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從中立到翻臉:海灣國(guó)家與伊朗關(guān)系又陷入對(duì)抗與重塑的輪回?

澎湃新聞特約撰稿 田仲福
2026-04-03 10:27
來(lái)源:澎湃新聞
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 3月28日至29日凌晨,伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)動(dòng)用導(dǎo)彈與無(wú)人機(jī),襲擊阿聯(lián)酋環(huán)球鋁業(yè)(EGA)及巴林鋁業(yè)核心廠區(qū)。伊朗稱(chēng)此舉是報(bào)復(fù)美國(guó)和以色列此前空襲伊朗民用基礎(chǔ)設(shè)施,目標(biāo)直指與美軍工供應(yīng)鏈相關(guān)的海灣關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。

此次襲擊標(biāo)志著伊朗報(bào)復(fù)行動(dòng)的再次升級(jí),從軍事目標(biāo)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施,直接打擊海灣阿拉伯國(guó)家的支柱產(chǎn)業(yè)。阿聯(lián)酋、巴林對(duì)此強(qiáng)烈譴責(zé),海灣阿拉伯國(guó)家與伊朗急劇惡化的雙邊關(guān)系瀕臨徹底崩塌的臨界狀態(tài)。

2月28日美以聯(lián)手襲擊伊朗,讓伊朗與其阿拉伯鄰國(guó)的關(guān)系從相對(duì)克制迅速滑向全面對(duì)抗,沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋海灣產(chǎn)油國(guó)基本放棄長(zhǎng)期秉持的中立立場(chǎng),幾乎公開(kāi)地站隊(duì)美國(guó)與以色列,成為這場(chǎng)地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)與對(duì)抗的參與者。伊朗與阿拉伯鄰國(guó)數(shù)十年的地緣博弈和安全焦慮被集中引爆。

從“中立譴責(zé)”轉(zhuǎn)向“強(qiáng)硬對(duì)抗”

事實(shí)上,伊朗與海灣阿拉伯國(guó)家存在著長(zhǎng)期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾。伊朗以伊斯蘭教什葉派伊斯蘭革命為根基,長(zhǎng)期主張和踐行“輸出革命”和伊朗“伊斯蘭共和”模式,與沙特為首的伊斯蘭教遜尼派阿拉伯君主國(guó)存在意識(shí)形態(tài)和政治制度的根本對(duì)立。海灣阿拉伯國(guó)家依賴(lài)美國(guó)軍事保護(hù)制衡伊朗的戰(zhàn)略壓力,伊朗主導(dǎo)的“抵抗陣線”與海灣阿拉伯國(guó)家支持的勢(shì)力在敘利亞、黎巴嫩、也門(mén)、伊拉克持續(xù)對(duì)抗,雙方之間的代理人戰(zhàn)爭(zhēng)延續(xù)多年。

此次戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)初期,海灣阿拉伯國(guó)家普遍采取“中立避險(xiǎn)”立場(chǎng),試圖在美以與伊朗之間保持平衡和超脫。沙特作為阿拉伯海灣合作委員會(huì)(海合會(huì))盟主,雖譴責(zé)伊朗襲擊為“公然侵略”,但明確拒絕向美軍開(kāi)放領(lǐng)空與軍事基地,核心是置身事外,確?!?030愿景”發(fā)展大計(jì)、石油產(chǎn)能與外資穩(wěn)定。阿聯(lián)酋、卡塔爾等國(guó)表態(tài)也較為克制。

但是,隨著伊朗跨海襲擊的持續(xù)擴(kuò)大和升級(jí),尤其是打擊上述國(guó)家的海水淡化廠、能源基礎(chǔ)設(shè)施等民生命脈而引發(fā)嚴(yán)重后果:沙特阿美東部煉油廠、迪拜國(guó)際機(jī)場(chǎng)等關(guān)鍵目標(biāo)接連遭襲,霍爾木茲海峽航運(yùn)中斷,全球30%的海運(yùn)石油運(yùn)輸受阻,海灣國(guó)家的食品進(jìn)口通道被切斷,社會(huì)安全、經(jīng)濟(jì)與民生陷入空前危機(jī)。伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng)行為徹底突破了這些海灣國(guó)家的國(guó)家安全紅線,導(dǎo)致其中立立場(chǎng)的根基崩塌。

在此背景下,海灣阿拉伯國(guó)家的立場(chǎng)從“中立譴責(zé)”轉(zhuǎn)向“強(qiáng)硬對(duì)抗”。3月22日,沙特主導(dǎo)海合會(huì)發(fā)表聯(lián)合聲明,嚴(yán)厲譴責(zé)伊朗的“侵略行為”,明確表示“將動(dòng)用一切手段保衛(wèi)國(guó)家安全”。這一立場(chǎng)轉(zhuǎn)折表明伊朗襲擊已威脅到海灣阿拉伯國(guó)家的生存根基,導(dǎo)致后者最初秉持的“隱忍換和平”策略徹底失效,被迫尋求外部支持并采取強(qiáng)硬反擊。

3月下旬,沙特、阿聯(lián)酋態(tài)度日趨強(qiáng)硬,并通過(guò)軍事、外交、經(jīng)濟(jì)等行動(dòng)展開(kāi)對(duì)伊朗的反擊。軍事層面,沙特打破此前承諾,全面開(kāi)放法赫德國(guó)王、蘇丹王子兩大空軍基地,允許美軍戰(zhàn)機(jī)密集起降,將其打造為空襲伊朗的前沿陣地。沙特王儲(chǔ)穆罕默德·本·薩勒曼更是公開(kāi)表態(tài),稱(chēng)此次沖突為“重塑中東的歷史性機(jī)遇”,敦促美國(guó)持續(xù)打擊伊朗。阿聯(lián)酋則開(kāi)放達(dá)夫拉空軍基地,為美軍提供后勤與情報(bào)支持,同時(shí)與美軍共享伊朗軍事目標(biāo)情報(bào),配合其對(duì)伊朗目標(biāo)實(shí)施精準(zhǔn)打擊。

外交層面,海灣阿拉伯國(guó)家針對(duì)伊朗的對(duì)抗姿態(tài)同樣鮮明。3月18日,原本與伊朗關(guān)系融洽的卡塔爾率先反制,宣布全面驅(qū)逐伊朗外交官并責(zé)令他們限期離境。3月22日,沙特將伊朗駐沙大使館武官列為“不受歡迎人士”,要求其24小時(shí)內(nèi)離境;沙特外交大臣費(fèi)薩爾·本·法爾漢·阿勒沙特強(qiáng)硬警告稱(chēng),“沙特對(duì)伊朗襲擊的容忍度并非無(wú)限”。3月25日,阿聯(lián)酋駐美大使尤瑟夫·阿爾·奧泰巴在《華爾街日?qǐng)?bào)》刊文,敦促美國(guó)拒絕保留伊朗軍事能力的?;饏f(xié)議。阿聯(lián)酋還聯(lián)合沙特等國(guó)發(fā)表聲明,將伊朗定性為“地區(qū)動(dòng)蕩的根源”。

經(jīng)濟(jì)層面,沙特暫停與伊朗所有經(jīng)貿(mào)合作,禁止伊朗商品入境,并聯(lián)合阿聯(lián)酋推動(dòng)海合會(huì)對(duì)伊朗實(shí)施全面經(jīng)濟(jì)制裁。阿聯(lián)酋作為伊朗海外經(jīng)濟(jì)核心據(jù)點(diǎn),強(qiáng)制關(guān)閉境內(nèi)伊朗醫(yī)院、文化俱樂(lè)部,凍結(jié)伊朗數(shù)十億美元資產(chǎn),切斷其海外外匯與物資通道。

“對(duì)抗升級(jí)”還是“緩和重塑”?

海灣阿拉伯國(guó)家的立場(chǎng)大逆轉(zhuǎn),除了安全生存底線被踐踏這個(gè)直接導(dǎo)火線外,另一個(gè)客觀因素是,面對(duì)強(qiáng)大的伊朗攻勢(shì),這些國(guó)家“中立自?!睙o(wú)可能,自身反擊能力更是缺乏,唯有依靠美以軍事力量遏制伊朗攻勢(shì)。當(dāng)然,海灣阿拉伯國(guó)家主動(dòng)站隊(duì)既能換取當(dāng)下更全面的軍事保護(hù),也希望能在戰(zhàn)后地區(qū)秩序重塑中占據(jù)主導(dǎo)地位。

海灣阿拉伯國(guó)家與伊朗的對(duì)抗顯然已進(jìn)入白熱化階段,雙方關(guān)系未來(lái)走向存在“對(duì)抗升級(jí)”與“緩和重塑”兩種可能,也完全取決于美伊沖突進(jìn)程、地區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略選擇及國(guó)際社會(huì)干預(yù)力度。

短期內(nèi),對(duì)抗可能持續(xù)升級(jí),緩和空間有限。伊朗最高領(lǐng)導(dǎo)層明確表態(tài)不會(huì)輕易妥協(xié),若美以持續(xù)打擊,必將擴(kuò)大對(duì)海灣阿拉伯國(guó)家的報(bào)復(fù)范圍,形成“襲擊-反襲擊”的惡性循環(huán)。沙特、阿聯(lián)酋已投入大量資源站隊(duì)美以,且自身安全仍受威脅,暫時(shí)難以放棄對(duì)抗立場(chǎng),海合會(huì)也基本形成“集體對(duì)抗伊朗”的共識(shí)。

另外,美國(guó)尚未實(shí)現(xiàn)“阻止伊朗擁核、削弱其地區(qū)影響力”的目標(biāo),將持續(xù)推動(dòng)海灣阿拉伯國(guó)家參與對(duì)伊行動(dòng)。美國(guó)總統(tǒng)特朗普雖然在4月2日的全國(guó)講話中聲稱(chēng)伊朗戰(zhàn)事“接近完成”,但表示未來(lái)兩到三周仍“將會(huì)大力打擊伊朗”。因此,海灣阿拉伯國(guó)家和伊朗短期將陷入“對(duì)抗輪回”,地區(qū)緊張局勢(shì)與全球能源市場(chǎng)將持續(xù)受沖擊。

但是,海灣阿拉伯國(guó)家也沒(méi)有完全放棄斡旋促和的最后努力。隨著戰(zhàn)爭(zhēng)消耗加劇與國(guó)際社會(huì)斡旋力度加大,美以與伊朗已通過(guò)巴基斯坦作為中間人開(kāi)啟談判,海灣阿拉伯陣營(yíng)與伊朗的關(guān)系迎來(lái)一邊斗爭(zhēng)一邊談判的局面。

3月29日,沙特外交大臣費(fèi)薩爾出席在巴基斯坦伊斯蘭堡舉行的巴基斯坦、沙特、土耳其、埃及四國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議。會(huì)議探討美以伊沖突,四國(guó)決定成立調(diào)解委員會(huì),協(xié)商?;鸱桨浮I程刈鳛楹硣?guó)家的領(lǐng)頭羊,以其地區(qū)影響力支持巴基斯坦斡旋,呼吁立即?;稹⑼ㄟ^(guò)外交解決爭(zhēng)端,為美伊間接談判創(chuàng)造條件。此舉標(biāo)志沙特也在靈活地運(yùn)用策略,從觀望到對(duì)抗到積極促談,助力地區(qū)局勢(shì)緩和。

長(zhǎng)期來(lái)看,海灣阿拉伯國(guó)家與伊朗的關(guān)系最終將走向“和解共生”,構(gòu)建“地區(qū)自主、多元平衡”的新安全秩序,才是維護(hù)共同利益與順應(yīng)歷史發(fā)展的必然選項(xiàng)。原因有三:一是共同利益驅(qū)動(dòng),雙方作為一衣帶水的鄰居,在能源、航運(yùn)安全與地區(qū)穩(wěn)定上高度依存,對(duì)抗只會(huì)兩敗俱傷;二是戰(zhàn)略自主需求,雙方均不愿長(zhǎng)期被域外大國(guó)操控,希望構(gòu)建“中東人解決中東問(wèn)題”的治理模式;三是民生訴求倒逼,長(zhǎng)期對(duì)抗導(dǎo)致民生凋敝,民眾對(duì)和平發(fā)展的訴求推動(dòng)各國(guó)轉(zhuǎn)向和解。

海灣阿拉伯國(guó)家與伊朗的對(duì)抗輪回,是中東數(shù)十年地緣博弈、教派沖突與域外干預(yù)的縮影。此次沖突,既是雙方舊矛盾的集中爆發(fā),也是雙方關(guān)系重塑的歷史契機(jī)。對(duì)伊朗而言,必須改變一以貫之的“輸出革命”陳舊敘事,重建與阿拉伯海灣國(guó)家的戰(zhàn)略信任;對(duì)海灣阿拉伯國(guó)家而言,也要重新審視安全依賴(lài)美國(guó)是否真的能帶給自己和平與安全,避免將自己捆綁在美國(guó)遏制伊朗的地區(qū)戰(zhàn)車(chē)上。

田仲福,北方民族大學(xué)外國(guó)語(yǔ)學(xué)院(區(qū)域國(guó)別研究院)副研究員

    責(zé)任編輯:朱鄭勇
    圖片編輯:沈軻
    校對(duì):施鋆
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