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我國世界自然遺產首次系統(tǒng)評估結果出爐:均保持良好保護狀態(tài)
2月6日上午,國家林草局召開新聞發(fā)布會,發(fā)布《中國世界自然遺產保護發(fā)展報告(1985-2025)》(以下簡稱《報告》)。
《報告》首次針對我國自然遺產開展全面系統(tǒng)評估,結果表明,我國所有自然遺產均保持良好保護狀態(tài),未出現(xiàn)嚴重的人為損壞或影響遺產地突出普遍價值的情況。
目前我國擁有世界自然遺產15項、自然與文化雙遺產4項,數(shù)量居世界首位,總面積約8萬平方公里,分布在全國20個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)。
“這些世界遺產涵蓋山岳、森林、草原、湖泊、濕地、沙漠、海岸帶等多種生態(tài)系統(tǒng),從東南沿海到青藏高原、西北荒漠都有分布,填補了全球世界遺產多項空白,顯著提升了世界遺產的類型多樣性與區(qū)域平衡性。”國家林草局自然保護地管理司司長袁繼明介紹說,根據世界自然保護聯(lián)盟(IUCN)2014—2025年期間發(fā)布的4期《世界遺產展望》,我國自然遺產、自然與文化雙遺產的保護狀況明顯好于全球平均水平。
據袁繼明介紹,我國的世界自然遺產、自然與文化雙遺產絕大多數(shù)分布在國家公園、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等各類自然保護地。我們參照國際規(guī)則、借鑒國外經驗,立足自身國情,建立了依托自然保護地保護自然遺產、自然與文化雙遺產的機制,形成了國家統(tǒng)一指導、地方分級負責、遺產地具體管理的治理體系。最近,國家頒布了《國家公園法》,修訂了《自然保護區(qū)條例》《風景名勝區(qū)條例》,自然保護地的這些法律法規(guī)也為世界自然遺產、自然與文化雙遺產保護管理提供了基本依據;國家林草局還專門出臺了《世界自然遺產、自然與文化雙遺產保護管理辦法》,各地也因地制宜出臺了多項自然遺產、自然與文化雙遺產保護管理方面的專項制度,共同構建起我國保護管理世界自然遺產、自然與文化雙遺產的制度體系。
在實踐中,超過90%的遺產地優(yōu)先聘用本地居民從事保護工作,九寨溝、黃山、武陵源、南方喀斯特桂林片區(qū)等遺產地的旅游綜合收入占當?shù)谿DP比重50%以上,有力帶動了地方經濟社會發(fā)展。2024年,全國遺產地接待游客總量超1.8億人次,帶動消費約1843億元,旅游業(yè)已成為當?shù)氐闹еa業(yè)。
中國科學院院士、國家林草局世界遺產專家委員會主任委員劉嘉麒說,目前全球共有176處世界自然遺產,25處自然與文化雙遺產。這次評估是我國加入《世界遺產公約》40周年以來,首次針對自然遺產開展的全面系統(tǒng)評估。國家林草局高度重視,委托北京大學、清華大學、林草局發(fā)展院牽頭組織實施,邀請世界遺產專家委員會專家全程參與。評估工作在科學確定指標體系的基礎上,按照集中培訓、遺產地自評估、專家實地評估、成果總結等步驟組織開展。評估范圍覆蓋全部19處世界自然遺產(含雙遺產)38個遺產片區(qū),參與專家共計100余人次。
評估結果顯示,我國自然遺產保護管理成效顯著,90%遺產地綜合評估為優(yōu),10%為良,遺產地突出普遍價值及其完整性得到了有效維護。其中,保護狀況均為優(yōu),這說明遺產要素保存完好,未出現(xiàn)嚴重人為損壞或影響遺產地突出普遍價值的情況。評估發(fā)現(xiàn),總體上我國充分依托自然保護地體系開展自然遺產保護管理,在規(guī)章制度建設、價值展示與宣教等方面的工作成效突出,生態(tài)、社會、經濟效益顯著;并在“自然文化融合”“區(qū)域協(xié)同管理”“可持續(xù)旅游發(fā)展”“社區(qū)共管共建”等多個方面創(chuàng)新形成了具有中國特色的治理模式。





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