“買(mǎi)個(gè)包子2塊錢(qián)，停個(gè)車(chē)要10塊錢(qián)，這生意怎么做？”近日，上海市人大代表諸正偉以一句直觀(guān)的調(diào)研感受，引發(fā)了與會(huì)者對(duì)城市停車(chē)管理與實(shí)體商業(yè)生存困境的關(guān)注。以道路劃停車(chē)線(xiàn)為例，諸正偉認(rèn)為應(yīng)更多考量商業(yè)基本需求，而非簡(jiǎn)單“一劃了之”。

停車(chē)難、停車(chē)貴，在大城市是一個(gè)較為普遍的問(wèn)題，也是城市居民的一大民生痛點(diǎn)。尤其是路邊停車(chē)，如果規(guī)劃、管理得好，不僅可以便利市民停車(chē)，也能為所在商圈和周邊商戶(hù)帶來(lái)人氣、煙火氣；反之，則可能加劇擁堵，影響周邊居民出行。

上海是一座人口密集的超大城市，停車(chē)難有很大的歷史因素。不少老小區(qū)、老街道，在規(guī)劃之初無(wú)法想象今日的汽車(chē)保有量。據(jù)上海市公安局去年4月公布的數(shù)據(jù)，上海機(jī)動(dòng)車(chē)總量當(dāng)時(shí)就已超620萬(wàn)輛、常態(tài)出行超460萬(wàn)輛，近3年車(chē)輛增速是道路里程增速的13.9倍。

面對(duì)“車(chē)多路少”的結(jié)構(gòu)性矛盾，唯有堅(jiān)持精細(xì)治理，因地制宜地做“加減乘除”。這是針線(xiàn)活，也是長(zhǎng)期工作。

近年來(lái)，針對(duì)停車(chē)問(wèn)題，上海一直在千方百計(jì)做優(yōu)化，具體到各地街道、社區(qū)等，更是結(jié)合自身實(shí)際，探索出了一些可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

如截至去年8月，徐匯區(qū)上線(xiàn)錯(cuò)峰共享停車(chē)場(chǎng)（庫(kù)）42家，根據(jù)各場(chǎng)（庫(kù)）實(shí)際情況分別設(shè)置了不同的錯(cuò)峰時(shí)間段供停車(chē)人自主選擇，錯(cuò)峰價(jià)格根據(jù)所處路段不同及可停放時(shí)間的區(qū)別也有所差異。

再如，靜安區(qū)共和新路街道組建“停車(chē)聯(lián)盟”，推動(dòng)形成周邊小區(qū)、商圈、園區(qū)、樓宇、道路等車(chē)位管理資源“一張圖”、實(shí)時(shí)車(chē)位數(shù)據(jù)“一張網(wǎng)”。不僅通過(guò)清理違規(guī)占用等情形成功釋放150余個(gè)車(chē)位，還開(kāi)發(fā)出600多個(gè)可供夜間停車(chē)的潮汐車(chē)位。

路邊多了停車(chē)位是一方面，如何高效管理是另一方面。諸正偉還指出，道路停車(chē)管理存在一定的“過(guò)度化”傾向——黃線(xiàn)越劃越長(zhǎng)，欄桿越圍越多，卻未能充分考量周邊商業(yè)生態(tài)的實(shí)際需要，有必要在“規(guī)范秩序”與“便利營(yíng)商”之間尋找更優(yōu)平衡。

在“有地方?！敝?，民眾還期待費(fèi)用優(yōu)惠、停得安心。否則，過(guò)高的停車(chē)費(fèi)會(huì)抑制客流，小微商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)壓力也會(huì)隨之加劇。還要看到，一些廠(chǎng)區(qū)、園區(qū)門(mén)口擅自設(shè)卡收費(fèi)，也一定程度上構(gòu)成了營(yíng)商環(huán)境的“隱性壁壘”。這些都是阻礙市場(chǎng)要素流動(dòng)的堵點(diǎn)。

停車(chē)的便利性、舒適度，也是營(yíng)商環(huán)境、生活幸福指數(shù)的一部分。以類(lèi)似“買(mǎi)包子”的小場(chǎng)景為例，路邊停車(chē)難的問(wèn)題得到有效緩解了，民眾就更愿意多出門(mén)；小店門(mén)前或附近停車(chē)方便了，民眾就更愿意多消費(fèi)，街邊小店的人流就會(huì)更大，生意也會(huì)更紅火。

民生連著民生，一環(huán)帶動(dòng)一環(huán)，路邊停車(chē)問(wèn)題也是現(xiàn)代化大都市的基礎(chǔ)建設(shè)。合理劃線(xiàn)、規(guī)范收費(fèi)，讓便利停車(chē)成為激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力的健康治理生態(tài)的一部分。