商務(wù)部公告2025年第83號 公布對原產(chǎn)于歐盟的進口相關(guān)乳制品反補貼調(diào)查的初步裁定

根據(jù)《中華人民共和國反補貼條例》（以下簡稱《反補貼條例》）的規(guī)定，2024年8月21日，商務(wù)部（以下稱調(diào)查機關(guān)）發(fā)布2024年第34號公告，決定對原產(chǎn)于歐盟的進口相關(guān)乳制品（以下稱被調(diào)查產(chǎn)品）進行反補貼立案調(diào)查。

調(diào)查機關(guān)對被調(diào)查產(chǎn)品是否存在補貼和補貼金額、被調(diào)查產(chǎn)品是否對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害及損害程度以及補貼與損害之間的因果關(guān)系進行了調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果和《反補貼條例》第二十五條的規(guī)定，調(diào)查機關(guān)作出初步裁定（見附件1）。現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：

一、初步裁定

調(diào)查機關(guān)初步認定，原產(chǎn)于歐盟的進口相關(guān)乳制品存在補貼，中國國內(nèi)相關(guān)乳制品產(chǎn)業(yè)受到實質(zhì)損害，而且補貼與實質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。

二、臨時反補貼措施

根據(jù)《反補貼條例》第二十九條和第三十條的規(guī)定，商務(wù)部向國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會提出對原產(chǎn)于歐盟的進口相關(guān)乳制品采取臨時反補貼措施的建議。國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議作出決定，自2025年12月23日起，采取臨時反補貼稅保證金的形式對原產(chǎn)于歐盟的進口相關(guān)乳制品實施臨時反補貼措施。

進口經(jīng)營者在進口被調(diào)查產(chǎn)品時，應(yīng)依據(jù)本初裁決定所確定的各公司的從價補貼率向中華人民共和國海關(guān)提供相應(yīng)的臨時反補貼稅保證金。

被調(diào)查產(chǎn)品的具體描述如下：

調(diào)查范圍：原產(chǎn)于歐盟的進口相關(guān)乳制品。

被調(diào)查產(chǎn)品名稱：相關(guān)乳制品。

英文名稱：Certain dairy products。

產(chǎn)品描述：相關(guān)乳制品具體包括鮮乳酪（包括乳清乳酪）及凝乳，經(jīng)加工的乳酪（無論是否磨碎或粉化），藍紋乳酪和婁地青霉生產(chǎn)的帶紋理的其他乳酪，其他未列名的乳酪，未濃縮及未加糖或其他甜物質(zhì)的乳及稀奶油（按重量計脂肪含量超過10%）。

主要用途：主要作為食品直接或加工后供人消費。

該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國進出口稅則》：04015000、04061000、04062000、04063000、04064000、04069000。

歐盟各公司從價補貼率在本公告附件2中列明。

三、征收臨時反補貼稅保證金的方法

自2025年12月23日起，進口經(jīng)營者在進口原產(chǎn)于歐盟的相關(guān)乳制品時，應(yīng)依據(jù)本初裁決定所確定的各公司的從價補貼率向中華人民共和國海關(guān)提供相應(yīng)的臨時反補貼稅保證金。臨時反補貼稅保證金以海關(guān)確定進口貨物的計稅價格從價計征，計算公式為：臨時反補貼稅保證金金額=海關(guān)確定進口貨物的計稅價格×臨時反補貼稅保證金比率。進口環(huán)節(jié)增值稅保證金以海關(guān)確定進口貨物的計稅價格加上關(guān)稅和臨時反補貼稅保證金作為計稅價格從價計征。

四、評論

各利害關(guān)系方在本公告發(fā)布之日起10天內(nèi)，可向調(diào)查機關(guān)提交書面評論意見。

附件：

1．中華人民共和國商務(wù)部關(guān)于原產(chǎn)于歐盟的進口相關(guān)乳制品反補貼調(diào)查的初步裁定.pdf

2.歐盟各公司從價補貼率列表.pdf

商務(wù)部

2025年12月22日