“一把手重視，才是真正的重視”“千斤重?fù)?dān)眾人挑，各家單位有指標(biāo)”“全省財政性教育經(jīng)費(fèi)投入增幅達(dá)49.2%”“率先建立長期從教教師榮譽(yù)制度”……2018年，江西省通過教育督導(dǎo)評估，全省整體實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展。在3月26日的教育部發(fā)布會上，江西省委教育工委書記、省教育廳廳長葉仁蓀分享起了“江西經(jīng)驗(yàn)”。

葉仁蓀表示，為推動全省整體實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，江西省委省政府將義務(wù)教育均衡發(fā)展列入省委常委會工作要點(diǎn)和省政府工作報告，列入民生實(shí)事工程安排方案。省政府劃定時間表、路線圖，將工作任務(wù)和責(zé)任橫向分解到邊，縱向落實(shí)到底。

此外，部門聯(lián)動促均衡。省直相關(guān)部門主動作為：省財政廳出臺專項(xiàng)獎補(bǔ)政策，四年安排51億元進(jìn)行獎補(bǔ)；省編辦建立事業(yè)編制周轉(zhuǎn)池，向教育部門傾斜調(diào)劑，以緩解中小學(xué)教師編制不足問題；省自然資源、規(guī)劃、建設(shè)等部門開辟聯(lián)審聯(lián)批“綠色通道”，加快學(xué)校建設(shè)。在省級督導(dǎo)評估中，省政府教育督導(dǎo)委員會12個成員單位，四年來累計派出廳級領(lǐng)導(dǎo)120余人次，帶隊(duì)開展工作。各部門還通過掛點(diǎn)到縣、結(jié)對幫扶等方式，協(xié)調(diào)解決發(fā)展難題，共同促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

“督導(dǎo)考核是有力的‘指揮棒’，對督促和激勵各級黨委政府履行教育職責(zé)作用巨大?！?葉仁蓀表示，通過強(qiáng)化目標(biāo)考核，省委省政府將推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展列入市、縣高質(zhì)量發(fā)展考核體系，并將均衡發(fā)展評估結(jié)果作為貧困地區(qū)“脫貧摘帽”前置條件。

同時，創(chuàng)新督政機(jī)制。省委組織部與省政府教育督導(dǎo)委員會創(chuàng)新建立縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)評價機(jī)制，出臺《對設(shè)區(qū)市人民政府履行教育職責(zé)評價辦法》，將督導(dǎo)評價結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。對于履行教育職責(zé)不力的11個縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部還進(jìn)行了約談問責(zé)，強(qiáng)化了“激勵有為與整肅不為并重”的導(dǎo)向。

江西還加大經(jīng)費(fèi)保障力度。全省財政性教育經(jīng)費(fèi)投入從2014年的705.2億元提高到2018年的1052.2億元，增幅達(dá)49.2%，占全省公共財政支出比重穩(wěn)定在18%左右，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)占財政性教育經(jīng)費(fèi)投入的比重穩(wěn)定在60%以上。

另外，江西全面改善了辦學(xué)條件。實(shí)施了學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)教育資源擴(kuò)容、“全面改薄”、“大班額”化解計劃等5項(xiàng)義務(wù)教育集群式工程，累計新建、改擴(kuò)建學(xué)校6603所，新增校舍1102.2萬平方米、學(xué)位68.5萬個、功能室1.46萬個、圖書2479.8萬冊、電腦15.6萬臺，全省義務(wù)教育辦學(xué)條件極大改善，資源均衡配置水平顯著提升。

在教師隊(duì)伍方面，在全國率先建立長期從教教師榮譽(yù)制度，評選“感動江西十大教育年度人物”，對獲得省部級以上榮譽(yù)的優(yōu)秀教師進(jìn)入省內(nèi)4A、5A級景區(qū)實(shí)行免門票優(yōu)惠政策；建立艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、鄉(xiāng)村教師津補(bǔ)貼制度；實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育校長教師交流輪崗全覆蓋；每學(xué)期選派1300多名師范院校音體美專業(yè)學(xué)生到農(nóng)村實(shí)習(xí)支教。