以下是本號與一位監(jiān)管政策分析人士的簡單訪談內(nèi)容。方便起見，我們以匿名方式在文中體現(xiàn)。他說話樸實且接地氣。他提到，短劇行業(yè)中，UGC的精品和PGC的精品，標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的，UGC無害即可。他還說，要讓老百姓也能參與到短劇內(nèi)容創(chuàng)作中來，大家能一起玩兒起來。

這說明，在未來一段時間內(nèi)，短劇依然能夠得到各方政策的傾斜，鼓勵短劇發(fā)展，依然是主流方向。

不久前，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院課題組發(fā)布了一份《2025年中國微短劇產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局與就業(yè)拉動效應(yīng)測算報告》。

報告顯示，2025 年全國短劇行業(yè)直接吸納就業(yè)約 69 萬人。更為關(guān)鍵的是，在計入流量投放、平臺運營、電商衍生及生活配套等上下游產(chǎn)業(yè)鏈乘數(shù)效應(yīng)后，短劇行業(yè)對全國就業(yè)市場的總體貢獻(xiàn)預(yù)計突破 203 萬人。

鑒于短劇在拉動就業(yè)和賦能經(jīng)濟等方面的作用，各地都在大力扶持短劇，國家監(jiān)管部門也在監(jiān)管措施上做出創(chuàng)新，鼓勵短劇發(fā)展。

監(jiān)管門檻調(diào)整至 300 萬元，平臺自審為主

不同于長劇一直以來的先審后播制度，短劇從 2024 年 6 月開始

就實行“分類分層審核”制度。投資 30 萬元以上的短劇需省級以上廣電部門審核，投資 30 萬元以下的短劇則直接交由平臺審核。

長劇與短劇在監(jiān)管上發(fā)生改變更深層次的原因是，如今對內(nèi)容的后置式監(jiān)管取代了之前的前置審查。

以前，長劇一年的產(chǎn)量才幾百部，可以實行先審后播。2025 年全年短劇的生產(chǎn)量大概是 3.3 萬部，再延續(xù)之前的審查規(guī)則就會束縛行業(yè)發(fā)展。行業(yè)形勢倒逼監(jiān)管方式的創(chuàng)新和改變。

現(xiàn)在對短劇內(nèi)容的監(jiān)管審查主要集中在涉及政治、外交、國家安全等敏感類型題材。其余約 95% 的短劇都是平臺自己審核。平臺通過人工審核和機器審核建立了一套審核機制，對于價值觀偏差的，過于低俗的，會自動做出處理。

但凡把權(quán)力給到平臺，它的責(zé)任也會爆棚。平臺的審查標(biāo)準(zhǔn)實際上會更加嚴(yán)格。

2025年全年，主流平臺都頻發(fā)更新下架短劇的公告，僅頭部平臺一家2025年單月就要下架100多部部違規(guī)短劇。還有數(shù)據(jù)顯示，2025年 1-8月，某主流短劇平臺共下架超過1000部短劇。

從 2026 年元旦開始，分類審核制度的門檻再度放寬。重點微短劇投資門檻從原先的 100 萬元升至 300 萬元，普通微短劇門檻也從 30 萬元提至 100 萬元。

這種調(diào)整的背后，一方面是隨著短劇行業(yè)的發(fā)展，精品化短劇在投資制作上成本不斷升高，以往頭部短劇成本在 100 萬元左右，現(xiàn)在精品短劇制作類型短劇成本翻番。

另一方面，也表明監(jiān)管部門看好短劇未來發(fā)展，并繼續(xù)鼓勵短劇發(fā)展的決心。

推動短劇從 PGC 向 PGC 和 UGC 共同發(fā)展

目前短劇在監(jiān)管和平臺的引導(dǎo)下朝著向上提質(zhì)（短劇精品化），向下扎根（老百姓也能玩兒微短劇），向外拓展（短劇出海），向內(nèi)突破（打破同質(zhì)化）四個方向全面發(fā)展，實現(xiàn)當(dāng)下固有商業(yè)模式和固有創(chuàng)作理念的創(chuàng)新。

其中對于短劇精品化，要分兩方面來看。對于 PGC 內(nèi)容，要提倡三精，思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良。

對于 UGC 來說，短劇的精品化只有一個標(biāo)準(zhǔn)，真。不要在乎 UGC 短劇有多么糙，多么拙，甚至有點笨。網(wǎng)絡(luò)上傳播很好的都是很笨拙的內(nèi)容，但是很真，大家就很喜歡。

“這是精品化一個另外的標(biāo)準(zhǔn)，跟 PGC 專業(yè)人士的標(biāo)準(zhǔn)不同。UGC 短劇有自己的標(biāo)準(zhǔn)。對于專業(yè)的人士來說，做精品內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)可能是 80 分，但對于短劇來說，60 分就夠了，無害即可，然后才能百花齊放?！币晃徽叻治鋈耸糠Q。

現(xiàn)在大部分微短劇是PGC的，是專業(yè)微短劇。但整個行業(yè)也在往PGC和UGC共存的趨勢傾斜。也就是說，未來，用戶可以上傳自己創(chuàng)作的微短劇。

“影視創(chuàng)作的權(quán)利不僅僅交給專業(yè)人員，而是交給老百姓，因為微短劇具備這樣的可能性。要把‘為人民創(chuàng)作和人民創(chuàng)作相結(jié)合’?！鄙鲜鋈耸勘硎尽?/p>

現(xiàn)在內(nèi)容拍攝門檻也在降低，一部手機就能完成一部短劇從拍攝到剪輯。用戶也不需要創(chuàng)作多么專業(yè)的東西，就是老百姓表達(dá)自己，對自己的生活進(jìn)行虛構(gòu)的藝術(shù)化表達(dá)。

網(wǎng)上有部分普通老百姓做的虛構(gòu)故事已經(jīng)火了。比如，年輕的安徽本土導(dǎo)演鮑小光帶領(lǐng)村里的老年人一起拍三國，拍他們自己認(rèn)為的三國。這個案例已經(jīng)登上了央視，演員唐國強還曾到鮑小光所在的農(nóng)村“探班”；還有的大學(xué)生在自己的宿舍拍攝“紅樓夢?！?/p>

還有一批關(guān)注鄉(xiāng)村生活，講述鄉(xiāng)村故事、抒發(fā)鄉(xiāng)土情感的短劇內(nèi)容應(yīng)運而生，并迅速積累起龐大的流量和口碑。

比如，《向陽花》收獲 4.5 億次播放，《雨后》達(dá)到 4.2 億次播放，《花開石上》也有 3.6 億播放。

這些農(nóng)村題材的短劇沒有專業(yè)的燈光設(shè)備，沒有服化道，僅僅是日常農(nóng)村生活的再現(xiàn)，就引發(fā)了極大關(guān)注。

這些都是內(nèi)容創(chuàng)作更加平權(quán)，并且取得成功的案例，尤其是 AI 技術(shù)誕生之后，內(nèi)容平權(quán)的趨勢越來越明顯。

從經(jīng)濟角度來看，短劇有著廣大群眾基礎(chǔ)?，F(xiàn)在全國網(wǎng)民有 7 億左右，假設(shè)能有千分之一的人能參與到短劇中來，就能把這種藝術(shù)形式玩兒起來。

這些都說明，短劇監(jiān)管政策依然在不斷放寬，大的方向還是鼓勵短劇發(fā)展。