“當(dāng)前，一部分高校的專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐相對滯后，與上海產(chǎn)業(yè)布局銜接不夠緊密，存在專業(yè)趨同、轉(zhuǎn)型緩慢等現(xiàn)象；而前沿領(lǐng)域與交叉學(xué)科的專業(yè)布點不足，規(guī)模增長有限，招生計劃與產(chǎn)業(yè)人才需求、城市發(fā)展戰(zhàn)略之間尚未形成聯(lián)動機(jī)制，人才供給在數(shù)量與結(jié)構(gòu)上存在錯配。”在2026年上海兩會期間，上海市政協(xié)委員、上海電機(jī)學(xué)院黨委副書記、院長龔思怡在接受澎湃新聞（m.nxos.com.cn）記者采訪時表示。

作為一名地方應(yīng)用型高校的管理者，龔思怡認(rèn)為，當(dāng)前上海正在加快布局集成電路、人工智能、高端裝備、具身智能等前沿領(lǐng)域，“五個中心”建設(shè)向縱深邁進(jìn)，產(chǎn)業(yè)升級與科技創(chuàng)新對應(yīng)用型人才在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、能力等方面提出了更為緊迫的需求，上海應(yīng)用型高校圍繞供需對接機(jī)制已經(jīng)開展了積極探索，但“供需錯配”依舊存在，必須從系統(tǒng)層面審視問題，推動跨部門協(xié)同施策。

龔思怡。 受訪者 供圖

在她看來，一方面，現(xiàn)行的高校評價體系和資源配置方式仍偏重學(xué)術(shù)指標(biāo)，對應(yīng)用型高校在服務(wù)地方、產(chǎn)教融合、技術(shù)轉(zhuǎn)化等方面的實際貢獻(xiàn)衡量不足，影響了部分高校深化應(yīng)用型改革的定力和動能。另一方面，社會觀念中對應(yīng)用型人才的重視程度不足，技術(shù)技能人才的薪酬待遇、社會地位等明顯偏低，影響了學(xué)生的專業(yè)選擇與長期職業(yè)發(fā)展意愿。

針對未來，應(yīng)用型高校如何更好地培養(yǎng)符合城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的人才？

龔思怡建議，一是市級層面成立工作專班，教育主管部門與發(fā)改、經(jīng)信、人社等多部門共同參與，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)需求與人才培養(yǎng)的大數(shù)據(jù)分析，定期發(fā)布重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才需求白皮書。對全市應(yīng)用型高校學(xué)科專業(yè)布局進(jìn)行統(tǒng)籌盤整，“對緊缺專業(yè)在招生計劃、經(jīng)費配置、教師崗位等方面加大傾斜力度，對過剩專業(yè)實施預(yù)警和動態(tài)調(diào)減，對前沿交叉領(lǐng)域建立新興專業(yè)備案審核綠色通道，確保高校及時響應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求輸送數(shù)量適配的專業(yè)人才。”

二是出臺政策鼓勵支持應(yīng)用型高校的學(xué)科專業(yè)，精準(zhǔn)對接國家戰(zhàn)略和區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，集中力量建設(shè)一批與所在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度適配的專業(yè)，建強(qiáng)系列核心課程及其教材，與行業(yè)龍頭企業(yè)共建實訓(xùn)場景，與產(chǎn)業(yè)集聚度高的園區(qū)共建卓越工程師學(xué)院。

龔思怡認(rèn)為，當(dāng)前，上海應(yīng)該拓寬應(yīng)用技術(shù)人才的職業(yè)發(fā)展通道，在市級人才計劃、評優(yōu)表彰中適度傾斜或單列指標(biāo)，顯著提升其社會榮譽(yù)感和獲得感。

“目前，校企合作產(chǎn)教融合不深，企業(yè)真實項目與前沿技術(shù)未能充分融入課程體系與教學(xué)環(huán)節(jié)，學(xué)生難以真正地深入企業(yè)真實環(huán)境，進(jìn)行長期系統(tǒng)性實踐訓(xùn)練?！彼€建議，應(yīng)該設(shè)立市級產(chǎn)教融合發(fā)展基金，對支持產(chǎn)教融合的企業(yè)支出，給予稅前加計扣除或?qū)ｍ椦a(bǔ)貼，其接收學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)產(chǎn)生的直接成本，予以適當(dāng)補(bǔ)償。同時，建議將國有企業(yè)接納學(xué)生實習(xí)、參與專業(yè)建設(shè)、接收教師實踐、共同開展研發(fā)等，作為其履行社會責(zé)任的考核內(nèi)容。