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“美國注定給美洲帶來苦難”:“解放者”玻利瓦爾對美國政治的態(tài)度
自委內(nèi)瑞拉問題持續(xù)發(fā)酵以來,不少中文媒體引用玻利瓦爾的一句名言:“美利堅合眾國似乎‘天意注定’要假‘自由’之名給美洲帶來苦難?!弊鳛槔∶乐蕖敖夥耪摺焙臀瘍?nèi)瑞拉官方國名組成部分,玻利瓦爾的分量自不必說。1829年,玻利瓦爾致信英國使節(jié)帕特里克·坎貝爾,確曾有過相似表述,這是否足以說明,“解放者”是一位反美主義者呢?細考玻利瓦爾傳記與演講,大致能夠梳理出一條線索:從初遇之際的艷羨,到獨立年代的借鑒,再到晚年的“警”而遠之。終其一生,玻利瓦爾的確對美國政治有過深入而持續(xù)的思索。

何塞·伊瓦拉所繪玻利瓦爾肖像畫
初遇美國
早在革命與獨立思想孕育的青年時代,生長在西班牙殖民地委內(nèi)瑞拉的西蒙·玻利瓦爾,對美國獨立已有初步印象。他景仰的獨立先驅(qū)佛朗西斯科·德·米蘭達,就在美國獨立戰(zhàn)爭時代擔任上校,與約翰·亞當斯和亞歷山大·漢密爾頓等建國先賢結(jié)下友情。他曾經(jīng)親歷美國獨立與法國大革命,卻對兩者下過截然不同的論斷:“我們眼前有兩個偉大的榜樣,美國革命與法國大革命,讓我們謹慎地模仿前者,小心地避開后者?!泵滋m達的思想啟蒙畢竟只是間接經(jīng)驗,不久之后玻利瓦爾先后游歷歐洲和美國,親身體驗兩場革命留下的不同遺產(chǎn)。
1806年,他從歐洲啟程,取道美國返回委內(nèi)瑞拉。由于中途抱病和航程變化,他在南卡羅來納的查爾斯頓登陸,隨即北上壯游,輾轉(zhuǎn)前往政治重鎮(zhèn)華盛頓、紐約、波士頓和費城,逗留美國長達數(shù)月,可謂盡覽美國政治精華。時任美國總統(tǒng)是托馬斯·杰斐遜,通俗歷史作家亨德里克·房龍曾為杰斐遜與玻利瓦爾寫過一本合傳,名為“自由的斗士”,書中說道,“杰斐遜先生肯定會樂于與西蒙·玻利瓦爾先生見面,愿意盡地主之誼,不過沒有人引薦他,于是年輕的玻利瓦爾就悄無聲息地離開了”。當年寂寂無名的玻利瓦爾,未能像米蘭達那般得到政壇名人青睞。不過與深陷拿破侖戰(zhàn)爭的動蕩歐洲相比,美國安定祥和、積極上進的社會氛圍,令玻利瓦爾印象深刻,多年以后依然記憶猶新:“通過短暫的美國之行,我有生以來第一次親眼見到理性自由的真實樣貌。”
遙遠榜樣
重返委內(nèi)瑞拉后,玻利瓦爾投身艱苦斗爭之中。1811年委內(nèi)瑞拉第一共和國宣告獨立,一年之后就在自身內(nèi)斗與西班牙人圍剿之下土崩瓦解,玻利瓦爾在最后關頭以叛國之罪逮捕了革命導師米蘭達。逃亡路上,他總結(jié)教訓,認定重要敗因在于對敵人太過仁慈。1813年,玻利瓦爾東山再起,第二共和國對敵人和異己痛下殺手,一度占據(jù)戰(zhàn)場主動,最終又被剿滅。1816年,玻利瓦爾卷土重來,此時他已意識到問題所在:共和國耽于軍事作戰(zhàn),缺乏政治建設。因而,他一邊與西班牙軍隊周旋,一邊籌劃未來藍圖。1819年,在委內(nèi)瑞拉東部城市安戈斯圖拉召開的國民議會上,玻利瓦爾發(fā)表一場著名演講,核心問題在于:委內(nèi)瑞拉需要何種政治?
在許多革命者眼中,日益強盛的美國無疑是一個絕佳范例。在演講之中,玻利瓦爾承認,美國人民是“具有政治美德和道德教養(yǎng)的奇特典范”,他們“在自由中成長,受到純粹自由的熏陶”。但他也斷言,美國憲法能夠順利運行,沒有在遭遇第一個困難或危險之時就失敗,要算是一個奇跡。相形之下,效仿美國政治的委內(nèi)瑞拉第一共和國,輕易就毀于一旦。
玻利瓦爾進一步說道,“美國以其獨特的繁榮所樹立的榜樣令人十分贊賞,因此使人不能不仿效”。他一針見血點出這一“誘惑”所在:“對于充分而絕對地享有主權(quán)、獨立與自由這樣一種吸引力,誰能抵制得了呢?對一個把個人權(quán)利與普遍權(quán)利結(jié)合在一起、把公共意志形成個人意志的最高法律的有才智的政府的向往,誰又能抵制得了呢?一個以精明、積極、強干的手段從各方面把它的一切事物總是引向社會的完美——這是人類各種機構(gòu)的唯一宗旨——這一好政府所產(chǎn)生的影響,誰又能抵制得了呢?”話鋒一轉(zhuǎn),玻利瓦爾憂心忡忡地指出,委內(nèi)瑞拉“無福享用”這一榜樣,因為數(shù)百年來祖國人民被無知、暴政和惡習三重枷鎖所束縛,既無政治知識,也乏政治實踐。
七年之后的1826年,美洲已然獲得獨立,但政治依舊深陷泥潭。在玻利維亞制憲會議上,玻利瓦爾描繪一套自詡實用的解決方案:一位終身制總統(tǒng)居于核心地位,總統(tǒng)有權(quán)任命一位副總統(tǒng),由其總攬國務,身兼總統(tǒng)的第一繼任者。為解釋總統(tǒng)終身制和欽點副總統(tǒng)權(quán)力的合理性,玻利瓦爾再次搬出美國案例:“在美國政府中,最近出現(xiàn)了任命一位首席部長以繼承總統(tǒng)職位的跡象。在一個共和國里,這是一種最適宜的方法。這種方法集中了把一個富于國家管理經(jīng)驗的人安排為行政首腦所具有的一切優(yōu)點。當他開始履行職責時,就已經(jīng)才智兼?zhèn)?,享有個人威望,并富有實踐經(jīng)驗?!眱纱窝葜v之中,玻利瓦爾將美國視為政治發(fā)展的正面典型,只是委內(nèi)瑞拉暫時并不具備模仿其制度的現(xiàn)實條件,只能保持分寸、遙遠觀望。背后不難看出,玻利瓦爾具備一位獨立掌舵人的成熟政治心智。
“警”而遠之
玻利瓦爾與美國漸行漸遠,自然繞不開“門羅主義”。1823年那封著名的國情咨文里,有一段話直擊要旨:“歐洲各國如果要把自己的制度擴展到中、南、北美洲的任何一部分區(qū)域,而不危及我們的和平幸福,這是不可能的。而且任何人也不會相信,如果聽任我們‘南方的兄弟們’自行選擇,它們會自愿采用歐洲的政治制度。因此,我們對這種干涉,無論采取何種形式,都不能熟視無睹?!?/p>
顯然,玻利瓦爾敏銳察覺到背后的危險信號——尤其美國對于古巴和波多黎各的虎視眈眈由來已久,更令“解放者”心生警覺。一個直接后果是,1826年玻利瓦爾主導的巴拿馬會議將美國邊緣化。這場會議旨在將美洲新獨立共和國團結(jié)起來,實現(xiàn)美洲國家永久聯(lián)盟和聯(lián)合。在玻利瓦爾為籌備會議留存的底稿里,幾乎對美國只字未提,卻多處強調(diào)英國庇護的重要性。會議目標之一,是“種族膚色的差別將失去其影響與勢力”,矛頭直指黑人奴隸制。為此,在廢奴主義覺醒的時代背景下,美國內(nèi)部也出現(xiàn)意見分歧,南方各州參議員反對美國出席巴拿馬會議,擔心玻利瓦爾借機將奴隸制送上“審判席”,導致國際輿論惡化。

巴拿馬會議百年紀念碑
最終,由于美國各方辯論時間太久,兩位全權(quán)代表啟程之時已是嚴重逾期,他們其中一人感染黃熱病命喪半途,另一人勉強抵達,僅趕上閉幕式。美國邊緣化,讓英國成為會議最大贏家,與美國爭奪勢力范圍的英國代表長袖善舞,鼓動各國反美情緒,讓“門羅主義”在誕生之初就遭遇當頭棒喝,直至二十年后美墨戰(zhàn)爭才重登歷史舞臺。
再說回玻利瓦爾那句頻繁被引的名言,那封信函討論焦點其實不在美國,核心議題只有一個:歐洲王子。原來,獨立之后拉丁美洲仍被叛亂、暗殺和種族沖突包圍,無法確立行之有效的政治體制。1829年,玻利瓦爾萌生退意,君主制思潮死灰復燃,麾下將領計劃邀請一位歐洲王子前來主持大局,允許英國與法國代表加入討論。驚覺局勢失控的玻利瓦爾匆忙致信英國使節(jié),力陳邀請歐洲王子之弊——“若所選之人是一位波旁王室,英國難道不會心生不滿嗎?您是否能想見,新成立的美洲諸國將會作何反應?更不用說美利堅合眾國——似乎‘天意注定’要假‘自由’之名給美洲帶來苦難……”除此之外,信中并未再提及美國。這是否適合為玻利瓦爾貼上“反美”標簽,恐怕見仁見智了。
不過,這個插曲倒是重提一道難題:玻利瓦爾清醒意識到美國制度會在拉丁美洲水土不服,但也并未真正找到解決方案。時至今日,拉丁美洲仍被獨立之初的痼疾困擾,政治如鐘擺一般左右往復,深陷似乎漫無盡頭的“二百年孤獨”。





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