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山東一企業(yè)主稱承接學校工程被拖欠工程款,達成協議后每月還款又被“縮水”

澎湃新聞記者 陳緒厚
2026-01-10 10:44
來源:澎湃新聞
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8年了,山東聊城的康瑞兆仍未要回被拖欠的數百萬工程款。

近日,康瑞兆向澎湃新聞反映稱,2017年,他承接山東聊城兩項學校的配套工程,項目完成后,數百萬元的工程款一直被拖欠。之后,他想各種辦法要錢,均無果。

《關于新建東昌府區(qū)花園路小學項目可行性研究報告的批復》顯示,東昌府區(qū)花園路小學項目總投資4377.99萬元,資金來源全部由財政撥款解決。 本文圖片均由受訪者提供

2024年,康瑞兆決定起訴。同年12月,康瑞兆的公司與工程的發(fā)包方聊城東安國有資本運營有限公司(以下簡稱“東安公司”)、山東聊城第七中學、東昌府區(qū)花園路小學簽訂兩份《調解協議書》。

康瑞兆表示,簽訂調解協議后,對方卻沒有按約履行。之后,他多次索要,僅要到20多萬元及一套房產,共計值90多萬元。2025年9月,他通過媒體曝光了此事,聊城市東昌府區(qū)教體局趙姓負責人與他達成口頭協議,但2025年9月至今,東昌府區(qū)教體局、東安公司并未依據上述口頭協議按時、足額還款,所承諾的按月還款方案“縮水”。康瑞兆稱,他早已債務纏身,債主經常上門“逼債”,他希望東昌府區(qū)教體局、東安公司能考慮其實際困難,盡快歸還被至今拖欠的800多萬元。

針對此事,2026年1月初,澎湃新聞致電東安公司相關負責人,對方回復稱,已每月按時向康瑞兆還款7.5萬元。對此,康瑞兆表示,之前,東安公司總是“這月還上月,拖一個月還款”。媒體聯系東安公司后,對方當天就把12月所拖欠的部分補齊了。

2026年1月6日,澎湃新聞聯系東昌府區(qū)教體局趙姓負責人,對方稱正在忙,后面會回復。之后,澎湃新聞多次拔打其電話,電話無人接聽,短信沒有回復??等鹫淄嘎?,之后趙姓負責人立即和他聯系了,稱會盡力協調此事。截至發(fā)稿前,雙方未就還款問題達成一致。

承接兩項學校配套工程,被拖欠數百萬工程款

康瑞兆是山東聊城市人,此前從事建筑行業(yè)。2011年,他注冊成立了聊城市瑞兆建筑安裝工程有限公司(以下簡稱“瑞兆建筑安裝公司”),并擔任該公司法定代表人。

康瑞兆稱,2017年,他“借用”其他公司名義,承接了聊城市東昌府區(qū)花園路小學室外配套工程和山東聊城第七中學改擴建項目室外配套工程。

2024年12月,雙方曾就債務金額、還款計劃達成調解協議。

公開資料顯示,東安公司是聊城市東昌府區(qū)的國有獨資企業(yè)之一,主營業(yè)務為東昌府區(qū)授權范圍內的資產管理和經營、基礎設施投資等。

康瑞兆表示,東昌府區(qū)花園路小學室外配套工程于2018年12月完工,聊城第七中學改擴建項目室外配套工程于2019年11月完工。在工程進行中,因發(fā)包方增加要求,臨時變更了一些工程要求,最后導致工程審計遲遲沒有通過,這也導致相關工程款一直被拖欠。

長期催要工程款無果后,2024年,康瑞兆決定起訴維權。2024年12月,經調解,瑞兆建筑安裝公司和東安公司、聊城七中、東昌府區(qū)花園路小學達成和解。

瑞兆建筑安裝公司和東安公司、聊城七中簽訂的《調解協議書》顯示,雙方確認以涉案審計報告認定的11277745.92元作為結算價款,本協議簽訂前,東安公司已向瑞兆建筑安裝公司支付工程款5558049.49元,剩余工程款5719696.43未支付。本協議簽訂后,東安公司、聊城七中按原有付款程序于2025年10月10日前分11次付清上述款項(簽訂本協議時即支付1719696.43元,其余款項至2025年10月每月10日前支付400000.00元)。

瑞兆建筑安裝公司和東安公司、東昌府區(qū)花園路小學簽訂的《調解協議書》顯示,雙方確認以涉案審計報告認定的9598825.18元作為結算價款,本協議簽訂前,東安公司已向瑞兆建筑安裝公司支付工程款5701087.71元,剩余工程款3897737.47未支付。本協議簽訂后,東安公司、東昌府區(qū)花園路小學共同按原有付款程序于2025年10月10日前分11次付清上述款項(簽訂本協議支付897737.47元,至2025年10月每月10日前支付300000.00元)。

依據上述兩份《調解協議書》,簽訂該調解協議時,東安公司拖欠康瑞兆共計960萬余元,相關欠款于2025年10月前分期付清。但東安公司、涉事學校并未按照約定還款。

工程款被拖欠,公司資金鏈斷裂

康瑞兆稱,由于上述工程款被拖欠,公司經營不善,2024年,他的公司資金鏈斷裂。為了歸還工程墊資債務,他抵押了個人、父母、朋友等名下的9套房產,并借了大量網貸、高利貸,現已全部逾期。

澎湃新聞查詢發(fā)現,2021年,康瑞兆的瑞兆建筑安裝公司被法院列為限制高消費企業(yè)。自2023年開始,該公司多次因欠稅被列入欠稅公告名單。

康瑞兆的公司已被列為失信公司、限制高消費企業(yè)。

康瑞兆介紹,自2024年年底開始,他多次到東昌府區(qū)教體局、東安公司溝通此事,經多次索要,2025年1月,春節(jié)前夕,東安公司支付了1.5萬元。2025年春節(jié)后,東昌府區(qū)教體局支付了28.8萬元,以及協調抵扣了一套房產62.9萬元,累計向其支付價值90多萬元。

針對康瑞兆的反映,2025年4月,聊城市相關領導曾作出批示,“請東昌府區(qū)盡快拿出償還方案,以解企業(yè)之困”。然而,問題一直沒有解決。

2025年9月,“康瑞兆被拖欠數百萬工程款8年”一事被媒體曝光??等鹫妆硎荆浜髺|昌府區(qū)教體局與其達成了口頭協議,剩余的工程款分期償還,由區(qū)教體局每月還款15萬元。之后,該方案有所調整,即每月由區(qū)教體局、東安公司分別向其還款7.5萬元。

康瑞兆稱,針對還款問題,他曾想簽訂書面協議,但區(qū)教體局、東安公司一直拒絕。達成口頭協議后,區(qū)教體局、東安公司也不按時、足額還款,如區(qū)教體局稱資金困難,先每月還款5萬元,剩下的后面再補,而東安公司則選擇“拖一個月,這月還上月的”。

“他們每月還我15萬元,我都沒法生活?,F在連15萬元都沒法保證了?!笨等鹫妆硎?,目前,很多債主上門“逼債”,甚至有的債主去世了,其子女拿著骨灰上門要債。

據康瑞兆介紹,東安公司及涉事學校共拖欠其960萬余元,之前討回了90多萬元,2025年9月媒體報道此事后又要回30萬元,自2025年10月開始,東昌府區(qū)教體局和東安公司每月還款15萬,至今累計還款30多萬元,仍拖欠約800萬元。

針對康瑞兆反映的問題,2026年1月初,澎湃新聞致電東安公司相關負責人,對方回復稱,已每月按時向康瑞兆還款7.5萬元。對此,康瑞兆表示,之前,東安公司總是“這月還上月,拖一個月還款”。媒體聯系東安公司后,對方當天就把12月所拖欠的部分補齊了。

2026年1月6日,澎湃新聞聯系東昌府區(qū)教體局趙姓負責人,對方稱正在忙,后面會回復。之后,澎湃新聞多次拔打其電話,電話無人接聽,短信沒有回復??等鹫淄嘎?,其后趙姓負責人立即和他聯系了,稱會盡力協調此事。截至發(fā)稿前,雙方未就還款問題達成一致。

    責任編輯:崔烜
    圖片編輯:蔣立冬
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