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我國為何要制定一部專門的生態(tài)環(huán)境法典?婁勤儉回應(yīng)
十四屆全國人大四次會議3月4日12時在人民大會堂新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會。大會發(fā)言人婁勤儉就大會議程和人大工作相關(guān)問題回答中外記者提問。
會上有記者提問,本次大會將審議生態(tài)環(huán)境法典草案。我國現(xiàn)行有效的生態(tài)環(huán)境法律已經(jīng)有30多部,為什么還要制定一部專門的生態(tài)環(huán)境法典?
婁勤儉回應(yīng)稱,生態(tài)環(huán)境法典是中國第二部以“法典”命名的法律。這部法典的編纂,不是簡單的法律匯編,也不是完全的新立新定,而是對現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境法律制度機(jī)制和規(guī)則規(guī)范的系統(tǒng)整合、編訂纂修、集成升華。
婁勤儉表示,法典是新時代的法治標(biāo)識。從實(shí)踐基礎(chǔ)看,生態(tài)文明已經(jīng)寫入了憲法、成為全國人民的共同意志;在“綠水青山就是金山銀山”理念的指引下,中國特色社會主義生態(tài)環(huán)境法律體系和生態(tài)文明“四梁八柱”性質(zhì)的制度體系基本形成。從現(xiàn)實(shí)情況看,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段,需要用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推動綠色發(fā)展。從法治建設(shè)看,以往生態(tài)環(huán)境立法采取分散立法,存在重復(fù)和不協(xié)調(diào)等問題。通過編纂法典,將提升立法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時效性。
婁勤儉談及,編纂采用適度法典化的方式:一是將現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)、污染防治方面的法律納入法典,出臺后不再保留原法律;二是現(xiàn)行的有關(guān)流域、區(qū)域、自然資源、生物多樣性以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)約能源等方面的法律制度規(guī)范,擇其要旨要則體現(xiàn)到法典中;三是對于應(yīng)對氣候變化、碳達(dá)峰碳中和、綠色低碳發(fā)展等方面的法治需求,法典就此作出一些原則性、引領(lǐng)性規(guī)定,為今后我國相關(guān)法律制度建設(shè)留有空間,以體現(xiàn)法典的時代性、前瞻性。





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