9月29日，上海首張律所聘用外籍法律人才（包括聘用外國法律顧問）的5年期（法定最長期）外國人來華工作許可與全市首張相應(yīng)期限外國人工作類居留許可在長寧頒出。

白建民接過全新的五年期證照。上海長寧供圖

北京市金杜律師事務(wù)所上海分所受聘外籍人員J BENJAMIN BAI（白建民，美籍華人）接過受聘人員全新證照后表示：“以往申辦相關(guān)許可費(fèi)時費(fèi)力，這次長寧區(qū)跨前一步、改革創(chuàng)新，不僅縮短辦理周期，還充分延長外國人才聘用時間，切實讓律師事務(wù)所與法律服務(wù)人員得實惠?！?/p>

此次探索，長寧為上海涉外法律服務(wù)供給實現(xiàn)突破性制度改革提供了“長寧樣板”，主要呈現(xiàn)三大亮點。

一是實現(xiàn)從“逐項申辦”向“一站聯(lián)辦”的制度創(chuàng)新。以往外籍人員在華工作，需先申請來華工作許可，再辦理居留簽證許可，程序環(huán)節(jié)上較為繁瑣，辦理周期冗長。改革后，通過司法行政機(jī)關(guān)出具推薦函方式，協(xié)同人才、公安等職能部門開展線上預(yù)審與業(yè)務(wù)聯(lián)辦，縮短辦理周期，實現(xiàn)了律師事務(wù)所聘用外籍人員許可的一窗受理、一站聯(lián)辦，大幅提高行政效率。

二是實現(xiàn)了“一年簽”向法定最長期限（五年）突破。原先在華工作許可證與居留簽證期限與律師事務(wù)所年檢期限相掛鉤。此次改革突破了律師事務(wù)所年檢期限限制，并結(jié)合受聘外籍人員專業(yè)特長、上海市人才急需程度等綜合評估，實現(xiàn)法定最長期限（五年）許可，切實減少外籍人員重復(fù)回滬面簽次數(shù)。

三是實現(xiàn)“容缺受理”溫度與“預(yù)警監(jiān)管”力度的有機(jī)統(tǒng)一。容缺受理上，對許可獲批1年期以上律師事務(wù)所，允許其在下一年度通過材料補(bǔ)正方式，自然延續(xù)受聘外籍人員許可期限，切實降低了律所日常運(yùn)營成本。同時，嚴(yán)守政策底線，對存在違規(guī)執(zhí)業(yè)、違法行為的外籍人員，建立聯(lián)合預(yù)警機(jī)制，及時啟動來華工作許可撤銷程序，確保本市規(guī)范有序法律服務(wù)執(zhí)業(yè)環(huán)境。

今年6月，長寧區(qū)司法局在法治營商調(diào)研中獲悉律師事務(wù)所訴求后，主動梳理形成需求清單，并在市司法局業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，會同區(qū)人才工作局、區(qū)公安分局出入境管理支隊等職能部門，聚焦相關(guān)制度瓶頸，尋求有效解決方案。上海律所聘用外籍人員（包括聘用外國法律顧問）五年期首證的成功頒出，為急需拓展海外業(yè)務(wù)的律師事務(wù)所帶來了切實的“政策福利”。