嚴(yán)禁課間不準(zhǔn)學(xué)生出教室；嚴(yán)禁教師通過直播打賞、知識付費(fèi)等途徑向家長變相索財；嚴(yán)禁在學(xué)生入團(tuán)、入隊和班干部選拔等工作中，謀取私利、弄虛作假、違反程序……

日前，教育部印發(fā)《關(guān)于開展基礎(chǔ)教育規(guī)范管理鞏固年行動的通知》（下簡稱《通知》），發(fā)布20條負(fù)面清單，以一系列剛性“嚴(yán)禁”條款，為基礎(chǔ)教育辦學(xué)行為劃定清晰紅線、明確行為底線。

2024年，教育部啟動實施“規(guī)范管理年”行動以來，基礎(chǔ)教育領(lǐng)域違規(guī)辦學(xué)行為得到有效遏制，校園管理秩序持續(xù)優(yōu)化。

今年將“鞏固”作為本次行動的核心主線，就在于進(jìn)一步打通基層執(zhí)行的“最后一公里”，實現(xiàn)治理常態(tài)化。比如，擠占休息時間、利用節(jié)假日補(bǔ)課，宣傳炒作中高考狀元、名校率、升學(xué)率等問題。

盡管相關(guān)法律法規(guī)與政策文件早已作出明確禁止性規(guī)定，也連續(xù)多年被列為重點(diǎn)整治對象，但在部分地區(qū)仍時有反彈。學(xué)生睡眠不足、體育鍛煉時間被擠占、學(xué)業(yè)壓力持續(xù)加碼，不僅違背教育教學(xué)規(guī)律與青少年成長規(guī)律，更會透支學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣與身心健康。能否真正啃下這些“老大難”問題，直接決定著規(guī)范管理鞏固年行動的實際成效，也考驗著地方教育治理能力與治理水平。

對此，教育部在答記者問中提出了“讓規(guī)范更明確”“讓落實在日?！薄白尡O(jiān)管更有力”等確保剛性政策得到有效執(zhí)行的要求。還要看到的是，在保障學(xué)生休息睡眠時間、體育運(yùn)動時間等問題上，防止打折扣、搞變通，不僅要靠長效的制度、有力的監(jiān)督，更要從根本上推動辦學(xué)治校理念、教書育人觀念的深刻轉(zhuǎn)變。

部分問題久治不愈，背后既是教育生態(tài)的問題，也是教育政績觀的問題。只有徹底扭轉(zhuǎn)唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)的片面評價導(dǎo)向，樹立科學(xué)的教育政績觀，才能從根源上杜絕違規(guī)辦學(xué)行為?！锻ㄖ诽岢鰳?gòu)建以規(guī)范管理為基準(zhǔn)、五育并舉為內(nèi)核、人民群眾認(rèn)可為目標(biāo)的學(xué)校聲譽(yù)評價體系，可謂切中肯綮。

《通知》在2024和2025年負(fù)面清單基礎(chǔ)上，針對各地出現(xiàn)的違規(guī)辦學(xué)新情況、新問題，新增嚴(yán)禁幼兒園小學(xué)化、教師有償補(bǔ)課、志愿服務(wù)弄虛作假、入團(tuán)入隊違反程序等禁止行為。

以入團(tuán)入隊、班干部選拔為例，隨著教育關(guān)注度的提升，一些學(xué)校在學(xué)生入團(tuán)、入隊、班干部選拔等工作中，出現(xiàn)了家長托關(guān)系、找門路，甚至學(xué)校工作人員徇私舞弊、違規(guī)操作等現(xiàn)象。這種現(xiàn)象不僅滋生微腐敗，損害教育公平，更會對學(xué)生的價值觀形成造成不良影響，背離了立德樹人的教育使命。將此類新問題納入負(fù)面清單，彰顯了從嚴(yán)治教、維護(hù)教育公平、凈化教育生態(tài)的堅定決心。

禁令20條，落實第一條。制度的生命力在于落地，教育公平的底線在于較真。只有把剛性條款落到每一所學(xué)校、每一個環(huán)節(jié)，才能讓教育回歸初心，讓校園更清朗、更公平、更有溫度。