中國(guó)殘聯(lián)、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、民政部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等20部委共同印發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)村殘疾人常態(tài)化幫扶工作助力鄉(xiāng)村全面振興的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），以防止返貧致貧對(duì)象中的殘疾人為重點(diǎn)，實(shí)施常態(tài)化幫扶措施，持續(xù)鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果，確保不發(fā)生殘疾人規(guī)模性返貧致貧。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要圍繞農(nóng)村殘疾人的急難愁盼和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要，以防止返貧致貧對(duì)象中的殘疾人為重點(diǎn)，完善兜底式保障政策，強(qiáng)化開發(fā)式幫扶力度，確保不發(fā)生殘疾人規(guī)模性返貧致貧，在實(shí)施鄉(xiāng)村全面振興中扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村殘疾人共同富裕。

《意見》明確，要強(qiáng)化殘疾人防貧對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別，識(shí)別過程中充分考慮殘疾人及其家庭實(shí)際情況，重點(diǎn)關(guān)注一戶多殘、老殘一體、病殘一體、以老養(yǎng)殘等特殊家庭。要實(shí)行分類精準(zhǔn)幫扶，對(duì)沒有勞動(dòng)能力的殘疾人及時(shí)納入社會(huì)救助體系保障基本生活，對(duì)有一定勞動(dòng)能力的殘疾人及其家庭要注重激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)施開發(fā)式幫扶，促進(jìn)就業(yè)增收。

《意見》提出，健全完善農(nóng)村殘疾人常態(tài)化幫扶政策措施，通過加大社會(huì)保障力度和強(qiáng)化教育幫扶兜牢殘疾人“兩不愁三保障”，通過強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)幫扶提升殘疾人勞動(dòng)能力促進(jìn)就業(yè)增收，通過提升康復(fù)服務(wù)水平、加強(qiáng)托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)和無障礙環(huán)境建設(shè)以及豐富文化體育生活，大幅提高殘疾人生活質(zhì)量和出行便利，通過實(shí)施一系列法律援助和法律服務(wù)措施，有效維護(hù)殘疾人合法權(quán)益不受侵害。

《意見》要求，各地各有關(guān)部門要在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，將殘疾人防止返貧致貧工作納入當(dāng)?shù)爻B(tài)化防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，統(tǒng)籌考慮，同步推進(jìn)。在開展常態(tài)化幫扶績(jī)效評(píng)估工作中，將殘疾人幫扶成效作為重要內(nèi)容，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。中央財(cái)政常態(tài)化幫扶資金按規(guī)定對(duì)殘疾人防貧對(duì)象產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶給予支持。加大輿論宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心幫扶農(nóng)村殘疾人的良好社會(huì)氛圍。