3月21日，澎湃新聞記者從上海市民政局獲悉，根據(jù)民政部、財(cái)政部統(tǒng)一工作部署，上海市自今年1月1日起，面向本市行政區(qū)域內(nèi)“中度以上失能”老年人發(fā)放“養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼”。針對該補(bǔ)貼的實(shí)施情況、熱點(diǎn)問題及下一步工作安排，市民政局作出回應(yīng)。

問：上海從今年年初啟動養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)施工作，目前整體推進(jìn)情況如何？

答：自今年1月1日養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼工作開展以來，各項(xiàng)推進(jìn)工作平穩(wěn)有序、成效明顯。截至目前，全市已有約1100家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參加補(bǔ)貼項(xiàng)目，累計(jì)為約7.8萬名中度以上失能老年人發(fā)放消費(fèi)券，消費(fèi)券累計(jì)核銷近18.7萬張，核銷總金額約1.3億元，在全國位居前列。

問：當(dāng)前，上海民政部門對相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)核銷使用養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼電子消費(fèi)券，有哪些具體要求？

答：養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼的核心用途，是保障中度以上失能老年人購買養(yǎng)老服務(wù)，切實(shí)惠及老年群體。對此，民政部門明確要求全市參與補(bǔ)貼項(xiàng)目的服務(wù)機(jī)構(gòu)，必須堅(jiān)持合理、合法、合規(guī)的市場定價原則，嚴(yán)禁出現(xiàn)“先漲價后抵扣”“套取養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼”等損害老年人合法權(quán)益的違規(guī)行為。同時，各區(qū)民政局通過線上動態(tài)監(jiān)測、線下實(shí)地核查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對消費(fèi)券核銷環(huán)節(jié)的審核力度，同步開展養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量抽查檢查，嚴(yán)厲防范虛假服務(wù)、變相分成、以次充好等問題，確保補(bǔ)貼資金用在實(shí)處、發(fā)揮實(shí)效。

問：近期有媒體反映，部分機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)施過程中存在“雁過拔毛”類問題，能否具體說明一下相關(guān)情況？

答：近日，有媒體報(bào)道稱，上海部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及護(hù)理站在養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放、使用過程中，可能存在補(bǔ)貼款項(xiàng)分成、“先漲價后抵扣”等問題。

針對此情況，民政部門高度重視，迅速組織相關(guān)區(qū)對涉事機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員開展全面排查核實(shí)。經(jīng)初步核查，暫未發(fā)現(xiàn)涉事機(jī)構(gòu)存在資金套取、變相分成以及順勢漲價等違規(guī)行為，相關(guān)媒體也已對核查結(jié)果進(jìn)行了后續(xù)跟進(jìn)報(bào)道。

目前，民政部門正組織相關(guān)區(qū)進(jìn)一步深入核實(shí)相關(guān)情況，同時部署全市其他各區(qū)民政部門全面開展自查自糾和專項(xiàng)排查工作。一旦查實(shí)存在違反規(guī)定的行為，將嚴(yán)格依照相關(guān)管理辦法，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，絕不姑息，切實(shí)維護(hù)老年人的合法權(quán)益。

問：關(guān)于下一步推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼工作，上海民政部門目前有哪些考慮？

答：面向中度以上失能老年人實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼，是我國首次在全國范圍內(nèi)推出的惠民政策。這一政策的落地，不僅能有效緩解失能老年人家庭的照護(hù)負(fù)擔(dān)，降低其照護(hù)支出壓力，更能精準(zhǔn)滿足失能老年人的照護(hù)服務(wù)剛需，同時帶動養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展，具有十分重要的民生意義。下一步，將堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，不斷完善養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼工作機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)工作監(jiān)管，著力提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。具體將重點(diǎn)推進(jìn)三方面工作：

一是加強(qiáng)工作指導(dǎo)與案例分析。針對服務(wù)機(jī)構(gòu)在補(bǔ)貼實(shí)施過程中遇到的各類問題，及時開展梳理分析，加強(qiáng)精準(zhǔn)指導(dǎo)，幫助機(jī)構(gòu)規(guī)范操作、解決實(shí)際困難，推動補(bǔ)貼政策平穩(wěn)有效實(shí)施。

二是加大惠企支持力度，助力機(jī)構(gòu)落實(shí)惠民政策。鼓勵更多的各類養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營主體積極參與補(bǔ)貼項(xiàng)目，嚴(yán)格規(guī)范自身經(jīng)營行為，切實(shí)把惠民政策落到實(shí)處。針對部分機(jī)構(gòu)在落實(shí)補(bǔ)貼政策過程中出現(xiàn)的工作成本增加、墊資壓力大、回款周期長等問題，將指導(dǎo)各區(qū)在加快補(bǔ)貼資金結(jié)算撥付速度的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮上海養(yǎng)老批次貸等特色政策優(yōu)勢，為機(jī)構(gòu)提供便捷高效的服務(wù)和針對性的惠企政策支持，激發(fā)機(jī)構(gòu)參與積極性。

三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。通過上海民政網(wǎng)站、微信公眾號等民政權(quán)威宣傳陣地，進(jìn)一步加強(qiáng)政策解讀、宣傳推廣和答疑解惑，讓更多老年人及其家屬了解政策、享受政策。