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最高檢:去年1-11月依法不批準逮捕29.5萬人,不起訴30.5萬人
2月5日,最高檢舉行“強化刑事檢察監(jiān)督 推進更高水平平安中國建設”新聞發(fā)布會,通報檢察機關高質(zhì)效履行刑事檢察職能,推進更高水平平安中國建設情況。最高檢黨組成員、副檢察長苗生明會上表示,刑事檢察全過程參與、全流程監(jiān)督刑事訴訟,既是中國特色檢察制度的基本職能,也是我國刑事司法制度的顯著優(yōu)勢,是維護穩(wěn)定、保障人權、守護公正的重要保障。
一是加強和規(guī)范對刑事立案和偵查活動的監(jiān)督。1至11月,全國檢察機關充分履行批捕、起訴職責,嚴格把握捕訴標準,確保案件辦理質(zhì)量,依法不批準逮捕29.5萬人,不起訴30.5萬人,不捕、不訴率總體保持平穩(wěn)。依法開展羈押必要性審查,決定或者建議變更和釋放1.9萬人。監(jiān)督公安機關立案1.5萬件,監(jiān)督撤案3.96萬件,建議行政機關移送刑事案件3039件;糾正遺漏提請逮捕、糾正遺漏同案犯罪嫌疑人3.7萬人,確保依法懲治犯罪,保障無罪的人不受刑事追究。對偵查活動違法情形提出書面糾正意見7.3萬件次,制發(fā)糾正違法類檢察建議5410件次,書面糾正違法意見采納率95%以上,切實保障犯罪嫌疑人合法權益。
此外,在中央政法委統(tǒng)一組織下,部署開展依法監(jiān)督和規(guī)范偵查環(huán)節(jié)刑事“掛案”專項清理,協(xié)同公安機關推動20余萬件刑事“掛案”得到依法清理整改。以刑事立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督為主題,編發(fā)最高檢第五十九批指導性案例,指導檢察人員更新監(jiān)督理念、提升監(jiān)督能力、規(guī)范監(jiān)督方式、豐富監(jiān)督手段。
二是全面加強刑事審判監(jiān)督。堅持“依法監(jiān)督、精準監(jiān)督、有效監(jiān)督”原則,1至11月,全國檢察機關共提出刑事抗訴5205件,法院采納抗訴意見改判、發(fā)回重審2853件。開展刑事審判活動違法監(jiān)督1.04萬件,同比上升12.8%,法院采納率91.2%,以剛性監(jiān)督確保裁判公正,維護司法權威。向最高人民法院提出抗訴的許某運輸毒品案,12年間歷經(jīng)7次審理,許某從“零口供”到認罪悔罪,最終被判死緩。
三是強化刑事執(zhí)行監(jiān)督。加強派駐檢察工作,依法監(jiān)督減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的規(guī)范適用,1至11月受理減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行審查案件28萬人,提出糾正意見5706件,采納率92.9%。常態(tài)化、精準化、高質(zhì)效推進巡回檢察工作,最高檢組織對10個省份的11個監(jiān)獄、未成年犯管教所和看守所開展跨省交叉巡回檢察,督促整改“捎買帶”、混管混押等突出問題。加強社區(qū)矯正監(jiān)督,對監(jiān)外執(zhí)行條件消失的社區(qū)矯正對象督促收監(jiān)3636人。積極推進財產(chǎn)性判項執(zhí)行監(jiān)督,提出糾正意見2.8萬件,采納率96.3%。著力加強檢察機關對偵查機關指定居所監(jiān)視居住的執(zhí)行監(jiān)督,會同公安部出臺有關意見,通過建章立制嚴格規(guī)范適用條件、適用程序和權益保障,針對執(zhí)行違法提出書面糾正意見344件次。
四是加強檢察偵查工作。檢察偵查是法律賦予檢察機關的重要職能,是嚴懲司法腐敗、維護司法公正的重要手段,也是加強法律監(jiān)督的重要保障。2025年,最高檢經(jīng)報中央編辦批復同意,在刑事執(zhí)行檢察廳加掛“檢察偵查廳”牌子,各地檢察機關也相應設立了檢察偵查機構或者辦案團隊。按照“依法穩(wěn)慎、務必搞準”總體要求,1至11月共依法立案偵查1378人。最高檢指導黑龍江、安徽、江西、河南等地檢察機關就涉“二手車”虛假訴訟背后的司法工作人員職務犯罪線索深入核查、研判處置,依法查辦其背后的司法工作人員相關職務犯罪。
苗生明指出,下一步,全國檢察機關將始終堅持國家法律監(jiān)督機關的憲法定位,堅定不移貫徹總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,不斷提升刑事檢察監(jiān)督質(zhì)效,更加有力保障國家長治久安、經(jīng)濟健康穩(wěn)定、人民安居樂業(yè),充分運用檢察力量推動更高水平平安中國建設,更好以檢察工作高質(zhì)量發(fā)展支撐和服務中國式現(xiàn)代化。





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