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【新春走基層】鐵路安全、盲道通暢……檢察履職守護每一段平安歸途
回家的路,是跨越山海的奔赴,是心向團圓的期盼?;鶎訖z察官堅守為民初心,依法履職,守護每一段平安歸途。春節(jié)將至,讓我們跟隨記者新春走基層的腳步,聆聽一個個檢察暖心故事。
開展“清”飄行動
共護鐵路安全
近日,石家莊鐵路運輸檢察院檢察官在滹沱河京廣高鐵沿線開展守護平安鐵路法治宣傳活動。
2月10日,臘月廿三,北方小年。滹沱河畔,趕著回家吃餃子的行人步履匆匆。高架橋上,京廣高鐵列車疾馳而過。當天,記者跟隨石家莊鐵路運輸檢察院(下稱“石家莊鐵檢院”)檢察官,開展了一次回訪活動。
“為有效保護京廣高鐵滹沱河區(qū)間行車安全,這些警示牌是與北京鐵路公安局石家莊公安處等單位共同制作的?!笔仪f鐵檢院黨組成員、副檢察長孫英指著一塊醒目的警示標識牌向記者介紹。
順著她手指的方向望去,一塊藍底白字的警示牌立在步道旁——“為了您和鐵路安全,請勿在鐵路沿線500米以內(nèi)放飛風箏、氣球、無人機。”
孫英告訴記者,2025年3月,該院檢察官在履職中發(fā)現(xiàn),一些人在鐵路沿線,尤其是鐵路橋梁兩側(cè)500米范圍內(nèi)放飛風箏、氫氣球等,存在被風吹到鐵路線路的高壓接觸網(wǎng)上的風險,影響列車安全行駛。
鑒于滹沱河水系涉及監(jiān)管主體多、流域范圍廣,石家莊鐵檢院會同相關部門召開現(xiàn)場座談會,督促其完善安全警示設施,開展“清”飄行動,從源頭上消除安全隱患。
此案的辦理并非個例。采訪中,記者了解到,塑料編織布、防鳥(塵)網(wǎng)等輕飄物侵入鐵路沿線逼?;疖?,是鐵路外部環(huán)境安全隱患常見多發(fā)類型。2024年3月,山西省陽泉市某生態(tài)農(nóng)業(yè)公司在鐵路沿線施工過程中,裸露堆放塑料編織布等輕飄物。
“收到石家莊鐵檢院的檢察建議后,我們協(xié)同相關部門推動落實‘雙段長’責任制,不僅清理周邊輕飄物,還安裝了600平方米防護網(wǎng),讓鐵路外部環(huán)境安全監(jiān)管難題得到系統(tǒng)解決?!蹦虫?zhèn)政府工作人員告訴記者。
在跟隨采訪中,記者了解到,石家莊鐵檢院管轄范圍以石家莊為中心,涵蓋京廣、石太、石德、邯長等鐵路干線,運營里程3000余公里。近年來,除“清”飄行動外,該院還先后開展了護航軌道上的京津冀、鐵路出行無障礙環(huán)境建設等專項活動,消除隱患近百處。
據(jù)了解,2025年10月,河北省檢察機關涉鐵公益訴訟協(xié)同辦案推進會在石家莊鐵檢院召開?!耙c鐵路部門健全協(xié)作機制,協(xié)調(diào)解決鐵路外部環(huán)境安全的普遍性、長期性、政策性問題。要利用好河北省公益訴訟檢察大數(shù)據(jù)智能化應用平臺,推動辦案模式從被動監(jiān)督轉(zhuǎn)向主動發(fā)現(xiàn)。”會上,各單位聚焦涉鐵公益訴訟領域突出問題,暢談經(jīng)驗做法,共筑鐵路安全“防護網(wǎng)”。
盲道煥然一新
視障人士出行無憂
“腳下的盲道觸感清晰連貫,起點、終點、轉(zhuǎn)彎處也有提示,這些細節(jié)太暖心了,相信伙伴們的回家路肯定更順暢。”2月9日下午,一名視障人士受邀參加完上海火車站北廣場盲道整改驗收后,對記者道出了特定群體對平安返家的期盼。
記者了解到,上?;疖囌颈睆V場與南廣場通過二層步行平臺連接,銜接整合火車、長途客運、公交、出租車換乘等多種交通方式,日客流量數(shù)萬人,是上海中心城區(qū)重要交通樞紐,也是無數(shù)游子“回家的路”的起點。
2025年12月,上海市靜安區(qū)檢察院會同該區(qū)殘聯(lián)開展公共場所無障礙設施專項監(jiān)督。
“我們重點關注火車站等人流密集區(qū)域的盲道建設維護情況,切實保障特定群體出行權(quán)益?!痹撛汗鏅z察室檢察官劉國敏告訴記者。
在開展專項監(jiān)督中,檢察官發(fā)現(xiàn),上?;疖囌颈睆V場自西向東300余米在用盲道存在安全隱患:一些盲道破損,紋路凸出高度未達國家標準;受客流疏散影響,北進口前的盲道被占用,兩側(cè)防護欄截斷盲道卻未設置警示標志或信號設施;個別行進盲道的起點、終點未設置提示盲道。
針對排查情況,靜安區(qū)檢察院第一時間梳理問題清單,向相關行政機關制發(fā)檢察建議。行政機關對照檢察建議內(nèi)容,逐條制定整改方案,并及時整改。同時,行政機關還進一步推動強化轄區(qū)交通運輸設施無障礙設施工程建設和使用狀況的監(jiān)督管理。
春節(jié)將至,靜安區(qū)檢察院與相關部門深化府檢聯(lián)動機制,緊盯無障礙設施整改關鍵環(huán)節(jié),共同督促相關單位搶抓工期、嚴把質(zhì)量關,全力護航春運高峰。整改施工期間,檢察機關與行政機關多次共赴施工現(xiàn)場,明確整改標準、責任分工和時間節(jié)點,確保整改到位。1月30日,在各方共同努力下,無障礙設施整改工作整體基本完成。
2月9日下午,上海市靜安區(qū)檢察院聯(lián)合行政機關、殘聯(lián),邀請視障人士代表等參與“回頭看”。
“為檢驗整改實效,我們專門組織‘回頭看’,邀請你們?nèi)虒嵉伢w驗測評,并聯(lián)合行政機關、殘聯(lián)共同核驗。”檢察官和視障人士代表邊走邊說邊體驗。記者在現(xiàn)場看到,300余米盲道全部換新鋪設,原先破損的盲道已修復,盲道紋路規(guī)范、達標,被占用盲道已恢復通行,缺失的提示盲道全部補齊,相關無障礙設施均已完成改造。
鐵檢服務進車站
暖心守護返鄉(xiāng)人
初春時節(jié),2026年春運大幕正式拉開。2月3日,記者走進漢口火車站,看到站內(nèi)人頭攢動,客流明顯增多。在眾多的旅客中,一群身著檢察制服的身影引起了記者的注意——他們是湖北省檢察院武漢鐵路運輸分院的干警,春運期間化身志愿者,以“服務+普法+監(jiān)督”三位一體模式,為旅客鋪就平安有序的團圓之路。
候車大廳內(nèi),檢察干警們分散在各個服務點位,化身法治宣傳員和旅客的“貼心幫手”。記者看到,在一位帶孩子的旅客身旁,檢察干警正在細致講解未成年人鐵路出行安全、防走失、防侵害等法治知識,并遞上宣傳資料:“這是我們制作的未成年人保護法治宣傳資料,您在列車上可以看看,了解一下未成年人乘車的監(jiān)護責任、未成年人保護的相關規(guī)定?!?/p>
說完,檢察干警蹲下身叮囑小朋友:“春運乘車要跟著父母走,不跟陌生人離開,不在站臺追逐打鬧,遇到困難第一時間找穿制服的叔叔阿姨,這是保護自己的重要方法哦?!?/p>
“大姐,您看這張宣傳單,春運期間詐騙多,陌生人發(fā)的網(wǎng)絡鏈接千萬別點,也別隨便向人透露銀行卡密碼?!痹诤蜍囎闻裕碇鴻z察制服的干警正給旅客發(fā)放法治宣傳手冊,結(jié)合春運期間高發(fā)的盜竊、電信網(wǎng)絡詐騙案例,講解防范電信網(wǎng)絡詐騙要點。“我上次就差點被短信騙了,我得好好看看……”一位旅客接過手冊,認真翻閱起來。
遠處,記者看到,檢察干警還積極配合車站開展安保檢查,科學疏導客流,維護安檢與檢票現(xiàn)場秩序。針對無障礙通行、軍人依法優(yōu)先等便民利民舉措,干警全程跟進引導、推動落實到位,讓特殊旅客感受到溫暖與尊重。
從安檢口的貼心引導,到候車大廳的法治宣講;從幫旅客搬運行李,到為車站維護秩序……在漢口火車站大廳內(nèi),檢察干警穿梭在熙熙攘攘的客流中,以實際行動守護春運歸途。
信號燈亮起
歸途多了一份安心
“以前這個路口的紅綠燈一直不亮,趕上過年過節(jié)的時候車特別多,過馬路得瞅準空隙跑過去,挺危險的?!?月4日上午,在河南省鄭州市管城回族區(qū)一處道路交叉口,正在等綠燈的市民王大爺告訴記者,“現(xiàn)在好了,信號燈亮了,秩序好了,心里踏實多了?!?/p>
這一變化,源于鄭州市管城回族區(qū)檢察院(下稱“管城區(qū)檢察院”)辦理的一起行政公益訴訟案。
2025年2月,正值當年春運接近尾聲,管城區(qū)檢察院收到數(shù)條群眾關于“信號燈長期不亮”的線索。該院立案后,公益訴訟團隊第一時間展開調(diào)查。
“我們調(diào)取了近三年交通事故數(shù)據(jù),分析篩查出高風險路段;又到多個路口拍照取證,與周邊居民、商戶、環(huán)衛(wèi)工人交流,確認三條交通干線沿線共計10個路口,自道路竣工通車后,交通信號燈就一直處于不工作狀態(tài)?!鞭k案檢察官介紹,這些路口均為交通要道,信號燈不工作導致通行秩序混亂,嚴重威脅群眾生命財產(chǎn)安全。
檢察官發(fā)現(xiàn),上述路口信號燈不工作系道路施工斷行、電源配套缺失等多種原因?qū)е拢瑔栴}成因復雜。同時,監(jiān)管責任涉及市、區(qū)兩級多個部門及開發(fā)公司,協(xié)調(diào)難度較大,還有些交通設施處于“建成未移交”狀態(tài),維護管理責任邊界模糊,給整改工作帶來阻礙。
面對這些難題,檢察官查找了相關單位對交通基礎設施的法定監(jiān)管職責范圍,主動與相關單位工作人員溝通對接,梳理責任清單。2025年3月27日,管城區(qū)檢察院將檢察建議送達該區(qū)住建局。
檢察建議送達后,管城區(qū)住建局迅速組織專班,聯(lián)合地鐵集團、區(qū)開發(fā)公司等單位,逐一破解電源接入、線路修復、設備調(diào)試等問題。經(jīng)過不懈努力,2025年6月底,10個路口的信號燈全部亮了起來。
通過該案推動,相關部門建立了交通信號燈聯(lián)動協(xié)作機制,明確“建、管、養(yǎng)”責任;同步推進“智慧交通”系統(tǒng)建設,提升信號燈聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控水平,確保春運期間車流高峰時,信號燈能根據(jù)車流變化靈活調(diào)控,提升通行效率;加強新建道路信號燈同步規(guī)劃、同步驗收,從源頭防止“建成不啟用”等問題,讓每一條春運通道都安全暢通。
2月4日,河南省鄭州市管城回族區(qū)檢察院檢察官在某路段路口向路人了解交通信號燈整改情況。
近日,管城區(qū)檢察院開展了交通信號燈改造“回頭看”,邀請人大代表、政協(xié)委員、群眾代表一同走上街頭,現(xiàn)場評估改造效果?!盁袅亮?,車順了,心定了!今年春運回家,走這條路特別安心!”現(xiàn)場群眾交口稱贊。
“在外奔波一年,就盼著平平安安回家,這信號燈一亮,歸途就多了一份安心。”剛下高速、途經(jīng)改造后路口的返鄉(xiāng)市民張先生如是說。
鐵路沿線27處違建全部拆除
寒冬時節(jié),朔風凜冽,古大鐵路沿線機械轟鳴。記者在現(xiàn)場看到,此前建在鐵路護坡上的27處違建廁所,被專業(yè)施工隊逐一拆除。不到一天時間,原本布滿私搭亂建的護坡恢復了原貌,此舉有力維護了鐵路沿線的安全。
2025年7月,大同鐵路運輸檢察院(下稱“大同鐵檢院”)在開展鐵路安全隱患治理專項監(jiān)督活動中發(fā)現(xiàn)該線索。該院迅速立案,并成立辦案組調(diào)查?,F(xiàn)場勘查時,辦案組發(fā)現(xiàn),一段長約700米的護坡上,竟存在多達27處由附近村民私自搭建的戶外廁所。這些私建的廁所直接壓在護坡坡腳上,破壞了原有的穩(wěn)固結(jié)構(gòu),遇到大雨沖刷,極易發(fā)生滑塌,將直接危及軌道安全與列車運行。
經(jīng)走訪核實,辦案組確認,這些廁所系沿線村民自2010年起陸續(xù)私自搭建而成,且后來持續(xù)在占用的土地上從事養(yǎng)殖、種植等活動,歷經(jīng)十余年,漸成生活習慣。大同工務段曾多次向當?shù)卣瓢l(fā)違法提示函,但問題長期未能解決。
辦案組進一步查明,根據(jù)當?shù)卣嚓P賦權(quán)文書,某街道辦事處被明確賦予了對其轄區(qū)非法占用土地建房的行政處罰權(quán),但長期未履責。2025年8月22日,大同鐵檢院依法對該街道辦事處以行政公益訴訟立案。
同年8月26日,大同鐵檢院依法向該街道辦事處制發(fā)檢察建議,建議其對護坡違建群采取有效措施實施監(jiān)督管理。收到檢察建議后,該街道辦事處向相關村民下達了限期自行拆除的通知,但由于前述復雜原因,村民普遍不予配合。
“簡單‘一拆了之’只會激化矛盾,必須找到法理情兼顧的解決方案?!鞭k案檢察官告訴記者,2025年12月17日,大同鐵檢院召開公開聽證會,邀請街道辦事處代表、鐵路單位負責人、涉事村民代表及聽證員共同參與。
會上,各方矛盾集中在三個方面:村民長期形成的如廁習慣難以改變;村民自行拆除面臨成本高、專業(yè)性不足的困難;街道辦事處缺乏強制執(zhí)行的權(quán)力。
“安全底線不能讓,但群眾訴求也得回應?!甭犠C員的意見直擊要害。經(jīng)過多輪協(xié)商,各方就“四步走”整改方案達成共識:一是由街道辦事處和村委會協(xié)調(diào)提供鄰近公共廁所作為替代;二是對愿意配合的村民,由街道組織統(tǒng)一簽署協(xié)議、雇用專業(yè)第三方實施助拆;三是對經(jīng)催告仍拒絕拆除的,由街道依法作出責令限期拆除決定,逾期不履行的,將依法申請法院強制執(zhí)行;四是由大同工務段負責護坡后續(xù)加固,并重新安裝防護網(wǎng)。
前不久,街道辦事處對27處違建組織拆除。由于前期準備充分,拆除工作十分順利。
(來源:檢察日報 全媒體記者:趙立謙 潘志凡 劉怡廷 劉立新 吳楊澤 王鵬翔 通訊員:柳紅領 國蓉 蘇雙麗 侯波 黃妤琴 趙丹 智蕊)
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