新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院（ISEAS）東盟研究中心4月7日發(fā)布《東南亞態(tài)勢報告：2026》。報告顯示，若在中美之間選邊，中國今年重獲更多東南亞受訪者青睞。

據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》報道，這是該研究中心連續(xù)第八年調查東南亞知識精英對中美等國的觀感與信任度，以及對本區(qū)域地緣政治課題的看法。這也是七年來中國的支持率第三次超過美國。

總體上，東盟各國對和中國的雙邊關系前景較為樂觀，超半數(shù)受訪者對改善對華關系的預期日益增強。相較之下，受訪者對東盟國家和美國的雙邊關系更謹慎，表示持觀望態(tài)度的人數(shù)增加。

有美國前官員日前刊文稱，美國對伊朗的軍事行動和總統(tǒng)特朗普的作風，正在對美國的聲譽造成損害。

對美國的樂觀情緒相比去年下降

這項調查于今年1月5日至2月20日展開，共有2008人參與，來自東盟11國的學界與智庫、商界、民間組織、非政府組織與媒體、政府部門，以及區(qū)域和國際機構。

這份調查進行時，正值地緣政治不確定性加劇，包括美國突襲委內瑞拉、加沙沖突延宕，但當時美以尚未對伊朗發(fā)動軍事行動。

面對東盟國家在中美之間選邊的問題，今年有52%的受訪者傾向中國，48%選擇美國。這一微弱差距凸顯東盟在中美兩國間的微妙平衡。去年有47.7%的受訪者選中國，52.3%選美國。

與中國經(jīng)濟高度相互依存的國家傾向于中國，美國的傳統(tǒng)安全伙伴尤其是菲律賓，仍和美國保持一致。

另一方面，東盟各國對改善對華關系的預期日益增強。55.6%的受訪者認為，本國將改善或顯著改善與中國的關系。超三成（31.1%）的受訪者預計對華關系將保持不變；僅13.4%受訪者預計關系會惡化。

《聯(lián)合早報》的報道稱，這表明盡管東南亞部分地區(qū)與中國持續(xù)存在戰(zhàn)略緊張，總體而言，各國對和中國的雙邊關系前景持樂觀態(tài)度。

相較之下，在特朗普第二任期，東盟各國對對美關系的預期出現(xiàn)更謹慎和不確定的態(tài)度。37.7%的受訪者認為，對美關系將維持現(xiàn)狀；32.8%受訪者預計對美關系將改善或顯著改善；29.5%受訪者則預期關系會惡化。

與去年相比，東盟國家對美國的樂觀情緒有所減弱，預期關系將明顯改善的受訪者人數(shù)減少，持觀望態(tài)度的受訪者人數(shù)增加。

新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院院長兼總裁黃志勤表示：“今年的調查凸顯東南亞戰(zhàn)略環(huán)境日益復雜的現(xiàn)狀。調查結果顯示，該地區(qū)在應對外部壓力、內部制約因素和不斷變化的全球格局時，正變得越來越謹慎。與此同時，調查結果也重申了東盟作為穩(wěn)定、對話和區(qū)域合作平臺的重要性?！?/p>

尤索夫伊薩東南亞研究院東盟研究項目主任林薇伶則認為，東南亞國家雖然重視戰(zhàn)略自主，但也存在局限性?！皷|南亞仍希望保持平衡而非趨同，但維持這種平衡正變得越來越困難。” 林薇伶說。

“美國軟實力正遭受損害”

曾在奧巴馬政府負責公共外交的副國務卿理查德·斯坦格爾5日在英國《衛(wèi)報》撰文稱，美國在全球范圍內的受歡迎程度，往往會隨著戰(zhàn)爭（尤其是由美國挑起的戰(zhàn)爭）以及美國總統(tǒng)的更換出現(xiàn)大幅波動。

形容自己曾是美國“軟實力沙皇”的斯坦格爾表示，在美國前總統(tǒng)卡特、里根、老布什執(zhí)政時期，美國的全球好感度在50%以上。克林頓執(zhí)政時，好感度達到70%。

2003年伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國在全球范圍內的好感度降至歷史低點，約在30%至40%之間，曾在“9·11”事件后贏得的國際支持蕩然無存。隨著奧巴馬當選美國總統(tǒng)，美國的好評度再次上升。

斯坦格爾認為，由于特朗普和美以對伊朗的戰(zhàn)爭，美國的受歡迎程度將會跌至本世紀未曾有過的低谷。他提到皮尤研究中心去年的一項調查，該調查顯示在伊朗戰(zhàn)事之前人們對特朗普處理國際事務能力的信心就不高。

在德國、英國、西班牙和法國，民眾對這場戰(zhàn)爭的支持率約為 20%。五分之一的歐洲人認為，對世界和平構成主要威脅的并非伊朗，而是美國。

此外，美國的軟實力因其簽證政策、切斷和世衛(wèi)組織等國際組織的聯(lián)系、關稅政策等受到損害。

雖然在以色列、波蘭、尼日利亞和菲律賓等少數(shù)國家，美國的受歡迎程度依然很高（80%以上），但斯坦格爾強調，這場戰(zhàn)爭帶來的道德后果將在未來數(shù)十年內持續(xù)。