哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫19日晚間在全國電視講話中“突然”宣布辭職，令外界頗為意外。

對于這一消息，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院前院長、歐亞問題專家季志業(yè)認(rèn)為并不突然，在接受澎湃新聞（m.nxos.com.cn）采訪時指出，“去年哈薩克斯坦修改了憲法提升安全委員會（安全會議）在國家政治中的作用，這其實就已經(jīng)釋放了信號。”

“當(dāng)然這次公布消息的時間選擇上有一些突然和意外。”他說。

蘭州大學(xué)阿富汗研究中心主任、一帶一路研究中心執(zhí)行主任朱永彪接受澎湃新聞采訪時也指出，這一決定“一是可能跟納扎爾巴耶夫身體狀況有關(guān)；二是前一陣子他已經(jīng)調(diào)整了政府，（為辭職）做好了準(zhǔn)備；三是（納扎爾巴耶夫）可以借此（主動辭職）在中亞開創(chuàng)一個范例。這也可以成為他政治遺產(chǎn)的一部分?！?/p>

安全會議主席一職是終生的

據(jù)哈通社3月19日消息，納扎爾巴耶夫當(dāng)天在講話中還表示，他將繼續(xù)留任哈薩克斯坦安全委員會主席一職。

“哈薩克斯坦安全會議主席這個職務(wù)是終生的。這個職務(wù)對國家的安全問題和戰(zhàn)略問題有很大的發(fā)言權(quán)，這可以保證在他卸任之后，國家穩(wěn)定和國家政策不會發(fā)生太大變化。”北師大政治學(xué)與國際關(guān)系學(xué)院俄羅斯研究中心主任李興在接受澎湃新聞采訪時表示。

去年7月12日，《哈薩克斯坦共和國安全會議法》（下稱《安全會議法》）正式生效，明確安全會議的法律地位——即負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)統(tǒng)一哈薩克斯坦國家安全和防務(wù)政策的憲法機(jī)構(gòu)?！皯椃C(jī)構(gòu)”意味著安全會議及安全會議主席做出的決定具有強(qiáng)制性法律效力，哈薩克斯坦國家機(jī)構(gòu)、組織和官員必須嚴(yán)格執(zhí)行。

季志業(yè)分析認(rèn)為，“納扎爾巴耶夫保留這一職位，也就是意味著他仍然掌握著哈薩克斯坦的安全局勢和大政方針?！?/p>

“此外，他同時也保留著哈執(zhí)政黨‘祖國之光’黨內(nèi)的職位，這也意味著他也能通過執(zhí)政黨對整個議會保持控制?！彼f。

納扎爾巴耶夫1940年7月6日生于阿拉木圖州卡斯克連區(qū)切莫爾甘村，今年已近79歲。

2016年外界曾一度十分關(guān)注納扎爾巴耶夫的身體狀況。據(jù)哈通社當(dāng)時報道稱，哈薩克斯坦政府會議后，記者們紛紛向國家參議院議員、總統(tǒng)女兒達(dá)里加·納扎爾巴耶娃詢問總統(tǒng)的身體狀況。

“目前，總統(tǒng)的健康狀況恢復(fù)良好?！奔{扎爾巴耶娃當(dāng)時表示。據(jù)此前報道，納扎爾巴耶夫總統(tǒng)偶感風(fēng)寒，身體略有不適，正在接受治療。

“換人確保不出現(xiàn)國家動蕩”

就在上月末，納扎爾巴耶夫簽署解散政府的總統(tǒng)令，并對哈政府近年來的工作提出批評。

納扎爾巴耶夫2月21日在總統(tǒng)府官網(wǎng)發(fā)表聲明說，兩年前他倡導(dǎo)一系列改革措施，目的在于加速國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整并提高人民生活水平。但政府的改革措施沒有達(dá)到預(yù)期效果，經(jīng)濟(jì)增長依然主要依靠資源開發(fā)來推動，人民生活也沒有得到切實改善。為了人民利益，他決定解散政府。

季志業(yè)表示，“納扎爾巴耶夫的確年事已高，希望找年輕一代來接班，這兩年他的確做了很多經(jīng)濟(jì)方面的努力，但哈薩克斯坦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然非常疲軟。他的考慮是希望在換人的節(jié)骨眼上不要出現(xiàn)國家的動蕩，保持政治和社會的穩(wěn)定，也使得國內(nèi)經(jīng)濟(jì)不會因此受到負(fù)面影響?！?/p>

就在2018年年底，一度有消息傳出哈薩克斯坦大選可能提前。但據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社報道，納扎爾巴耶夫當(dāng)時在接受哈國家電視臺采訪時否認(rèn)了這一傳聞。“總統(tǒng)選舉將會在2020年12月舉行，還有2年的時間，現(xiàn)在我們談?wù)撌裁茨?？等到臨近的時候再去談?wù)摪??！彼f。

2018年夏天，哈議會上院議長托卡耶夫曾就2020年總統(tǒng)選舉問題發(fā)表評論說，不管納扎爾巴耶夫是否會參加下一屆選舉，他仍對國家內(nèi)外政策擁有最終決定權(quán)，因為“他曾經(jīng)是并且依然是我們的國家領(lǐng)袖”。

代理總統(tǒng)會講一口流利的中文

據(jù)路透社消息，哈薩克斯坦參議院議長哈斯穆卓瑪爾特·托卡耶夫?qū)⒋砜偨y(tǒng)一職。

季志業(yè)分析認(rèn)為，“放眼未來，托卡耶夫現(xiàn)在看來是最有可能的繼任人，當(dāng)然準(zhǔn)確答案只有納扎爾巴耶夫本人知道，現(xiàn)在看來托卡耶夫是最大可能的未來總統(tǒng)?！?/p>

《莫斯科時報》報道稱，65歲的托卡耶夫是一位曾在莫斯科接受教育的職業(yè)外交官，會講哈薩克語、俄語、英語和中文。

1992年至1994年，托卡耶夫曾分別出任哈薩克斯坦外交部副部長、第一副部長、部長。1999年至2003年先后任副總理兼外長、代總理、總理、國務(wù)秘書兼外長。2003年6月至2007年1月任外交部長。2007年1月當(dāng)選哈薩克斯坦議會上院議長。

“從托卡耶夫當(dāng)選的假設(shè)出發(fā)，這對中哈關(guān)系不會有大的沖擊，他曾經(jīng)有過長期駐華工作的經(jīng)歷，會講一口流利的中文，在哈薩克斯坦的各個部門都有任職經(jīng)驗，從外交部到總理府再到議會，托卡耶夫是一個很穩(wěn)重的政治家?！?/p>

納扎爾巴耶夫自1990年起領(lǐng)導(dǎo)哈薩克斯坦以來，已第五次連任該國總統(tǒng)。2015年，納扎爾巴耶夫在總統(tǒng)選舉中以97%的選票贏得壓倒性多數(shù)選票，再次當(dāng)選總統(tǒng)。