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北京為高校科技成果轉(zhuǎn)化“破障”
中國教育報(bào)訊(記者 施劍松)北京市政府近日舉行新聞發(fā)布會(huì),正式發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)首都高??萍汲晒D(zhuǎn)化的若干措施》,讓更多高校科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向產(chǎn)業(yè)一線,將首都高校的科研優(yōu)勢更充分轉(zhuǎn)化為京津冀產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢和發(fā)展動(dòng)能。
《若干措施》經(jīng)北京市委教育科技人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議印發(fā),共設(shè)五大板塊、18條舉措。北京市教委副主任張耀天介紹,為了讓成果“能轉(zhuǎn)化”,針對(duì)高??蒲信c產(chǎn)業(yè)需求“兩張皮”依然存在的問題,將依托首都高校重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)教聯(lián)盟構(gòu)建“企業(yè)出題、高校答題、市場閱卷”的閉環(huán)生態(tài),通過校企聯(lián)合基金、“揭榜掛帥”等方式,引導(dǎo)高校直面企業(yè)的真問題,將校企共有專利視為已轉(zhuǎn)化成果。同時(shí),改革校內(nèi)評(píng)價(jià)導(dǎo)向,明確要求高校不得將專利申請(qǐng)和授權(quán)的數(shù)量納入人才評(píng)價(jià)、職稱評(píng)定、聘期及年度考核,轉(zhuǎn)而建立專利申請(qǐng)前產(chǎn)業(yè)化評(píng)估和年度盤點(diǎn)機(jī)制。
為了讓成果“易轉(zhuǎn)化”,《若干措施》進(jìn)一步破除制度障礙,深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革,重點(diǎn)推廣“先賦權(quán)后行權(quán)”模式,經(jīng)學(xué)校簡要評(píng)估指導(dǎo)后,“賦權(quán)”科研人員先行使用職務(wù)成果創(chuàng)辦企業(yè),快速進(jìn)入市場化驗(yàn)證進(jìn)程,待企業(yè)發(fā)展成熟后,再按約定辦理入股、轉(zhuǎn)讓等行權(quán)手續(xù)。落實(shí)職務(wù)成果單列管理,對(duì)職務(wù)科技成果作價(jià)入股所形成的股權(quán)保值增值進(jìn)行整體性監(jiān)測。完善收益分配機(jī)制,明確成果作價(jià)投資不低于70%的股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)給成果完成團(tuán)隊(duì)。
為了讓成果“暢轉(zhuǎn)化”,針對(duì)高??萍汲晒D(zhuǎn)化缺乏體系化、組織化、專業(yè)化平臺(tái)的問題,北京市在教育部指導(dǎo)下,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)全國高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心,提供從概念驗(yàn)證、中試熟化、場景促進(jìn)到產(chǎn)業(yè)孵化的全鏈條服務(wù),同時(shí)建立“一高校一團(tuán)隊(duì)、一院系一小組、一教授一專員”的工作機(jī)制。通過市區(qū)聯(lián)動(dòng)和“撥投結(jié)合”設(shè)立概念驗(yàn)證資金和專項(xiàng)投資基金,突出“投早、投小、首投”。
為了讓成果“快轉(zhuǎn)化”,針對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化隊(duì)伍規(guī)模、保障、激勵(lì)不足等問題,《若干措施》健全高校科研人員在崗、離崗從事科技成果轉(zhuǎn)化的保障機(jī)制,明確轉(zhuǎn)化實(shí)績要納入考核。同時(shí),推動(dòng)高校健全“轉(zhuǎn)化專業(yè)技術(shù)職稱”專門序列,為技術(shù)轉(zhuǎn)移人才暢通職業(yè)發(fā)展道路。建設(shè)北京科技商學(xué)院,實(shí)施項(xiàng)目制、實(shí)戰(zhàn)化培養(yǎng)。打造“京彩大創(chuàng)”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)品牌,鼓勵(lì)高校依據(jù)學(xué)位法相關(guān)規(guī)定,將轉(zhuǎn)化效益好且獲得省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的師生共創(chuàng)項(xiàng)目,視為授予學(xué)位的實(shí)踐成果。
為了讓成果“優(yōu)轉(zhuǎn)化”,北京市推動(dòng)首都各高校建立主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭科研和成果轉(zhuǎn)化工作,并由同一位校領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌的高校內(nèi)部工作體系。將科技成果轉(zhuǎn)化工作納入教育兩委對(duì)高校的相關(guān)考核評(píng)價(jià),將落地京津冀的成果轉(zhuǎn)化成效作為資源配置的重要依據(jù),形成“成效掛鉤資源”的動(dòng)態(tài)配置機(jī)制。
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