2026年3月6日，《伊犁州國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展“十五五”規(guī)劃建議（2026-2030）》研討會(huì)在伊犁州伊寧市召開(kāi)。會(huì)議聚焦規(guī)劃建議初稿展開(kāi)全方位探討，通過(guò)匯聚多方專(zhuān)家智慧，為規(guī)劃編制思路集體“把脈”，科學(xué)謀劃“十五五”時(shí)期伊犁州國(guó)資國(guó)企的改革藍(lán)圖與高質(zhì)量發(fā)展路徑。綜合開(kāi)發(fā)研究院（中國(guó)·深圳）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“綜研院”）首席顧問(wèn)、中國(guó)通證數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究中心理事長(zhǎng)、中國(guó)投資咨詢(xún)公司原首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉以雷，課題組成員中國(guó)通證數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究中心主任李恩漢、執(zhí)行主任馬朝良、綜研院西部辦事處主任蔡學(xué)蘭以及專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)成員宋寶林、李建偉、郭文君等出席會(huì)議；伊犁州國(guó)資委黨委書(shū)記、副主任劉向峰，黨委委員、副主任崔萬(wàn)里、王春燕及相關(guān)處室領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。

研討會(huì)上，馬朝良首先就《伊犁州國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展“十五五”規(guī)劃建議（2026-2030）》建議稿進(jìn)行了全面系統(tǒng)匯報(bào)，從布局優(yōu)化、創(chuàng)新引領(lǐng)、監(jiān)管提升、風(fēng)險(xiǎn)防范等多個(gè)維度闡述了未來(lái)五年伊犁州國(guó)資國(guó)企改革的總體思路。隨后，與會(huì)人員圍繞規(guī)劃建議的科學(xué)性、前瞻性和可操作性展開(kāi)了深入交流。

劉向峰作了重要講話(huà)，他對(duì)規(guī)劃建議稿給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為課題組在高質(zhì)量服務(wù)州國(guó)資國(guó)企“十四五”發(fā)展的基礎(chǔ)上，為“十五五”規(guī)劃提出了具有重要指導(dǎo)性的建議。他強(qiáng)調(diào)，規(guī)劃的靈魂在于“管用”，要緊密結(jié)合伊犁州國(guó)企的實(shí)際現(xiàn)狀，確保各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子能夠親力親為抓落實(shí)。他提出，要穩(wěn)步深化“三資三化”路徑，通過(guò)資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化和資本資金化的務(wù)實(shí)操作，提升國(guó)有資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)效益。在產(chǎn)業(yè)布局方面，劉向峰建議要更具針對(duì)性，推動(dòng)城投公司向具備數(shù)智化服務(wù)能力的“新城投”轉(zhuǎn)型，告別單一基建模式；同時(shí)以組建農(nóng)墾集團(tuán)為抓手，進(jìn)一步整合州優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)資源，通過(guò)集約化經(jīng)營(yíng)力求破解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展難題。

劉以雷最后講話(huà)要求，“十五五”時(shí)期伊犁州國(guó)有企業(yè)正處在核心功能確立期、轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期和高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)期。他強(qiáng)調(diào)，編制五年規(guī)劃是科學(xué)回答“誰(shuí)來(lái)干、干什么、怎么干、干到什么程度”的工作藍(lán)本，是對(duì)州國(guó)資國(guó)企未來(lái)五年發(fā)展做出的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略擘畫(huà)。劉以雷對(duì)后續(xù)規(guī)劃編制工作提出了四點(diǎn)明確要求：一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，壓實(shí)“誰(shuí)來(lái)干”的主體責(zé)任，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保規(guī)劃與國(guó)家戰(zhàn)略、自治區(qū)部署及州情實(shí)際同頻共振；二是聚焦核心功能，錨定“干什么”的戰(zhàn)略方位，以問(wèn)題為導(dǎo)向制定“破立并舉”的改革舉措，突破發(fā)展瓶頸；三是優(yōu)化重點(diǎn)路徑選擇，確定“怎么干”，提出切合企業(yè)實(shí)際且具有強(qiáng)操作性的對(duì)策措施，讓企業(yè)管理人員工作有抓手，拒絕泛泛而談；四是強(qiáng)化量化目標(biāo)牽引，明晰“干到什么程度”的成效標(biāo)尺，通過(guò)分類(lèi)施策與精準(zhǔn)量化，為新興板塊松綁鼓勁，為傳統(tǒng)板塊指明轉(zhuǎn)型方向。同時(shí)，規(guī)劃還要注意總體與局部特別是州和各企業(yè)規(guī)劃的銜接。

本次研討會(huì)匯聚了各方智慧，完成了對(duì)伊犁州國(guó)資國(guó)企“十五五”規(guī)劃建議的“戰(zhàn)略校準(zhǔn)”。課題組將根據(jù)劉向峰書(shū)記及與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家的意見(jiàn)建議，本著從實(shí)際出發(fā)，“需要與可能相結(jié)合”的原則進(jìn)一步完善規(guī)劃文本。后續(xù)，綜研院團(tuán)隊(duì)將繼續(xù)發(fā)揮智庫(kù)優(yōu)勢(shì)，確保這張“十五五”藍(lán)圖既有戰(zhàn)略高度，又能在伊犁大地扎根見(jiàn)效，全力服務(wù)伊犁州國(guó)資國(guó)企實(shí)現(xiàn)核心功能確立與高質(zhì)量發(fā)展的跨越。