全球醫(yī)療資源正經(jīng)歷深刻重構(gòu)，當(dāng)歐美發(fā)達(dá)國家醫(yī)療體系深陷效率瓶頸與成本困境，中國醫(yī)療憑借獨(dú)特優(yōu)勢，成為全球患者跨境就醫(yī)的新目的地。近年來，外籍人士赴華就醫(yī)從零星個(gè)案升級為規(guī)?；绷鳎粌H彰顯了中國醫(yī)療實(shí)力的提升，更折射出全球醫(yī)療格局的深刻變遷。從診療效率到費(fèi)用性價(jià)比，從傳統(tǒng)中醫(yī)到尖端診療，中國正以開放姿態(tài)，打破國際醫(yī)療領(lǐng)域的固有格局，既為海外患者提供新選擇，也為自身醫(yī)療國際化與服務(wù)貿(mào)易升級注入新動(dòng)能。這一熱潮背后，是中外醫(yī)療體系的鮮明對比，更是中國醫(yī)療走向全球的必然探索。

一、現(xiàn)象：從個(gè)案到潮流，來華就醫(yī)成全球新選擇

2025年底，一位英國博主在海外社交平臺分享的跨境就醫(yī)視頻，成為觀察中國醫(yī)療吸引力的鮮活樣本。這位飽受兩年胃痛困擾的患者，從英國遠(yuǎn)赴北京就診，從當(dāng)日完成首診、抽血、心電圖檢查，到數(shù)日內(nèi)順利實(shí)施無痛胃鏡與息肉切除手術(shù)，全程高效、順暢且費(fèi)用透明。這段真實(shí)記錄在國內(nèi)外社交平臺持續(xù)發(fā)酵，讓中國醫(yī)療“高效率、高性價(jià)比”的優(yōu)勢直觀呈現(xiàn)在全球網(wǎng)友面前。從年初引發(fā)熱議的中外就醫(yī)賬單對比，到年末外籍人士赴華診療熱潮，中國正以獨(dú)特的醫(yī)療體系優(yōu)勢，吸引著越來越多海外患者。

這并非偶然現(xiàn)象，而是持續(xù)升溫的長期趨勢。自2023年起，來華尋求醫(yī)療服務(wù)的外籍人士數(shù)量穩(wěn)步增長，至2025年，全國重點(diǎn)涉外醫(yī)療機(jī)構(gòu)接診國際患者規(guī)模已達(dá)128萬人次，較三年前大幅增長73.6％。更值得關(guān)注的是，患者來源結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化：傳統(tǒng)以東南亞、發(fā)展中國家為主的格局被打破，北美、西歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體患者占比明顯提升；診療領(lǐng)域也從中醫(yī)、康復(fù)等傳統(tǒng)優(yōu)勢項(xiàng)目，拓展至腫瘤、心血管、骨科、干細(xì)胞治療等尖端醫(yī)學(xué)領(lǐng)域，折射出全球?qū)χ袊C合醫(yī)療實(shí)力的認(rèn)可。

二、原因：海外體系困境與中國優(yōu)勢的雙向共振

外籍患者主動(dòng)選擇來華就醫(yī)，本質(zhì)是全球醫(yī)療體系供需失衡下的理性選擇，既是發(fā)達(dá)國家醫(yī)療體系結(jié)構(gòu)性矛盾的倒逼，也是中國醫(yī)療效率、成本、技術(shù)三重優(yōu)勢的集中體現(xiàn)。

從外部困境來看，歐美主流醫(yī)療體系均陷入“可及性與可負(fù)擔(dān)性難以兼顧”的深層矛盾。

英國NHS國民衛(wèi)生服務(wù)體系以稅收支撐、全民免費(fèi)為核心，長期面臨資金投入不足、人口老齡化加劇的雙重壓力，系統(tǒng)韌性持續(xù)弱化。英國國民醫(yī)療服務(wù)體系（NHS）關(guān)鍵統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2025年8月，英格蘭醫(yī)療待診案例超740萬例，涉及630萬患者，平均候診時(shí)長達(dá)42周；急診救治效率持續(xù)下滑，僅61％患者能在4小時(shí)內(nèi)得到處置，超17.3萬名入院患者在推車上等待超4小時(shí)，其中13.3萬人等待超12小時(shí)，慢性病、急癥診療均面臨嚴(yán)重延誤。

美國醫(yī)療體系高度市場化，卻深陷“高成本、低覆蓋”困局。2023年仍有2530萬人口無醫(yī)療保險(xiǎn)，2024年人均醫(yī)療支出高達(dá)15474美元。高昂的服務(wù)定價(jià)與中間環(huán)節(jié)成本，讓44％美國成年人難以負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用，36％患者因成本推遲或放棄治療，18％因此病情加重；全美36％家庭背負(fù)醫(yī)療債務(wù)，總額高達(dá)1940億—2200億美元。就醫(yī)效率同樣堪憂，新患者平均候診期達(dá)31天，急診滯留、資源緊張成為常態(tài)。

與之形成鮮明對比的是，中國醫(yī)療為海外患者提供了效率、成本、技術(shù)三重不可替代的優(yōu)勢。

一是診療效率全球領(lǐng)先。國內(nèi)多數(shù)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)當(dāng)日掛號、當(dāng)日就診，影像檢查效率大幅超越歐美：核磁共振等檢查在歐美平均需等待6周，在國內(nèi)多家醫(yī)院可當(dāng)日完成，大幅縮短診療周期，避免病情拖延。

二是費(fèi)用透明且性價(jià)比極高。醫(yī)療服務(wù)價(jià)格受嚴(yán)格監(jiān)管，收費(fèi)公開透明，重大手術(shù)、尖端療法成本僅為歐美零頭。以心臟搭橋手術(shù)為例，美國費(fèi)用約10萬—15萬美元，國內(nèi)僅1.5萬—3.5萬美元；CAR－T細(xì)胞免疫治療在美國需37萬—47.5萬美元，國內(nèi)僅14萬—18萬美元，巨大的價(jià)格差成為核心吸引力。

三是醫(yī)療技術(shù)躋身國際前沿。中國三甲醫(yī)院專家臨床經(jīng)驗(yàn)豐富，診療量與實(shí)操能力位居全球前列；生物技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新活躍，CAR－T臨床試驗(yàn)數(shù)量全球領(lǐng)先，針對復(fù)發(fā)性淋巴瘤等病癥的完全緩解率達(dá)79％—89％，部分試驗(yàn)達(dá)100％；硬件設(shè)施同步國際，北京協(xié)和等12家機(jī)構(gòu)躋身全球醫(yī)院前列，達(dá)芬奇手術(shù)機(jī)器人、質(zhì)子重離子等尖端技術(shù)廣泛普及，臨床實(shí)力與國際接軌。

三、挑戰(zhàn)：資源擠占爭議與現(xiàn)實(shí)制度回應(yīng)

隨著來華就醫(yī)外籍患者增多，國內(nèi)輿論對“醫(yī)療資源被擠占”的擔(dān)憂日益凸顯：外籍患者是否占用國內(nèi)緊缺優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源？是否享受國家財(cái)政與醫(yī)保補(bǔ)貼的低價(jià)福利？這些爭議，本質(zhì)是公共醫(yī)療資源公平性與國際化服務(wù)的平衡問題。

事實(shí)上，中國早已建立分層分流、獨(dú)立運(yùn)行的制度安排，從機(jī)制上避免國際醫(yī)療與基本醫(yī)療沖突。國內(nèi)大型公立醫(yī)院普遍設(shè)立國際醫(yī)療部、特需門診，形成獨(dú)立號源、獨(dú)立診室、獨(dú)立設(shè)備、獨(dú)立結(jié)算的專屬體系，與普通門診物理分流、互不干擾。收費(fèi)層面，國際醫(yī)療服務(wù)按市場化定價(jià)，為普通門診的5—10倍，全程自費(fèi)、不納入國內(nèi)醫(yī)保報(bào)銷，資金與醫(yī)保基金池完全隔離。政策層面更是明確紅線：公立醫(yī)院特需服務(wù)（含國際醫(yī)療）占比不得超過全部醫(yī)療服務(wù)的10％，從總量上保障基本醫(yī)療資源優(yōu)先供給本國居民。

四、影響：多維賦能，助力國家軟實(shí)力與高質(zhì)量發(fā)展

有序發(fā)展國際醫(yī)療服務(wù)，絕非簡單的“境外患者來華看病”，而是在國家形象、全球責(zé)任、醫(yī)學(xué)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型四大層面，釋放長期正向價(jià)值。

一是重塑真實(shí)立體的中國國家形象。長期以來，部分西方媒體對中國醫(yī)療存在片面解讀，而外籍患者的親身診療經(jīng)歷，是最具說服力的真實(shí)傳播。從接診、檢查到手術(shù)、康復(fù)，全程直觀展現(xiàn)中國醫(yī)療的技術(shù)實(shí)力、服務(wù)效率與人文關(guān)懷；患者在社交平臺的自主分享，形成口碑式傳播，有效消解偏見、傳遞真實(shí)中國。這不僅提升國家醫(yī)療軟實(shí)力，更能優(yōu)化國際輿論環(huán)境與營商環(huán)境，吸引全球高端人才來華發(fā)展。

二是踐行人類命運(yùn)共同體的大國擔(dān)當(dāng)。為全球患者提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，是中國參與全球健康治理、守護(hù)人類生命健康的具體實(shí)踐。面對疑難重癥、全球性公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)，中國醫(yī)療機(jī)構(gòu)開放診療、分享方案，以實(shí)際行動(dòng)承擔(dān)大國責(zé)任，推動(dòng)全球醫(yī)療公平與健康普惠。

三是豐富臨床樣本，助推醫(yī)學(xué)科研突破。醫(yī)學(xué)進(jìn)步依賴多元臨床數(shù)據(jù)與復(fù)雜病例支撐。不同人種、地域、生活習(xí)慣帶來的病例差異，為精準(zhǔn)醫(yī)療、流行病學(xué)研究、新藥研發(fā)提供寶貴樣本。大量國際病例涌入，助力我國醫(yī)生提升跨境疾病、罕見病診治能力，推動(dòng)中國科研團(tuán)隊(duì)在國際舞臺提出更具普適性的“中國方案”，縮短原研藥國際化周期，推動(dòng)我國從醫(yī)療學(xué)習(xí)者向全球診療規(guī)范參與者、制定者轉(zhuǎn)變。

四是優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。長期以來，中國服務(wù)貿(mào)易在旅行等領(lǐng)域存在逆差，而國際醫(yī)療旅游是知識密集、高附加值的服務(wù)出口新賽道。診療服務(wù)可帶動(dòng)住宿、交通、陪診、康復(fù)等上下游產(chǎn)業(yè)鏈，形成“醫(yī)療＋”產(chǎn)業(yè)協(xié)同，創(chuàng)造高端就業(yè)、消化高端服務(wù)業(yè)產(chǎn)能。相較于傳統(tǒng)貨物出口，醫(yī)療服務(wù)出口具有低能耗、高收益、強(qiáng)韌性的優(yōu)勢，助力中國從“出口中國制造”向“出口中國服務(wù)”升級，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。

五、破局之路：在保障公平中鞏固優(yōu)勢、行穩(wěn)致遠(yuǎn)

面對來華就醫(yī)熱潮，既要放大正向價(jià)值，也要守住基本醫(yī)療公平底線，通過精準(zhǔn)制度設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)“高端服務(wù)反哺基礎(chǔ)醫(yī)療、國際發(fā)展不擾民生保障”。

1.放大正向效應(yīng)，激活長期價(jià)值

一是建立利潤反哺機(jī)制。明確國際醫(yī)療業(yè)務(wù)收益按固定比例定向回?fù)埽糜诠⑨t(yī)院基礎(chǔ)設(shè)備更新、普通床位擴(kuò)充、基層醫(yī)療能力提升，定期向社會公示，實(shí)現(xiàn)“以高端補(bǔ)基礎(chǔ)、以國際反哺民生”。

二是完善跨境醫(yī)療配套。簡化醫(yī)療簽證審批流程，以上海等國際化城市為試點(diǎn)先行先試；引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，推出適配外籍短期來華人員的醫(yī)療險(xiǎn)種，實(shí)現(xiàn)資金閉環(huán)、服務(wù)閉環(huán)。

三是推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)國際化。以國際病例為契機(jī)，推動(dòng)國內(nèi)臨床標(biāo)準(zhǔn)與全球接軌；依托重點(diǎn)城市政策優(yōu)勢，加速創(chuàng)新藥械引進(jìn)與落地，讓國內(nèi)患者同步享受全球前沿醫(yī)療技術(shù)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外共贏。

2.防范負(fù)面風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)守公平底線

一是強(qiáng)化數(shù)字化全流程監(jiān)管。建立外籍患者身份備案系統(tǒng)，開通透明預(yù)約與投訴渠道；運(yùn)用生物識別等技術(shù)，嚴(yán)厲打擊騙保、冒用身份、代排隊(duì)等行為，嚴(yán)防醫(yī)?；鹋c財(cái)政補(bǔ)貼外流，保障醫(yī)療秩序。

二是嚴(yán)守總量與資金隔離紅線。嚴(yán)格執(zhí)行10％特需服務(wù)比例上限，從床位、醫(yī)師資源上剛性保障基本醫(yī)療；堅(jiān)持國際醫(yī)療市場化定價(jià)、全程自費(fèi)，與醫(yī)?；鹞锢砀綦x，杜絕交叉占用。

三是筑牢核心資源剛性保護(hù)。對血液、器官移植等不可再生公共資源實(shí)施嚴(yán)格保護(hù)，堅(jiān)持禁止外籍人士在華接受器官移植、限制使用稀缺血漿等規(guī)定，優(yōu)先保障本國居民生命健康權(quán)益。

結(jié)語

外國人來華就醫(yī)熱潮，既是中國醫(yī)療效率、成本、技術(shù)優(yōu)勢的生動(dòng)證明，也是全球醫(yī)療資源格局重構(gòu)的微觀縮影。當(dāng)部分發(fā)達(dá)國家醫(yī)療體系深陷候診期漫長、成本高企的結(jié)構(gòu)性困境時(shí)，中國憑借完善的醫(yī)療體系、豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)、前沿的創(chuàng)新能力，正成為全球患者尋求健康保障的新選擇。

在堅(jiān)守基本醫(yī)療公平、保障本國居民權(quán)益的前提下，規(guī)范有序發(fā)展國際醫(yī)療服務(wù)，既是提升國家全球競爭力、推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，也是中國以醫(yī)療之力惠及全球、踐行人類命運(yùn)共同體理念的必由之路。

（作者姜語宸來自上海交通大學(xué)國際與公共事務(wù)學(xué)院。感謝上海社會科學(xué)院鄧智團(tuán)研究員的悉心指導(dǎo)）