“上海去年外貿(mào)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)5.6%，這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易。去年4月，美國(guó)關(guān)稅戰(zhàn)提出后，外貿(mào)企業(yè)壓力陡增，同時(shí)還面臨部分產(chǎn)能向東南亞轉(zhuǎn)移的挑戰(zhàn)。在‘搶訂單、保訂單、穩(wěn)外貿(mào)’的目標(biāo)下，上海外貿(mào)企業(yè)頂住了壓力。”2月3日，在上海兩會(huì)期間，上海政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)界召集人、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作企業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)協(xié)會(huì)”）會(huì)長(zhǎng)童繼生接受澎湃新聞專(zhuān)訪時(shí)作出上述表述。

童繼生曾任上海外貿(mào)集團(tuán)東方國(guó)際（集團(tuán)）有限公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)。東方國(guó)際集團(tuán)是此前熱映的電視劇《繁花》中汪小姐所在的單位‘外灘27號(hào)’的原型。

上海市第十六屆人大四次會(huì)議2月3日上午在世博中心開(kāi)幕。上海市市長(zhǎng)龔正作《政府工作報(bào)告》。報(bào)告顯示，2025年，上海新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于全市生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4.5%左右。工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)6.5%、占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重提高到45%，集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2萬(wàn)億元。

報(bào)告還顯示，改革開(kāi)放深入推進(jìn)。上海外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到4.51萬(wàn)億元、增長(zhǎng)5.6%，其中出口增長(zhǎng)10.8%。實(shí)際使用外資達(dá)到160.6億美元、折合1148億元人民幣?？鐕?guó)公司地區(qū)總部、外資研發(fā)中心呈現(xiàn)加速集聚的良好態(tài)勢(shì)。

談及去年外貿(mào)壓力下的破局關(guān)鍵，童繼生向澎湃新聞表示，以長(zhǎng)三角、珠三角等貿(mào)易企業(yè)為代表，“一方面各個(gè)外貿(mào)企業(yè)根據(jù)中央、各地的精神頑強(qiáng)拼搏，另一方面也得益于各地協(xié)會(huì)幫助企業(yè)做了一些技術(shù)性、針對(duì)性的指導(dǎo)，這是一組合拳產(chǎn)生的成效?！?/p>

童繼生向澎湃新聞介紹，中國(guó)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)協(xié)會(huì)是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由原國(guó)家對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部舉辦，民政部注冊(cè)登記的社會(huì)組織，接受商務(wù)部等行業(yè)管理部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在去年的關(guān)稅風(fēng)波中，協(xié)會(huì)的主要任務(wù)是幫助中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)走出去，贏得更好的發(fā)展，此外，當(dāng)外貿(mào)企業(yè)在海外經(jīng)營(yíng)碰到困難時(shí)，指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)止損和減損。相較于抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)的大型企業(yè)，中小企業(yè)對(duì)協(xié)會(huì)指導(dǎo)的需求更高，協(xié)會(huì)也針對(duì)性地提供了關(guān)鍵支持。

回憶外貿(mào)企業(yè)最初面對(duì)挑戰(zhàn)的狀態(tài)，童繼生坦言，“一開(kāi)始外貿(mào)企業(yè)也是有一些緊張，或者說(shuō)是束手無(wú)策?！睂?duì)此，協(xié)會(huì)為企業(yè)定制了‘長(zhǎng)中短’三步戰(zhàn)略指導(dǎo)，讓當(dāng)前的戰(zhàn)術(shù)應(yīng)對(duì)與長(zhǎng)期的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型相匹配。童繼生以中美貿(mào)易暫緩90天的關(guān)鍵期為例，“當(dāng)時(shí)我們就拼盡全力搶訂單、搶出口、搶裝船，把長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略、重點(diǎn)戰(zhàn)役和靈活戰(zhàn)術(shù)結(jié)合起來(lái)，取得了比預(yù)想更好的效果?！?/p>

對(duì)于上海外貿(mào)當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)，童繼生向澎湃新聞指出，“去年上海外貿(mào)不僅直面歐美市場(chǎng)的挑戰(zhàn)，還面臨兄弟省市的競(jìng)爭(zhēng)壓力，過(guò)去的加工生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)實(shí)際上有所削弱。不過(guò)，這次政府工作報(bào)告提出的要求很具體。建議上海充分發(fā)揮區(qū)位樞紐優(yōu)勢(shì)，發(fā)展離岸貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易和離岸加工貿(mào)易這一類(lèi)全新的貿(mào)易方式?！?/p>

據(jù)《政府工作報(bào)告》顯示，“十五五”時(shí)期，上海將堅(jiān)定不移加快“五個(gè)中心”建設(shè)。其中，推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易中心提質(zhì)升級(jí)，增強(qiáng)貿(mào)易樞紐功能，加快貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，優(yōu)化升級(jí)貨物貿(mào)易，拓展中間品貿(mào)易，著力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、離岸貿(mào)易、綠色貿(mào)易，推動(dòng)貿(mào)易新業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)貿(mào)易市場(chǎng)更加多元均衡，強(qiáng)化全球供應(yīng)鏈管理功能。

此次兩會(huì)期間，童繼生委員聯(lián)合黃勤、樂(lè)佳毅兩位委員一起帶來(lái)《加大產(chǎn)業(yè)鏈貿(mào)易，推動(dòng)上海國(guó)際貿(mào)易中心能級(jí)再提高》的建議。其中指出，上海國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)是國(guó)家推進(jìn)“貿(mào)易強(qiáng)國(guó)”建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措。上?？诎顿Q(mào)易總量連續(xù)多年居世界第一，但本地企業(yè)貿(mào)易現(xiàn)有能級(jí)水平，制約了上海國(guó)際貿(mào)易規(guī)模效益能級(jí)再升級(jí)。如何把戰(zhàn)略要求轉(zhuǎn)為行動(dòng)計(jì)劃和方法路徑，需要操作性研究。

基于此，童繼生等委員建議，一是上海外貿(mào)要從產(chǎn)品貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)鏈貿(mào)易轉(zhuǎn)型提級(jí)。為保持貨物貿(mào)易進(jìn)出口總量和盈利能力優(yōu)勢(shì)，不能持續(xù)傳統(tǒng)拼成本思維，要建立以上海為核心，長(zhǎng)三角為走廊的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈跨地區(qū)、跨專(zhuān)業(yè)、跨國(guó)集成的“三跨”貿(mào)易新格局，大力支持“投資*貿(mào)易”一體化，系統(tǒng)性、跨越式發(fā)展，形成“全球接單、雙循環(huán)加工、上海結(jié)算”的上海產(chǎn)業(yè)鏈貿(mào)易新格局優(yōu)勢(shì)。

其次，建議上海外貿(mào)要從口岸貿(mào)易向供應(yīng)鏈貿(mào)易轉(zhuǎn)型提級(jí)。要跳出中國(guó)水平，向世界水平跨越，需從關(guān)注產(chǎn)品流量向關(guān)注產(chǎn)業(yè)要素流量轉(zhuǎn)型。要以全球資源和市場(chǎng)為基點(diǎn)，布局全球供應(yīng)鏈，盡快建強(qiáng)從“生產(chǎn)源頭到消費(fèi)端頭”關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)控制的不可替代的跨國(guó)供應(yīng)鏈韌性優(yōu)勢(shì)。

此外，還建議上海外貿(mào)要從價(jià)格貿(mào)易向價(jià)值鏈貿(mào)易轉(zhuǎn)型提級(jí)。在外壓內(nèi)卷、產(chǎn)能外移的情況下，化被動(dòng)為主動(dòng)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈貿(mào)易，奮力一跳，實(shí)現(xiàn)高水平上轉(zhuǎn)型，打出一套上海獨(dú)有的高能級(jí)“三鏈”貿(mào)易組合拳。要進(jìn)一步大膽解放思想，加快實(shí)現(xiàn)從“兩頭在外”O(jiān)EM為主的低水平，轉(zhuǎn)型升級(jí)為“兩頭在手、加工集散協(xié)同”的高水平新貿(mào)易業(yè)態(tài)，用“三鏈”集散，“三跨”協(xié)同的新貿(mào)易方式，建強(qiáng)在岸與離岸，集成與集散的“點(diǎn)、線、面、體”綜合貿(mào)易樞紐型領(lǐng)先新優(yōu)勢(shì)。