與高等教育入學(xué)率指數(shù)排名分別位于第32位和31位,這成為顯著拉低中國教育規(guī)模指數(shù)整體排位的主要原因。
《指數(shù)》顯示,中國的教育投入指數(shù)國際競爭力較強,并且表現(xiàn)出顯著和持續(xù)的增長性,排名位于38個國家中的第13位,也是在教育國際競爭力5項二級指標(biāo)中表現(xiàn)最優(yōu)的一項。
其中,公共教育支出占GDP的比例、教師與校長的法定工資水平等四項指標(biāo)的指數(shù)排名均位列15名之后,公共教育支出占政府總支出的比例指數(shù)位列第8名,顯著拉高中國教育投入指數(shù)的整體排位。
另外,《指數(shù)》顯示,中國在教育效率與產(chǎn)出指數(shù)上具有一定的國際競爭力。但是教育行政組織參與決策的程度指數(shù)既缺乏競爭力又沒有改善的趨勢。
“中國政府要高度關(guān)注教育國際競爭力最新的評價標(biāo)準(zhǔn)和中國教育競爭力的發(fā)展現(xiàn)狀,針對例如:中等教育入學(xué)率、雇員受教育程度與職業(yè)需求匹配度、教育行政組織參與決策的程度、公共教育班級規(guī)模等顯著拉低整體指數(shù)水平的指標(biāo)呈現(xiàn)出來的問題,多措并舉,從根本上扭轉(zhuǎn)中國整體上缺乏競爭的格局?!薄吨笖?shù)》發(fā)布會上,武漢工程大學(xué)高教所所長、長江教育研究院研究員黃艷提出建議。





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