科技成果轉(zhuǎn)化“融資難、落地難”的痛點(diǎn)，正在北京市密云區(qū)得到制度性破解。近日，密云區(qū)印發(fā)《科技成果轉(zhuǎn)化“撥投聯(lián)動(dòng)”實(shí)施方案（試行）》，通過(guò)“先撥款、后轉(zhuǎn)股、可退出”的創(chuàng)新機(jī)制，讓財(cái)政資金既能在企業(yè)初創(chuàng)期“雪中送炭”，又能通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作實(shí)現(xiàn)保值增值、循環(huán)使用，為科技成果在密云落地轉(zhuǎn)化注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

密云此次出臺(tái)方案，是對(duì)市級(jí)政策的率先響應(yīng)和具體落地。2025年11月，北京市發(fā)布《推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化落地行動(dòng)方案（2025-2027年）》，明確提出“探索建立市區(qū)協(xié)同的撥投聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，探索通過(guò)市區(qū)共同給予研發(fā)資金支持與股權(quán)投資聯(lián)動(dòng)的方式，助力企業(yè)早期成長(zhǎng)和持續(xù)發(fā)展。

傳統(tǒng)財(cái)政科技資金多以補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)形式發(fā)放，密云的“撥投聯(lián)動(dòng)”機(jī)制改變了這一模式：資金先以科研項(xiàng)目形式撥付，當(dāng)企業(yè)獲得社會(huì)融資、掛牌上市或被并購(gòu)時(shí)，即觸發(fā)轉(zhuǎn)股條件，財(cái)政資金按約定轉(zhuǎn)為股權(quán)投資。

根據(jù)方案，對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目，最高給予200萬(wàn)元科研資金支持；值得關(guān)注的是，方案還設(shè)置了“彈性條款”，對(duì)評(píng)審入圍但暫未達(dá)到“撥投聯(lián)動(dòng)”支持條件的潛力項(xiàng)目，擇優(yōu)以科研項(xiàng)目方式給予一次性10萬(wàn)元資金支持，但需在一年內(nèi)完成企業(yè)設(shè)立。這種“分層培育”思路，既保證了重點(diǎn)項(xiàng)目的資金支持力度，又為早期項(xiàng)目保留了成長(zhǎng)通道。轉(zhuǎn)股后，股權(quán)持有期原則上不超過(guò)5年，退出后本金返還專項(xiàng)資金池，實(shí)現(xiàn)“資金—項(xiàng)目—股權(quán)—資金”的良性循環(huán)。

此次方案中，明確重點(diǎn)支持新能源汽車集群產(chǎn)業(yè)、生命健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)，以及先進(jìn)裝備、生態(tài)環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。支持對(duì)象覆蓋廣泛，不僅包括企業(yè)，還涵蓋高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)，以及國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。這意味著，從實(shí)驗(yàn)室里的科研人員到成熟企業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，只要手握優(yōu)質(zhì)科技成果，都可能獲得支持。

“‘撥投聯(lián)動(dòng)’的深層意義在于補(bǔ)位‘耐心資本’。”密云區(qū)科委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，科技成果轉(zhuǎn)化周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高，社會(huì)資本往往望而卻步。財(cái)政資金率先入場(chǎng)，既降低了早期風(fēng)險(xiǎn)，又向社會(huì)資本傳遞了積極信號(hào)，形成“政府引導(dǎo)+市場(chǎng)接力”的效應(yīng)。該負(fù)責(zé)人表示，下一步密云區(qū)將全力做好優(yōu)質(zhì)科技項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、篩選和培育，吸引高層次人才、高科技企業(yè)、高水平團(tuán)隊(duì)向密云集聚。

來(lái)源：北京晚報(bào)