黨的二十屆四中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）明確提出，“加強(qiáng)區(qū)域國別研究，提升國際傳播效能”。廣東是國家聯(lián)通全球的戰(zhàn)略樞紐，也是新時(shí)代中國特色區(qū)域國別學(xué)踐行使命、展現(xiàn)作為的重要陣地。隨著區(qū)域國別學(xué)于2022年被正式列為一級學(xué)科，其作為大國之學(xué)、戰(zhàn)略之學(xué)、實(shí)用之學(xué)的定位更加明確。廣東作為“一帶一路”的重要支點(diǎn)和粵港澳大灣區(qū)的核心引擎，僑務(wù)資源豐富、經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)、創(chuàng)新動(dòng)能強(qiáng)勁、治理體系完善，在推進(jìn)區(qū)域國別研究方面具備扎實(shí)基礎(chǔ)和顯著優(yōu)勢。廣東有必要立足實(shí)際，聚焦大灣區(qū)實(shí)踐，系統(tǒng)深化區(qū)域國別研究，積極呼應(yīng)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議，著力打造融通中外、立足現(xiàn)實(shí)的區(qū)域國別研究“廣東學(xué)派”，為加快構(gòu)建中國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)自主知識體系、服務(wù)中國特色大國外交貢獻(xiàn)廣東智慧與力量。

一、立足“兩個(gè)前沿”，肩負(fù)國家使命

廣東地處我國改革開放與意識形態(tài)斗爭的“兩個(gè)前沿”，深入推進(jìn)區(qū)域國別研究，應(yīng)緊緊圍繞國家戰(zhàn)略需求，聚焦以下四方面。

一是構(gòu)建“理論粵軍”，助力建設(shè)具有中國特色的區(qū)域國別學(xué)。廣東擁有深厚的對外交往歷史、豐富的改革開放實(shí)踐和獨(dú)特的僑鄉(xiāng)文化資源，可在海上絲綢之路歷史研究、經(jīng)濟(jì)特區(qū)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、跨境治理模式提煉等方面形成理論突破。通過對本土知識進(jìn)行學(xué)理提升，聚力構(gòu)建起扎根嶺南、服務(wù)國家的“理論粵軍”，不僅能夠豐富區(qū)域國別研究的“廣東視角”，也可為國家周邊外交和全球治理提供來自一線的實(shí)踐智慧，增強(qiáng)中國學(xué)術(shù)話語的解釋力和影響力。

二是服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，支撐高水平對外開放。作為經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)36年位居全國第一、外貿(mào)總額連續(xù)39年位居全國首位的經(jīng)濟(jì)大省和開放前沿，廣東深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈與價(jià)值鏈?！白叱鋈ァ辈粌H是資本流動(dòng)，更是發(fā)展模式、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)與人文價(jià)值的深度互動(dòng)。區(qū)域國別研究可聚焦東南亞、非洲、拉美等新興市場，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)貿(mào)規(guī)則及地緣政治風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)研判，發(fā)揮好“戰(zhàn)略雷達(dá)”和“決策智庫”功能。例如，研判“全球南方”消費(fèi)升級與技術(shù)變遷趨勢，為企業(yè)跨境經(jīng)營提供前瞻性、精準(zhǔn)化的信息支撐與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，助力廣東在高水平對外開放中培育國際合作與競爭新優(yōu)勢。

三是支撐大灣區(qū)建設(shè)，探索制度型開放新路徑?；浉郯拇鬄硡^(qū)是我國制度型開放的重要試驗(yàn)田，其核心任務(wù)不僅在于促進(jìn)要素流動(dòng)，更在于構(gòu)建高水平制度型開放體系與規(guī)則“軟聯(lián)通”。區(qū)域國別研究可在其中發(fā)揮“戰(zhàn)略解碼器”與“治理黏合劑”作用：通過對歐美在數(shù)字治理、金融監(jiān)管、人工智能倫理等前沿領(lǐng)域的制度演進(jìn)進(jìn)行解析，為大灣區(qū)對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則提供參考；通過深入研究東盟、葡語國家及其他共建“一帶一路”經(jīng)濟(jì)體的社會(huì)結(jié)構(gòu)、法律政策和可持續(xù)發(fā)展需求，支持企業(yè)精準(zhǔn)布局全球產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色金融、低碳技術(shù)和人才流動(dòng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)國別比較與政策分析，為推動(dòng)大灣區(qū)從“開放窗口”邁向“制度創(chuàng)新高地”提供學(xué)理支撐和路徑參考。

四是開展精準(zhǔn)國際傳播，展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國形象。《建議》提出，“完善國際傳播體制機(jī)制，創(chuàng)新傳播載體和方式”“全面提升國際話語權(quán)，講好中國故事，展現(xiàn)可信、可愛、可敬的中國形象”。傳統(tǒng)的宏大敘事往往難以穿透日益復(fù)雜的國際輿論場，而基于扎實(shí)的區(qū)域國別知識體系的傳播，是實(shí)現(xiàn)從“音量”到“效度”飛躍的關(guān)鍵。這意味著研究需超越簡單的語言轉(zhuǎn)換，深入研究對象國的歷史經(jīng)緯、文化心理、價(jià)值觀念和媒介生態(tài)，從而將“廣東實(shí)踐”“大灣區(qū)故事”轉(zhuǎn)化為更具共情力、說服力與適配性的國際傳播敘事，為國家軟實(shí)力和話語權(quán)建設(shè)提供源自廣東實(shí)踐的有力支撐。

二、發(fā)揮本土優(yōu)勢，筑牢研究基礎(chǔ)

廣東推進(jìn)區(qū)域國別研究具備得天獨(dú)厚的條件和顯著優(yōu)勢，為其深化研究、服務(wù)大局提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是歷史與實(shí)踐底蘊(yùn)深厚。自清代“十三行”以來，廣東一直是中國對外通商的重要樞紐，更是近代中外文化交流與思想交匯的前沿。深厚的開放傳統(tǒng)，使其在改革開放進(jìn)程中承擔(dān)起“試驗(yàn)田”使命，積累了豐富的涉外實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建了廣泛的國際交流網(wǎng)絡(luò)，形成了開放包容的地域文化，為觀察和研究世界提供了鮮活樣本和一線視角。廣交會(huì)等國際平臺(tái)，既延續(xù)了廣東作為經(jīng)貿(mào)主通道的傳統(tǒng)，也成為洞察全球經(jīng)貿(mào)動(dòng)態(tài)的重要窗口。

二是僑務(wù)資源規(guī)模龐大。廣東擁有全國最多的僑務(wù)資源，數(shù)千萬粵籍僑胞遍布全球，尤其深度融入東南亞經(jīng)濟(jì)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)。他們既是中外文化交流的使者，也是經(jīng)濟(jì)合作的橋梁，更是我們了解全球各地社情民意的重要紐帶。這支獨(dú)特力量，能夠?yàn)閰^(qū)域國別研究提供豐厚的社會(huì)資本、直接的田野調(diào)查渠道與深入的觀察視角，顯著提升相關(guān)研究的話語建構(gòu)能力與實(shí)踐解釋力。

三是語言文化基礎(chǔ)扎實(shí)。廣東是粵語、客家話、潮汕話等漢語方言的重要分布區(qū)，其語言文化與東南亞地區(qū)有著深厚的歷史淵源。省內(nèi)高校開設(shè)的東南亞小語種和多種外語專業(yè)較為齊全，匯聚了一批外語人才，為深入對象國開展原始資料研讀、田野調(diào)查與文化解讀提供了語言支持。

四是對外交往平臺(tái)豐富。廣東對外交往活躍，友城關(guān)系眾多，領(lǐng)事機(jī)構(gòu)聚集，與眾多國家和地區(qū)建立了多層次、寬領(lǐng)域的官方與半官方交流機(jī)制。這為獲取第一手信息、開展政策對話、建立學(xué)術(shù)合作、組織聯(lián)合研究提供了便捷渠道和高端平臺(tái)。

五是新型智庫體系健全。廣東在區(qū)域國別研究領(lǐng)域的新型智庫體系建設(shè)成效顯著，已形成以中山大學(xué)、暨南大學(xué)、廣東外語外貿(mào)大學(xué)等高校為核心的多類型智庫協(xié)同發(fā)展的良好格局。各機(jī)構(gòu)定位清晰、優(yōu)勢互補(bǔ)，拓寬了研究覆蓋范圍。深圳充分發(fā)揮先行示范區(qū)作用，推動(dòng)社會(huì)智庫迅速發(fā)展，形成有力補(bǔ)充。粵港澳智庫合作持續(xù)深化，通過資源整合與機(jī)制創(chuàng)新，正逐步構(gòu)建起布局完善、支撐有力的新型智庫體系，為國家和區(qū)域發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)智力支持。

三、探索研究路徑，完善體制機(jī)制

廣東應(yīng)堅(jiān)持以習(xí)近平外交思想為指導(dǎo)，緊密結(jié)合本省實(shí)際，以服務(wù)國家戰(zhàn)略為引領(lǐng)、以優(yōu)勢資源為驅(qū)動(dòng)，系統(tǒng)推進(jìn)區(qū)域國別研究體系建設(shè)，努力探索具有中國特色、時(shí)代特征和廣東特點(diǎn)的研究路徑與實(shí)踐模式，為服務(wù)國家戰(zhàn)略大局和全省高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)與戰(zhàn)略引導(dǎo)。建議將區(qū)域國別研究納入全省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)與高等教育創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃。通過省級統(tǒng)籌，制定轉(zhuǎn)型行動(dòng)計(jì)劃，明確重點(diǎn)研究方向和實(shí)施路徑，聚焦東南亞、RCEP成員國、非洲及葡語國家等關(guān)鍵區(qū)域，構(gòu)建與高水平對外開放相匹配的研究體系。推動(dòng)高校和研究機(jī)構(gòu)依托學(xué)科特色實(shí)施“一校一品”“一院一?！卞e(cuò)位發(fā)展策略，形成布局合理、重點(diǎn)突出、特色鮮明的研究矩陣，全面提升整體研究能力與學(xué)術(shù)聲譽(yù)。

二是搭建高能級學(xué)術(shù)平臺(tái)體系?？芍攸c(diǎn)支持建設(shè)若干省級區(qū)域國別研究智庫，強(qiáng)化資源整合與協(xié)調(diào)創(chuàng)新，圍繞國家重大戰(zhàn)略需求開展前瞻性、儲(chǔ)備性政策研究，增強(qiáng)決策咨詢服務(wù)能力。積極構(gòu)建國際化合作網(wǎng)絡(luò)，發(fā)起或參與國際學(xué)術(shù)組織，推動(dòng)在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)設(shè)立中外合作研究中心，定期舉辦高水平國際論壇，打造具有國際影響力的學(xué)術(shù)品牌。

三是創(chuàng)新科研組織與支持機(jī)制。建議設(shè)立區(qū)域國別研究專項(xiàng)基金，穩(wěn)定支持重點(diǎn)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，保障田野調(diào)查和跨國合作資源投入。大力推動(dòng)跨學(xué)科協(xié)同攻關(guān)，鼓勵(lì)打破學(xué)科壁壘，組建融匯國際關(guān)系、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類學(xué)、語言學(xué)、歷史學(xué)、地理學(xué)及數(shù)據(jù)科學(xué)等多學(xué)科背景的研究團(tuán)隊(duì)，開展綜合性、多維度的區(qū)域國別問題研究。進(jìn)一步完善成果評價(jià)與轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動(dòng)研究成果有效轉(zhuǎn)化為政策咨詢、教學(xué)資源和公共知識產(chǎn)品。

四是培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型人才隊(duì)伍?？蓜?chuàng)新“外語+專業(yè)+區(qū)域國別”培養(yǎng)模式，推動(dòng)學(xué)生實(shí)現(xiàn)“專門通”“領(lǐng)域通”“國別通”的能力融合。設(shè)立雙學(xué)位與微專業(yè)項(xiàng)目，加強(qiáng)對象國語言文化沉浸式學(xué)習(xí)。強(qiáng)化實(shí)踐導(dǎo)向，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持學(xué)生赴目標(biāo)區(qū)域開展實(shí)地調(diào)研與田野調(diào)查，依托海外合作院校、企業(yè)和機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)習(xí)研究基地，提升跨文化溝通與真實(shí)問題應(yīng)對能力。

五是深化政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同與知識轉(zhuǎn)化。建議搭建政產(chǎn)學(xué)研對話平臺(tái)，建立常態(tài)化的政府-企業(yè)-智庫-高校交流機(jī)制，圍繞“走出去”面臨的現(xiàn)實(shí)問題組織聯(lián)合研討、需求對接和專題調(diào)研。支持建設(shè)覆蓋重點(diǎn)國別和地區(qū)的政策法規(guī)、投資環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、輿情動(dòng)態(tài)的公共數(shù)據(jù)庫與信息共享平臺(tái)，提升信息服務(wù)的系統(tǒng)性和實(shí)效性。

六是提升國際傳播效能與學(xué)術(shù)話語權(quán)。貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)關(guān)于“提升中華文明傳播力影響力”的部署，支持學(xué)者在國際主流學(xué)術(shù)平臺(tái)發(fā)表研究成果，主動(dòng)參與和設(shè)置國際學(xué)術(shù)會(huì)議議程，推動(dòng)創(chuàng)辦高水準(zhǔn)英文區(qū)域國別研究期刊。構(gòu)建多維傳播矩陣，采用對象國受眾易于理解和接受的方式，闡釋基于扎實(shí)研究的廣東故事、大灣區(qū)故事和中國故事。

（作者胡文濤系肇慶學(xué)院副校長，廣東省決策咨詢研究基地肇慶學(xué)院區(qū)域國別研究中心教授、博士生導(dǎo)師；原貞系肇慶學(xué)院外國語言文化學(xué)院博士、講師；曾丹鳳博士對此文亦有貢獻(xiàn)）